Почему за отопление нужно платить еще и в летний период. Почему мы столько платим за отопление

Проблема

Оплатой счетов жкх всегда занималась жена, но в этот раз, когда принесли квитанцию, я находился дома и получил её собственноручно. Естественно, начал изучать новый для себя документ и обратил внимание на графу "отопление", она, к моему изумлению, оказалась заполненной.То-есть в июле месяце мы платим за горячие батареи отопления, хотя они, естественно, холодные.В конторе жкх мне никто ничего вразумительного не сказал, ссылаясь на отсутствие специалистов в виду сезона отпусков. Из разговоров со знакомыми и друзьями я выяснил,что не я один озаботился этой проблемой, но некоторые из них более удачно сходили в контору жкх. Им пояснили, что оплата за отопление раскидывается на весь год равномерно по месяцам, и они успокоились. Меня такой ответ не удовлетворил, поэтому я и обращаюсь к вам с вопросом - правомерно ли это? Многие ресурсы в интернете утверждают, что нет, ссылаясь на постановление правительства РФ №354 от 6 мая 2011г., вступившем в силу 1 ноября 2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг.......", в котором, по их утверждениям, говорится в том числе и об оплате услуг по факту ежемесячно без возможности перерасчёта в конце года, но я не увидел этого в данном постановлении. Помогите разобраться, пожалуйста, что-бы мне прийти в контору жкх с конкретными доказательствами их вины.

Решение

В настоящий момент Правила предоставления коммунальных услуг , утвержденные постановлением правительства №354, ЕЩЕ не вступили в силу.

Действующими правилами (постановление правительства №307) установлено, что оплата услуги отопления производится ежемесячно равными платежами. При наличие прибора учета - исходя из среднемесячного потребления за прошлый год. При отсутствии общедомового прибора учета - исходя из нормативов потребления.

Таким образом, начисление платы за отопление в межотопительный сезон - совершенно законно.

Решение

Добрый день! Согласна с Артемом, действительно, взимание платы за отопление в летнее время законно, т.к. оплата за отопление может взиматься за каждый месяц в течение всего года.

Здравствуйте. Спасибо, Артём и Анастасия, за быстрый отклик и помощь в решении вопроса. С постановлением №354 разобрались,но что делать со следующим. " С 1 января 2012 г. установлены новые тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО "Жешартская тепловая компания" потребителям Республики Коми.
Так, с 1 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. потребители будут оплачивать тепловую энергию по ставке 950,34 руб./Гкал, а с 1 июля 2012 г. - по ставке 1000,98 руб./Гкал." А постановлением главы Уст-Вымского района № 309 от 06 июня 2003 года утверждён норматив потребления тепловой энергии в размере 0,024 Гкал на 1кв.м. в месяц. При площади жилья 23 кв.м. я платил 23*0,024*950,34=524,59 р. в месяц и за июль пришёл счёт на 23*0,024*1000,98=552,24 р. Если,согласно их пояснению,они раскидывают общегодовую плату за потребление тепла равномерно по месяцам,то они должны,в моём понимании, действовать так.

Отопительный сезон неизменно приводит к повышению суммы в платёжках: у одних — на совсем немного, у других — почти в два раза. Причиной тому — стоимость отопления, которая определяется на основе сразу нескольких нестабильных показателей. Разбираемся, каких именно.

Как должно быть?

Отопление, как известно, подаётся в холодный период, который начинается, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 о С, а заканчивается, если температура держится выше +8 о С дольше 5 суток подряд. Всё это время ресурсно-снабжающие организации и правительство региона обязуются поддерживать тепло в наших квартирах на уровне, указанном в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 («Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий»). А именно, температура должна составлять:

• в жилой комнате — от 20 до 22 градусов;
• на кухне — от 19 до 21 градуса;
• в ванной комнате - от 24 до 26 градусов;
• в туалете – от 19 до 21 градуса;
• в коридоре – от 18 до 20 градусов.

На оплату отопления устанавливается специальный тариф, который равняется стоимости тепловой энергии, затраченной на отопление 1 кв.м. За единицу измерения принято соотношение «гигакалория на квадратный метр» (Гкал/кв.м.), которая оценивается с учётом средней минимальной температуры воздуха зимой (пяти самых холодных дней прошлых лет). Очевидно, что в холодную зиму топить нужно сильнее, а платить, соответственно, больше, и логично предположить, что в тёплую зиму платить надо меньше, но к снижению цен в России, как мы знаем, особое отношение.

Photo: E. Krall

Кто считает?

Изначально считают и разрабатывают тариф ресурсно-снабжающие организации, которые собирают необходимые документы и скрупулёзно обосновывают каждую копейку в предполагаемом тарифе. В нём учитывается:

• общая площадь отапливаемых помещений в жилых домах и примыкающих к ним помещений;
• средняя температура воздуха за последние три года;
• состояние инфраструктуры и, соответственно, издержки на оборудование;
• длительность отопительного периода;
• НДС и т.д.

После подсчёта проект проходит ряд обсуждений в Думе, правительстве, общественных площадках. Стоит отметить, что тариф принимается на определённый срок (как правило, на 3 года), в течение которого он не пересматривается, не изменяется и не корректируется. После принятия тарифа стоимость тепла будет рассчитываться по формулам, утвержденным постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года .

Важно отметить, что для потребителей устанавливаются единые нормативы на отопление. Однако если в многоэтажке и квартирах есть счётчики, итоговая цифра рассчитывается индивидуально, поскольку, помимо расчёта отопления квартир, коммунальные службы будут отдельно считать обогрев общедомовых помещений – , тамбуров, подвалов.

Photo: Jocelyn Durston

Если говорить без цифр, то общий принцип оценки такой: жилая отапливаемая площадь умножается на норматив обогрева одного м2 , а затем на утверждённый горсоветом тариф. Для тех же, кому нужны точные цифры, существуют формулы, представленные ниже.

Власти могут установить разный порядок начисления платы за теплоэнергию в зависимости от географии региона:

• Тарифы усредняются с учетом круглогодичной оплаты за тепло, даже несмотря на то, что летом нет потребности в отоплении. В таком случае нагрузка на потребителя ложится равномерно.
• Тарифы на тепло дифференцируются в зависимости от времени года. Зимой потребители платят по максимуму, зато летом эта графа из платёжек исчезает, либо держится на минимальном уровне.

Например, официально действующие тарифы на тепловую энергию для населения Москвы Региональной энергетической комиссии города Москвы.

Сумма оплаты за тепло зависит от множества факторов, в том числе и от того, не наставил ли сосед себе дополнительных секций радиатора или насколько утеплён дом. Меньше потерь — меньше энергии тратится на отопление 1 м2 до требуемой температуры, а значит, ниже цена, а температура в доме выше. Если счётчика нет, то все потери раскидываются поровну на потребителей, но если есть счётчики, то провернуть такой фокус уже не удастся, поскольку потребители смогут в доме и затребовать перерасчёт (но это тема для отдельной статьи).

Формулы исчисления цены за тепло

• Если в доме нет общедомового прибора учета тепла: P i =S i x N t x T t (где S i - общая площадь i жилого или нежилого помещения, N t - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, T t - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
• Есть общедомовой счетчик, но нет счетчиков в каждой квартире: P i = V д х S i / S об x T т (где V д - объем тепловой энергии по показаниям общедомового счетчика, S i - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения, S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, T т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
• Есть и общедомовой, и индивидуальные счетчики: P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T кр (где V i n - объем тепловой энергии по показаниям индивидуального счетчика, V i одн - объем тепловой энергии на общедомовые нужды по счетчику (V i одн = Vд — ∑ i V i n), S i - общая площадь i-го помещения многоквартирного дома, S об - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, T кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случае - на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ).

В итоге

Чтобы сказать наверняка, сколько конкретно должен заплатить тот или иной собственник, нужно учитывать множество факторов, начиная от наличия индивидуального счётчика и заканчивая истребованием с управляющей компании сведений об общей площади многоквартирного дома. А ещё существуют отдельные тарифы для отдельных районов, температурные аномалии и прочее. Тем не менее, все цифры и данные находятся в открытом доступе, и любой гражданин может самостоятельно высчитать приблизительную стоимость теплоэнергии, и если она в разы отличается от той, что в квитанции – потребовать перерасчет.

Андрей Шенин

В современных условиях бюджет любой российской семьи постоянно подвергается различным нагрузка и испытаниям. Существенная часть заработной платы всегда отводится на оплату коммунальных услуг, стоимость которых неуклонно растет с каждым годом. Именно поэтому люди стараются найти способы экономии. В связи с этим россиян часто волнует вопрос, почему летом приходится платить за отопление, если тепло поставляется в квартиры только в холодное время года? Многих такая ситуация заставляет думать, что коммунальщики хитрят и наживаются на населении, но так ли это?

Нередко люди, видя летом счет за отопление, сразу решают идти в суд. На самом деле не стоит сразу прибегать к столь радикальным мерам, изначально следует попытаться все выяснить и уладить конфликты мирным путем. И только в ситуации, когда ваши конституционные свободы действительно нарушены, а права ущемлены, нужно просить защиты в судебных инстанциях. Но прежде чем составлять судебный иск, убедитесь, что плату за отопление летом взимают действительно незаконно.

Чтобы понять, не обманывает ли вас коммунальная служба или управляющая компания, ведающая распределением платежек, нужно знать, как рассчитать сумму к оплате, какие тарифы действуют и когда гражданам положены скидки. Сегодня существует несколько формул для расчета. Какую применить конкретно в вашем случае, зависит от ряда внешних факторов и обстоятельств, например, проживаете вы в многоквартирном или частном доме, установлен общий или индивидуальный прибор учета ресурса и т. д. Иногда случается так, что в доме вообще нет счетчика, в подобной ситуации размеры платежей будут рассчитываться по нормативам.

В 2013 году в силу вступили поправки к законодательству, согласно которым за отсутствие счетчика тепла в помещении в формулах будут использоваться повышенные коэффициенты. В 2017 году при расчете оплаты за отопление умножать придется на коэффициент 1,6.

Стоит отметить, что мы платим за тепло за прошедший отопительный период. Общую сумму за потребление ресурсов разбивают на 12 месяцев. Эта схема напоминает рассрочку. Данная мера была введена, чтобы снизить финансовую нагрузку для граждан. По какой бы формуле не проводился расчет (по нормативу, индивидуальному или общедомовому счетчику), всегда приходится учитывать установленный тариф. Он не меняется в течение года, но изменения могут произойти при смене расчетного периода. На тарификацию влияет множество факторов, а именно:

• средняя температура воздуха на улице за отопительный сезон и последние пять лет;
• вид электроносителя;
• показатель средней заработной платы в регионе и т. д.

Если рассматривать многоквартирный дом с общим счетчиком, то за тепло здесь платят по-особенному. Общий счет за потребление тепла всеми жильцами получает управляющая компания. Именно в УК идет дальнейшее распределение платежек, в которых сумма оплаты пропорциональна размеру жилой площади. При этом сумма получается несколько усредненная, что не всегда выгодно, ведь соседи могут пользоваться всевозможным мощным оборудованием, а сумма в конечном итоге будет разделена между всеми жильцами. В связи с этим все больше россиян стремятся сделать индивидуальный счетчик учета тепла. Но установка такого прибора требует ряда условий, а именно счетчики должны стоять во всех квартирах МКД, а само здание оснащено общим прибором учета потребления ресурса.

Как сэкономить

Когда мы сталкиваемся с платежкой за отопление летом, напрашивается вопрос, надо ли платить или это какая-то ошибка? Компетентные специалисты в данной отрасли отмечают, что это не обман и не ошибка. Существует два варианта оплаты. По умолчанию для россиян используется следующий. Всю сумму расходов за прошедший отопительный сезон разбивают в равных частях на следующий год. Общий счет будет оплачиваться по частям, и таким образом, гражданам удастся снизить финансовую нагрузку при оплате коммунальных счетов.

Мы также можем воспользоваться и другим решением. Закон разрешает платить за тепло только в тот промежуток времени, когда им пользуются, но для этого надо знать некоторые нюансы. Чтобы использовать подобный алгоритм, следует обратиться в коммунальную службу с целью заключения индивидуального договора. Прежде чем идти к коммунальщикам и требовать заключения договора с персональными условиями оплаты, нужно все внимательно продумать и оценить перспективы. Этот вариант позволит сократить время оплаты, но сумма ежемесячного платежа во время отопительного сезона будет гораздо выше. Иногда повышение составляет 70%.

Какое бы мы решение не приняли, нужно помнить, что общая сумма расходов за тепло будет одинаковой. Некоторые граждане хотят сэкономить настолько, что прибегают к мошенническим действиям и накруткой приборов учета. Следует понимать, что данные действия носят противоправный характер, и грозят административным взысканием, т. е. штрафом. Чтобы снизить затраты по платежке за отопление, надо сократить потребление тепла, и сделать это можно собственными усилиями. Мы рекомендуем прибегнуть к таким вариантам, как:

• установка пластиковых окон с герметичными стеклопакетами (общая экономия тепла 40%);
• утепление стен и пола (экономия составит до 50%);
• использование отражающих элементов за батареей (расход тепла снизится на 5-15%).

Это самые распространенные, доступные и эффективные решения. Вообще, сократить потребление тепла можно, если предпринять комплекс мер и заранее защитить помещение от выветривания и проникновения холодного воздуха.