ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
การแนะนำ
1. จรรยาบรรณในการให้บริการ
2. จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะอันเป็นเอกภาพของระบบวิชาชีพและระบบการจัดการ
3. บทบาทของกฎหมายในการสร้างและพัฒนาจรรยาบรรณในการบริการสาธารณะ
4. แนวคิดพื้นฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพการบริการสาธารณะ
บทสรุป
รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว
การแนะนำ
เป็นข้อเท็จจริงที่เถียงไม่ได้ว่าไม่มีบุคลิกภาพภายนอกการสื่อสาร แต่กระบวนการสื่อสารไม่สามารถเกิดขึ้นเองและคาดเดาไม่ได้ เพื่อให้ดำเนินการได้ตามปกติ ปราศจากความขัดแย้ง และนำไปสู่ผลลัพธ์ที่คาดหวังและมีนัยสำคัญสำหรับทั้งสองฝ่าย จะต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์บางประการของพฤติกรรมภายนอก ซึ่งทั้งหมดแสดงด้วยแนวคิดของ "มารยาท"
อย่างไรก็ตามกฎที่ไม่ได้เขียนไว้นั้นเองซึ่งควบคุมการแสดงออกภายนอกของความสัมพันธ์ของผู้คนส่งเสริมนิสัยในการประสานการกระทำของพวกเขากับแนวคิดเรื่องความเคารพ ความปรารถนาดี และความไว้วางใจได้รับการพัฒนาก่อนหน้านี้มาก สิ่งเหล่านี้ถูกกำหนดโดยความต้องการของการเอาชีวิตรอดและการทำงานปกติของสิ่งมีชีวิตทางสังคม ความจำเป็นในการปิดบังสัญชาตญาณตามธรรมชาติที่มีอยู่ในแต่ละบุคคล และเปรียบเทียบกับกฎการสื่อสารที่อยู่บนพื้นฐานของการเคารพซึ่งกันและกันต่อผลประโยชน์และการสนับสนุนซึ่งกันและกัน
มีมุมมองที่ค่อนข้างแพร่หลายตามที่มารยาทซึ่งเป็นองค์ประกอบของพฤติกรรมภายนอกของบุคคลนั้นไม่เชื่อมโยงกับศีลธรรมของเขาโดยธรรมชาติ: บุคคลที่มีมารยาทที่ประณีตซึ่งซึมซับภูมิปัญญาแห่งความสุภาพมาตั้งแต่เด็กสามารถยังคงเย่อหยิ่งได้ ไร้มนุษยธรรมและผิดศีลธรรม อย่างไรก็ตามบุคคลดังกล่าวไม่น่าเป็นไปได้ที่จะทำให้ผู้คนรอบตัวเขาเข้าใจผิดเป็นเวลานานเกี่ยวกับสิทธิที่จะถูกเรียกว่าเป็นบุคคลที่มีวัฒนธรรมและมีการศึกษา รูปแบบพฤติกรรมภายนอกที่ปราศจากพื้นฐานทางศีลธรรมสูญเสียความหมายโดยได้รับเพียงรูปลักษณ์ของความหยาบคายที่ปลอมตัวและการไม่เคารพต่อผู้คนซึ่งไม่ช้าก็เร็วจะออกมา ความสุภาพแบบ "เยือกเย็น" หรือ "กักขฬะ" ไม่มีสิ่งใดที่เหมือนกันกับวัฒนธรรมที่แท้จริงของบุคคล กฎมารยาทที่สังเกตได้จากภายนอกเท่านั้นทำให้บุคคลสามารถเบี่ยงเบนไปจากพวกเขาได้อย่างง่ายดายทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์และลักษณะนิสัยของแต่ละบุคคล
1. จริยธรรมในการให้บริการ
จริยธรรมในการให้บริการ จริยธรรมในการให้บริการสาธารณะ//การบริการสาธารณะ ปัญหาจรรยาบรรณวิชาชีพ ประสบการณ์จากต่างประเทศ กระดานข่าวที่เป็นนามธรรม ลำดับที่ 2 (22), 98. -M.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2548. -P. 22. เป็นแนวคิดที่กว้างที่สุดในสาขาจรรยาบรรณวิชาชีพ จริยธรรมในสำนักงานถือเป็นชุดของบรรทัดฐาน กฎเกณฑ์ และหลักการทั่วไปที่สุดของพฤติกรรมมนุษย์ในขอบเขตของกิจกรรมทางวิชาชีพ การผลิต และการบริการ ทุกคนที่เริ่มทำงานจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้ บรรทัดฐานเหล่านี้มีจำนวนน้อย ส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นได้รับการจัดทำขึ้นในรูปแบบทั่วไปอย่างยิ่ง เพื่อให้มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ ข้อกำหนดด้านจรรยาบรรณในการทำงาน:
การลงโทษ. ข้อกำหนดของแนวคิดนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะและเนื้อหาของงาน ตัวอย่างเช่น ในการเลี้ยงสัตว์ แนวคิดเรื่องวินัยจะถูกกำหนดโดยวงจรชีวิตของสัตว์ที่ได้รับการดูแล
ประหยัดทรัพยากรวัสดุที่มอบให้กับพนักงานสำหรับกิจกรรมการผลิต ทรัพยากรเหล่านี้อาจแตกต่างกันมาก ความจำเป็นในการเติมเต็มทรัพยากรที่สูญเสียไปทำให้เกิดภาระหนักต่อผลกำไรและต้นทุนการผลิต ดังนั้นจึงมีข้อกำหนดในการลดการสูญเสียให้เหลือน้อยที่สุด มาตรฐานนี้รวมถึงการประหยัดความร้อน อาคาร อุปกรณ์ วัสดุ ฯลฯ
ความถูกต้องของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล บุคคลในขอบเขตของกิจกรรมการทำงานของเขาจะต้องประพฤติในลักษณะที่ความขัดแย้งระหว่างบุคคลเกิดขึ้นน้อยที่สุดและคนอื่นรู้สึกสบายใจที่จะทำงานเคียงข้างเขาในการติดต่อระหว่างบุคคลทั้งทางตรงและทางอ้อม
ข้อกำหนดทั้งหมดนี้แบ่งออกเป็นสองกลุ่มย่อย กลุ่มย่อยแรก: รวมข้อกำหนดในการติดต่อระหว่างบุคคลในแนวนอน (ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้ใต้บังคับบัญชา, ผู้นำ - ผู้นำ) กลุ่มย่อยที่สอง: รวมข้อกำหนดในการติดต่อระหว่างบุคคลตามแนวตั้ง (ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้จัดการ) ข้อกำหนดหลักสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาคือการยอมรับสิทธิ์ของผู้จัดการในการออกคำสั่งซึ่งรวมถึงความรับผิดชอบในหน้าที่ที่บุคคลภายใต้สัญญาจ้างงาน
ผู้ใต้บังคับบัญชาจะต้องจัดโครงสร้างพฤติกรรมของตนตามความรับผิดชอบเหล่านี้ และไม่ใช้รูปแบบต่างๆ ในการหลบเลี่ยงคำสั่ง การหลีกเลี่ยงสามารถเปิดกว้างต่อสาธารณะ โดยมีเงื่อนไขบางประการกำหนดไว้กับผู้นำ มันสามารถซ่อนไว้ได้ รับลักษณะของความลับ (ด้วยความช่วยเหลือของการแสดงออกทางสีหน้า ท่าทาง คำพูดของแต่ละบุคคล) กระตุ้นให้ผู้จัดการดำเนินการอย่างเปิดเผยต่อผู้ใต้บังคับบัญชา ในสถานการณ์เหล่านี้ ผู้ใต้บังคับบัญชามักจะปรากฏต่อคนรอบข้างว่าเป็นฝ่ายที่ต้องทนทุกข์ และปฏิกิริยาของผู้จัดการที่มีต่อเขาอาจไม่เพียงพอ เหตุผลประการหนึ่งของพฤติกรรมของผู้ใต้บังคับบัญชาอาจเป็นความปรารถนาที่จะได้รับทุนทางสังคม การถูกข่มเหง การได้รับสถานะเป็นผู้นำที่ไม่เป็นทางการ เพื่อบรรลุผลประโยชน์บางอย่างให้กับตนเอง เป็นต้น
2 . จริยธรรมของรัฐบาลช็อกบริการอันเป็นเอกภาพแห่งวิชาชีพเงินสดและการบริหารจัดการระบบ
การบริการสาธารณะ จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะ//การบริการสาธารณะ ปัญหาจรรยาบรรณวิชาชีพ ประสบการณ์จากต่างประเทศ กระดานข่าวที่เป็นนามธรรม ลำดับที่ 2 (22), 98. -M.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2548. -P. 31. - กิจกรรมประเภทเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐและการดำเนินการในนามของสถานะของโปรแกรมเศรษฐกิจพื้นฐานสังคมและการเมืองในหมู่ประชากร ต้นกำเนิดของราชการถูกค้นหาในต้นกำเนิดของการก่อตัวของรัฐดังนั้นในศตวรรษที่ยี่สิบ พ.ศ. ในสุเมเรียนโบราณการจลาจลครั้งแรกเพื่อความยุติธรรมทางสังคมต่อกลไกของรัฐเกิดขึ้นและจุดเริ่มต้นของรัฐสภาสองสภาและกฎทางจริยธรรมสำหรับราชการก็ปรากฏขึ้นที่นั่น
กรีกโบราณและจักรวรรดิโรมมีบทบาทสำคัญในการสร้างจรรยาบรรณในการให้บริการสาธารณะในฐานะต้นแบบของรัฐชนชั้นกลางสมัยใหม่ มีการวิเคราะห์ธรรมชาติของอำนาจ และแนวคิดเรื่อง "อำนาจ" "ปฏิสัมพันธ์กับสังคม" และ "บทบาทของกฎหมาย" เริ่มก่อตัวขึ้นในปรัชญา
ความเป็นจริงทางประวัติศาสตร์ของการก่อตัวของการรับราชการในประเทศใดประเทศหนึ่งมีบทบาทสำคัญในการก่อตัวของจรรยาบรรณของการรับราชการ พวกเขาทำให้ข้อกำหนดทางจริยธรรมมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยมีเงื่อนไขตามความเป็นจริงทางประวัติศาสตร์ของประเทศนั้นๆ
ข้าราชการพลเรือนสันนิษฐานว่าพนักงานแต่ละคนมีอำนาจในการบริหารจำนวนหนึ่งดังนั้นจริยธรรมของราชการจึงรวมถึงองค์ประกอบพื้นฐานทั้งหมดของจริยธรรมและวัฒนธรรมการจัดการ (การตัดสินใจการเตรียมการการดำเนินการการคาดการณ์ผลที่ตามมาจากการตัดสินใจ ฯลฯ ). ในระดับต่างๆ ของราชการ ปริมาณอำนาจบริหารจะแตกต่างกัน ในระดับล่าง ปริมาณของอำนาจเหล่านี้มีน้อยเนื่องจากการรวมศูนย์กิจกรรมราชการอย่างเข้มงวด พนักงานธรรมดาจะทำหน้าที่บริหาร แต่ถึงกระนั้นพวกเขาก็มีอำนาจชุดหนึ่ง
จริยธรรมในการให้บริการสาธารณะประกอบด้วยองค์ประกอบหลายประการของจริยธรรมของระบบอุดมการณ์: ข้อกำหนดในการทำให้คุณสมบัติส่วนบุคคลขั้นพื้นฐานอยู่ภายใต้ความเฉพาะเจาะจงของแนวคิดที่กำลังบรรลุผล (นำไปใช้) การยกเว้นผู้ที่ไม่สามารถใช้วิธีการและวิธีการทั้งหมดได้ ที่จำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมาย ในระบบราชการก็มีวิธีการติดตามพฤติกรรมของข้าราชการให้เป็นไปตามมาตรฐานที่เป็นทางการหรือไม่เป็นทางการมาโดยตลอด มีระบบการลงโทษภายในสำหรับข้าราชการ
มีแง่มุมเฉพาะหลายประการในการจัดระบบราชการและหน้าที่ซึ่งขัดแย้งกับคุณสมบัติทางศีลธรรมที่จำเป็นของข้าราชการ คุณธรรมของเจ้าหน้าที่ก็เสื่อมสลายไปราวกับมาจากภายใน ลักษณะดังกล่าวที่ส่งผลเสียต่อขวัญกำลังใจของข้าราชการ ได้แก่
รูปแบบค่าตอบแทนเฉพาะในราชการ
โครงสร้างอาณาเขต
การจัดตำแหน่งแนวตั้งตามพื้นที่ของกิจกรรม
ลักษณะพิเศษของการหมุนเวียนแรงงาน
ความสนใจเป็นพิเศษของประชากรบางกลุ่มในกิจกรรมของราชการ
ดังนั้นจรรยาบรรณของข้าราชการจึงดูเหมือนจะค่อนข้างไม่มั่นคงและเปราะบางซึ่งขึ้นอยู่กับสถานการณ์เป็นอย่างมาก ในทางกลับกัน ข้าราชการคือภาพลักษณ์ของรัฐและประเทศชาติ ซึ่งเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จในการทำงานของรัฐ ดังนั้นจึงมีคุณสมบัติหลายประการที่ข้าราชการต้องมี ในเรื่องนี้กฎหมายมีบทบาทสำคัญในการจัดบริการสาธารณะ
3 . บทบาทของกฎหมายในการสร้างและพัฒนาจริยธรรมสาธารณะช็อกบริการ
ไม่มีอาชีพอื่นใดที่กฎหมายมีบทบาทสำคัญขนาดนี้ กฎหมายมีอำนาจควบคุมศีลธรรมของข้าราชการ กำหนดโครงสร้างของข้าราชการ การอยู่ใต้บังคับบัญชา วงจรการลาออก ระบบการลงโทษ การถอดถอน ฯลฯ
ดังนั้นในราชการ กฎหมายจึงเป็นตัวควบคุมหลักในความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลในระบบราชการและกับโลกภายนอก จรรยาบรรณของข้าราชการครองตำแหน่งสนับสนุน
วัตถุประสงค์ของกฎหมาย Nalbadyan J.. บทบาทของกฎหมายในการสร้างจริยธรรมในการให้บริการสาธารณะ -ม.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2550 น. 3-5. - รวบรวมและสร้างมาตรฐานพฤติกรรมของข้าราชการเพื่อไม่ให้การลาออกบ่อยครั้งหรือการสื่อสารจำนวนเล็กน้อยระหว่างประชากรและเจ้าหน้าที่ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อการรับรู้ของเจ้าหน้าที่ในฐานะตัวแทนของรัฐ
4 . แนวคิดเบื้องต้นเกี่ยวกับจรรยาบรรณวิชาชีพของรัฐบาลบริการช็อก
จรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการช่วยให้เป็นรูปธรรมและตระหนักถึงคุณค่าทางศีลธรรมในสภาวะที่บางครั้งซับซ้อนและผิดปกติมาก จรรยาบรรณทางวิชาชีพไม่ได้ก่อให้เกิดหลักการและแนวความคิดใหม่เกี่ยวกับจิตสำนึกทางศีลธรรม แต่เป็นการ "ปรับ" หลักการและแนวความคิดที่ทราบอยู่แล้วให้เข้ากับขอบเขตเฉพาะของชีวิตมนุษย์ จริยธรรมพฤติกรรมทางศีลธรรม
จรรยาบรรณวิชาชีพและจิตสำนึกทางศีลธรรมในการทำงานจะต้องมีแนวคิดเฉพาะของตนเอง มาดูผู้ที่จะสนใจเรามากที่สุดโดยย่อ บางทีแนวคิดเบื้องต้นของจรรยาบรรณวิชาชีพอาจเป็นแนวคิดเรื่อง “หน้าที่ทางวิชาชีพ” ซึ่งกำหนดหน้าที่ราชการไว้อย่างละเอียดเพียงพอ การตระหนักรู้ถึงหน้าที่อย่างเป็นทางการของตนเป็นสิ่งที่ส่งเสริมให้ตัวแทนจากหลายอาชีพปฏิบัติต่องานของตนด้วยความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่ที่สุด โดยคำนึงถึงความแตกต่างเฉพาะหลายประการของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลกับสังคม บุคคลและทีม หน้าที่ทางวิชาชีพกระตุ้นให้เกิดความทุ่มเท โดยหน้าที่ของบุคคลจะแสดงออกอย่างเป็นรูปธรรม
แนวคิดเช่น "เกียรติยศทางวิชาชีพ" และ "ศักดิ์ศรีทางวิชาชีพ" เป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การเน้นย้ำ แนวคิดเรื่องเกียรติยศทางวิชาชีพเป็นการแสดงออกถึงการประเมินความสำคัญของวิชาชีพนั้นๆ ในชีวิตของสังคม การตระหนักถึงความสำคัญนี้เป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับข้าราชการและเป็นพื้นฐานของศักดิ์ศรีทางวิชาชีพและความนับถือตนเองในกิจกรรมของตน สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าแนวคิดเรื่อง "เกียรติยศ" และ "การบริการ" ในฐานะปรากฏการณ์ทางสังคมมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในสมัยก่อนเกียรติยศหมายถึงตำแหน่งหรือตำแหน่งที่สูง Honor1 Obolonsky A.V / บริการสาธารณะ บทช่วยสอน -M.: Delo, 2005. หน้า 30. - นี่คือชุดของหลักการทางศีลธรรมและจริยธรรมสูงสุดในแต่ละบุคคล ประกอบด้วยศักดิ์ศรีทางศีลธรรมของบุคคล ความกล้าหาญ ความซื่อสัตย์ ความสูงส่งของจิตวิญญาณ มโนธรรมที่ชัดเจน ความปรารถนาที่จะปฏิบัติตามอุดมคติอันประเสริฐแห่งความจริง ความยุติธรรม ความดี การรับใช้บ้านเกิดเมืองนอน
เกียรติยศไม่เพียงแต่เป็นคุณธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นหมวดหมู่ทางประวัติศาสตร์ด้วย มาจากสภาวะในยุคที่ผู้คนอาศัยอยู่ เป็นส่วนหนึ่งของจิตสำนึก มุ่งเน้นไปที่ระบบค่านิยม บรรทัดฐานของพฤติกรรม เป็นต้น
Honor ยังเป็นหมวดหมู่ที่ใช้งานอยู่ มันแสดงออกในการกระทำของผู้คนในความสัมพันธ์ระหว่างกัน ขึ้นอยู่กับลักษณะของความสัมพันธ์ที่บุคคลหนึ่งอาจมีความสัมพันธ์กับบุคคลอื่น การให้เกียรติหลายประเภทมีความโดดเด่น เอ. โชเปนเฮาเออร์ นักปรัชญาชาวเยอรมันในศตวรรษที่ 19 ระบุประเภทของเกียรติยศ เช่น พลเรือน ข้าราชการ ทหาร อัศวิน ชาย ฯลฯ
สิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับบุคคล ไม่ว่าเขาจะทำอะไรก็ตาม ย่อมเป็นเกียรติของพลเมือง ตามที่นักปรัชญากล่าวว่าไม่มีใครสามารถทำได้โดยปราศจากมัน การกระทำและความหมายของมันขยายไปถึงทุกชนชั้น ไม่รวมชนชั้นสูงสุด เกียรติยศกำหนดให้พลเมืองทุกคนต้องดูแลผลประโยชน์ของปิตุภูมิ เพิ่มความมั่งคั่ง ชื่อเสียงและเกียรติยศที่ดี เคารพกฎหมายของรัฐ รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน ดูแลผู้สูงอายุและเด็ก และช่วยปกป้องผู้อ่อนแอ ส่วนของพลเมือง ท้ายที่สุดแล้ว ในสถานะทางสังคมที่ถูกกฎหมาย ประชาธิปไตย ทุกคนมีสิทธิที่จะมีชีวิตที่ดี
เกียรติยศของพลเมืองยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเกียรติยศของทางการ อย่างน้อยก็ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบริการและกิจกรรมของทางการที่มีความสำคัญทางสังคมในระดับสูง ในความเข้าใจสมัยใหม่ การบริการคือการรับใช้รัฐ ปิตุภูมิ และประชาชน ความหมายทางสังคมของการบริการปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุควิกฤตในชีวิตของรัฐเมื่อความรับผิดชอบของประชาชนต่อชะตากรรมของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
เกียรติยศอย่างเป็นทางการ นอกเหนือจากความหมายทางสังคมแล้ว ยังมีอีกด้านที่สำคัญไม่น้อยที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของพนักงานตามหน้าที่ของตน เนื่องจากการประชาสัมพันธ์การบริการ กิจกรรมของข้าราชการ คุณสมบัติทางวิชาชีพและส่วนบุคคลจึงอยู่ภายใต้ความสนใจของสาธารณชนอย่างใกล้ชิด ดังที่ Schopenhauer ตั้งข้อสังเกตว่า "เกียรติยศอย่างเป็นทางการประกอบด้วยความเห็นทั่วไปของผู้อื่นว่าบุคคลที่ดำรงตำแหน่งมีคุณสมบัติที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับสิ่งนี้จริงๆ และในทุกกรณีก็ปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างถูกต้องแม่นยำในทุกกรณี
เกียรติยศทางวิชาชีพและศักดิ์ศรีทางวิชาชีพที่เกื้อกูลซึ่งกันและกัน ช่วยรักษาคุณธรรมในระดับหนึ่งที่ค่อนข้างสูง เกียรติยศและศักดิ์ศรีวิชาชีพของข้าราชการจะแสดงออกมาในการตัดสินใจและการกระทำต่างๆ
คุณธรรมวิชาชีพของข้าราชการประกอบด้วยแนวคิดเรื่อง “ความยุติธรรมทางวิชาชีพ” ความเป็นธรรมไม่ใช่เรื่องง่าย ข้าราชการจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมากในการตรวจสอบสถานการณ์และสถานการณ์วัตถุประสงค์อย่างถี่ถ้วน การประเมินโดยใช้เทมเพลตทำได้ง่ายกว่ามากตามคำแนะนำของผู้บังคับบัญชา แต่เป็นความยุติธรรมทางวิชาชีพ มโนธรรมทางวิชาชีพที่ส่งเสริมให้ข้าราชการมีความเป็นธรรมไม่ยอมแพ้ต่อแรงกดดันจาก "เบื้องบน" กลุ่มมาเฟีย ฯลฯ แน่นอนว่าความยุติธรรมก็มีความสำคัญในความสัมพันธ์กับเพื่อนร่วมงานเช่นกัน มาตรฐานสองและสามในการประเมิน "เรา" และ "คนแปลกหน้า" สะดวกและไม่สะดวกทำลายทั้งจิตสำนึกทางศีลธรรมของผู้เชี่ยวชาญเองและบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตวิทยาของทีม เนื่องจากการสื่อสารกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งถือเป็นเวลาทำงานส่วนใหญ่ของข้าราชการส่วนใหญ่ เราจึงสามารถพูดได้อย่างมั่นใจเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องศีลธรรมทางวิชาชีพที่เรียกว่า “ไหวพริบทางวิชาชีพ”
เป็นการเน้นย้ำถึงหลักการพื้นฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการ
ประการแรก จุดเริ่มต้นของจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการคือหลักการของมนุษยนิยม กล่าวคือ ทัศนคติที่เคารพต่อมนุษย์แต่ละคน ความเข้าใจในความเป็นเอกลักษณ์และคุณค่าของการพึ่งพาตนเอง หลักการของมนุษยนิยมนั้นตรงกันข้ามกับทัศนคติที่เป็นประโยชน์ต่อบุคคลโดยแท้จริง โดยพิจารณาว่าส่วนใหญ่เป็นวิธีการบรรลุเป้าหมายอื่น แม้ว่าจะค่อนข้างสำคัญก็ตาม
หลักการมองโลกในแง่ดี (มืออาชีพ) ขัดแย้งกับหลักการมนุษยนิยม ดังนั้น จึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่ข้าราชการจะปฏิบัติหน้าที่โดยปราศจากความเชื่อที่ว่าความพยายาม งานของเขา ทั้งการตัดสินใจและการตัดสินใจที่กระทำนั้นมีส่วนช่วยในการพัฒนารัฐ เสริมสร้างหลักการของระบอบประชาธิปไตย กฎหมายและระเบียบ. ศรัทธานี้ยกระดับและช่วยในการพัฒนาการเริ่มต้นที่ดีในตัวบุคคล
กิจกรรมใดๆ โดยเฉพาะกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่บุคคลโดยตรง จะต้องถูกบดบังและได้รับแรงบันดาลใจจากแนวคิดอันสูงส่ง ดังนั้นจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการจึงต้องคำนึงถึงหลักความรักชาติด้วย เห็นได้ชัดว่าความรักต่อมาตุภูมิไม่สามารถนำมารวมกับการดูถูกประเทศอื่นและชนชาติอื่นได้ หากเรานึกถึงเหตุผลของอริสโตเติลเกี่ยวกับค่าเฉลี่ยสีทอง ความรักชาติก็สามารถจินตนาการได้ว่าเป็นค่าเฉลี่ยระหว่างสองขั้วสุดขั้ว: ระหว่างความเย่อหยิ่งในชาติและความอัปยศอดสู การเนรคุณต่อทุกสิ่งที่ต่างประเทศ ความรักชาติที่แท้จริงรวมถึงทัศนคติที่สร้างสรรค์ต่อความสำเร็จของผู้อื่น
แนวคิดพื้นฐานและหลักการจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการเป็นกรอบซึ่งเต็มไปด้วย “เนื้อและเลือด” ในสถานการณ์ต่างๆ ในชีวิตประจำวัน
เอฟฟังก์ชั่น
ไปข้อกำหนดพนักงานของรัฐ
ข้อกำหนดทางศีลธรรมสำหรับข้าราชการ แบ่งได้เป็น 4 กลุ่ม คือ กลุ่มข้อกำหนดเกี่ยวข้องกับการมีรัฐบาลและอำนาจบริหารในหมู่เจ้าหน้าที่ ข้อกำหนดสำหรับพนักงานในระดับที่มีการตัดสินใจแปลเป็นจริยธรรมการบริหารจัดการ (การตัดสินใจ ความเป็นมืออาชีพ ความสามารถในการเป็นผู้นำ ฯลฯ)
มีระเบียบวินัยในการปฏิบัติงาน ข้อกำหนดนี้ขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าบางครั้งชีวิตของบุคคลขึ้นอยู่กับข้าราชการเนื่องจากหน้าที่ทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่รวมถึงการประมวลผลเอกสารสำหรับบุคคลตั้งแต่เกิด ความมีระเบียบวินัย ความเอาใจใส่ ความขยันหมั่นเพียร ความตรงต่อเวลา ความอวดรู้ และการปฏิบัติตามกฎหมาย - คุณสมบัติเหล่านี้เป็นลักษณะของวินัยของผู้บริหาร
คุณสมบัติดังกล่าวถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในปัจจุบันปริมาณการสื่อสารในโครงสร้างของกิจกรรมทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่กำลังเพิ่มขึ้น สิ่งสำคัญคือการสื่อสารไม่เพียงแต่เพิ่มปริมาณเท่านั้น แต่ยังมีความหลากหลายและมีลักษณะนิสัยที่หลากหลายอีกด้วย การสื่อสารนี้รวมถึงประชากรชั้นใหม่ที่แตกต่างกันในด้านความสนใจ สถานะทางสังคม ระดับรายได้ ฯลฯ เจ้าหน้าที่จะต้องมีคุณสมบัติเช่นการสื่อสาร การเปิดกว้าง การเคารพในมุมมองของผู้อื่น ความสามารถในการฟังและได้ยิน ความยับยั้งชั่งใจ ไหวพริบ มารยาทที่ดี ความเชี่ยวชาญในการใช้คำพูด และความสามารถในการนำเสนอตัวเอง
คุณสมบัติที่อธิบายโดย "Aquarium Effect" Bytov G.N. / จริยธรรมและมาตรฐานการบริการ / เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก / "Peter", 2003, p. 9. นี่คือตำแหน่งพิเศษของข้าราชการในสังคม: ความสนใจของผู้คนมุ่งเน้นไปที่เขา (แม้กระทั่งชีวิตส่วนตัวของเขา) ต่อจากนี้ไปการบริการสาธารณะไม่ได้เป็นเพียงอาชีพเท่านั้น แต่ยังเป็นวิถีชีวิตด้วย ความยับยั้งชั่งใจ การบำเพ็ญตบะ ความรู้สึกรับผิดชอบต่อการเบี่ยงเบนไปจากมาตรฐาน พฤติกรรมส่วนบุคคล - นี่คือคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบความคิดเห็นที่ประชากรจะมีเกี่ยวกับรัฐ
เมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ แนวคิดและหลักการของจรรยาบรรณวิชาชีพในการบริการสาธารณะอยู่ในรูปแบบของข้อกำหนดทางจริยธรรม โดยหลักๆ ที่ต้องแสดงต่อข้าราชการทั้งในการเข้ารับราชการและในการใช้อำนาจราชการ ได้แก่
ยึดมั่นในหลักศีลธรรมอันสูงสุด ความภักดีต่อรัฐ ข้าราชการต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของรัฐเหนือส่วนบุคคล ผลประโยชน์ส่วนตัว เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะอื่น ๆ
การปฏิบัติตามหลักการบริการสาธารณะ
ความพร้อมอย่างต่อเนื่องในการปกป้องรัฐธรรมนูญ กฎหมายของรัฐบาลกลาง และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ไม่เคยฝ่าฝืนบทบัญญัติของการสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐ และไม่ละทิ้งข้อกำหนดทางกฎหมายของสำนักงานสาธารณะ
การบริการที่ซื่อสัตย์ต่อรัฐ
ความปรารถนาที่จะค้นหาและใช้วิธีการที่มีประสิทธิภาพและประหยัดที่สุดในการปฏิบัติงานและหน้าที่ของรัฐบาล
การขาดองค์ประกอบของการเลือกปฏิบัติต่อบางวิชาในกิจกรรมของข้าราชการพลเรือนในด้านหนึ่งการให้สิทธิประโยชน์พิเศษและสิทธิพิเศษแก่วิชาอื่น ๆ สำหรับค่าตอบแทนพิเศษหรือไม่มีเลยในอีกด้านหนึ่ง
อย่ายอมรับผลประโยชน์หรือข้อได้เปรียบใด ๆ สำหรับตัวคุณเองและสมาชิกในครอบครัวของคุณในขณะที่ใช้อำนาจอย่างเป็นทางการของคุณ
อย่าให้คำมั่นสัญญาส่วนตัวใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่บริการสาธารณะ
ห้ามใช้ข้อมูลใด ๆ ที่ได้รับเป็นความลับในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการของคุณเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
อย่ามีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการ
เปิดเผยการทุจริตและต่อสู้กับมันในหน่วยงานของรัฐอย่างต่อเนื่อง
รักษากฎเกณฑ์ทางธุรกิจและการสื่อสารที่ถูกต้องกับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน
มุ่งมั่นที่จะสร้างภาพลักษณ์ทางธุรกิจของข้าราชการ
อย่าแสดงความคิดเห็นส่วนตัวต่อสาธารณะเกี่ยวกับบุคคลสำคัญทางการเมืองในปัจจุบัน
หลีกเลี่ยงการใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการในทางที่ผิด ความเห็นแก่ตัวหรือผลประโยชน์ส่วนตัวอื่น ๆ
ในการสื่อสารกับพลเมือง ทั้งในการใช้อำนาจและความสัมพันธ์นอกหน้าที่ ให้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์พฤติกรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป ประพฤติตนอย่างมีศักดิ์ศรี แสดงให้เห็นถึงความสุภาพ การปฏิบัติที่ถูกต้อง ความเป็นกลาง การยึดมั่นในหลักการ ความปรารถนาที่จะเข้าใจสาระสำคัญของปัญหาอย่างลึกซึ้ง ความสามารถในการฟังและเข้าใจจุดยืนอื่น การปฏิบัติต่อพลเมืองและนิติบุคคลทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน การแสดงวิจารณญาณที่สมดุลและการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร
ฟังก์ชั่นหลักอิเคตะในการบริการสาธารณะ
ความเฉพาะเจาะจงของกิจกรรมวิชาชีพประเภทนี้ เช่น การรับราชการ ลักษณะเฉพาะของสถานะทางสังคมและกฎหมายของข้าราชการ และสถานการณ์การบริการที่เกี่ยวข้องที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมดังกล่าว ทำให้เราสามารถพูดถึงมารยาทของข้าราชการเป็นชุดเฉพาะได้ กฎเกณฑ์ที่ควบคุมการแสดงความสัมพันธ์ภายนอกระหว่างผู้คนในกระบวนการกิจกรรมทางวิชาชีพในการสื่อสารอย่างเป็นทางการทุกรูปแบบ
ในราชการ ซึ่งความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการอยู่ใต้บังคับบัญชา การสื่อสารแต่ละประเภท (ผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้บังคับบัญชา เพื่อนร่วมงาน เจ้าหน้าที่ และผู้มาเยือน) มีความเฉพาะเจาะจงเพียงพอ และอยู่ภายใต้กฎมารยาทที่พัฒนาขึ้นในทางปฏิบัติโดยเน้นที่การให้เกียรติและ ศักดิ์ศรีอันทรงคุณค่าสูงสุด
มารยาทในการให้บริการสาธารณะทำหน้าที่ต่างๆ มีฟังก์ชั่นข้อมูล ฟังก์ชั่นของการสร้างแบบจำลองมาตรฐานของพฤติกรรมส่วนบุคคลและกลุ่ม ฟังก์ชั่นการควบคุมทางสังคมและอิทธิพลทางสังคม และฟังก์ชั่นในการสร้างความสะดวกสบายทางจิตใจ มาตรฐานมารยาท Bytov G.N. / จริยธรรมและมาตรฐานการบริการ / เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก / "Peter", 2003, p. 19 แจ้งให้ทราบว่าข้าราชการควรประพฤติตนอย่างไรในสถานการณ์ทางการโดยเฉพาะ และพฤติกรรมใดที่ควรคาดหวังจากเพื่อนร่วมงาน จากผู้บังคับบัญชาหรือจากผู้ใต้บังคับบัญชา ด้วยการกำหนดพฤติกรรมของสมาชิกแต่ละคนในทีมให้เป็นมาตรฐาน มารยาทช่วยให้พวกเขาเลือกแนวพฤติกรรมให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงและความคาดหวังของผู้อื่นโดยไม่ต้องคิดและบางครั้งก็แทบไม่รู้ตัว โดยไม่เสี่ยงต่อการตกอยู่ในสถานการณ์ที่น่าอึดอัดใจหรือยากลำบาก หรือทำให้เกิดความยุ่งยากในความสัมพันธ์กับผู้อื่น การปฏิบัติตามกฎพฤติกรรมที่ยอมรับของแต่ละฝ่ายในการสื่อสารจะเสริมสร้างความมั่นใจในความถูกต้องของการกระทำ ก่อให้เกิดความเคารพตนเอง และสร้างความรู้สึกสบายใจทางจิตใจ
หลักการพื้นฐานเหล่านี้ชุมปลาแซลมอนของข้าราชการ
พื้นฐานของมารยาทของข้าราชการคือหลักการทั่วไปของมารยาทสมัยใหม่ที่สังเกตได้ทั่วโลก: นี่คือหลักการของมนุษยนิยมความได้เปรียบของการกระทำการดึงดูดพฤติกรรมที่สวยงามและการเคารพในประเพณีของประเทศและประเทศของตนโดยมีตัวแทน ข้าราชการต้องเข้ามาติดต่อธุรกิจ
หลักการมนุษยนิยมกำหนดพื้นฐานทางศีลธรรมของมารยาททางธุรกิจ มีการแสดงให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมในข้อกำหนดที่กล่าวถึงวัฒนธรรมแห่งความสัมพันธ์ และรวมถึงความสุภาพในความหลากหลายของเฉดสี: ความถูกต้อง ความสุภาพ ความสุภาพ ความละเอียดอ่อน ความมีไหวพริบ ความสุภาพเรียบร้อย ความถูกต้อง หลักความเชื่อของหลักการมนุษยนิยม: ความสัมพันธ์ที่ดีเป็นกุญแจสำคัญสู่ความร่วมมือที่ประสบผลสำเร็จ โดยเป็นหนึ่งในแรงจูงใจที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในกิจกรรมการทำงาน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรมองค์กร
ในแต่ละสถานการณ์ เราเลือกรูปแบบความสุภาพที่เหมาะสมกับสถานการณ์นั้นๆ กล่าวคือ ความสุภาพที่ถูกต้อง ซึ่งทำให้บุคคลนั้นเข้าใจทัศนคติของเราต่อการกระทำของเขาโดยไม่ละเมิดมารยาท ความถูกต้องทำให้ทั้งสองฝ่ายสามารถรักษาความภาคภูมิใจในตนเองและไม่ทำให้อีกฝ่ายต้องอับอาย
ความสุภาพอีกรูปแบบหนึ่งคือ ความสุภาพ ความสุภาพที่ให้ความเคารพ ในความสัมพันธ์ทางการ รูปแบบความสุภาพที่ให้ความเคารพเป็นวิธีที่เชื่อถือได้ในการปกป้องทั้งศักดิ์ศรีของผู้ใต้บังคับบัญชาและอำนาจของผู้นำ ปฏิบัติตามลำดับชั้นที่เป็นทางการ แสดงความเคารพต่อเจ้านายโดยไม่มีเงาของความช่วยเหลือและความอัปยศอดสู และ "การให้เกียรติ ” ความสนใจของผู้ใต้บังคับบัญชาโดยไม่มีความเย่อหยิ่งและเย่อหยิ่ง ความสุภาพไม่เกี่ยวอะไรกับการช่วยเหลือและการบริการในสภาพแวดล้อมที่เป็นทางการ
การแสดงที่เด่นชัดของความกลมกลืนของวัฒนธรรมภายในและภายนอกของบุคคลคือความละเอียดอ่อน ซึ่งเป็นลักษณะของคนที่มีมารยาทดี ฉลาดอย่างแท้จริง การแสดงออกถึงความปรารถนาดี ความช่วยเหลือ และความเป็นมิตรสูงสุด
ความสุภาพในความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการไม่ได้สิ้นสุดในตัวเอง แต่เป็นวิธีการสร้างและรักษาบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจที่ดีในทีม และสำหรับพนักงานแต่ละคนรู้สึกถึงการควบคุมทางจิตวิทยาและความปลอดภัย ช่วยป้องกันความเข้าใจผิดและทำให้การสื่อสารน่าพึงพอใจยิ่งขึ้น
ความสุภาพมักมาพร้อมกับไหวพริบ - ความรู้สึกถึงสัดส่วนที่ช่วยให้บุคคลเข้าใจขอบเขตระหว่างสิ่งที่เป็นไปได้และสิ่งที่ไม่เป็นไปได้ได้อย่างแม่นยำ ช่วยป้องกันสถานการณ์ที่ทำให้เกิดความอึดอัดใจและหากเกิดขึ้นก็ไม่สังเกตเห็น ผู้นำที่มีไหวพริบจะไม่ "ดุ" ผู้ใต้บังคับบัญชาถึงความผิดพลาดที่เขาทำต่อหน้าคนแปลกหน้า บุคคลที่มีไหวพริบจะไม่แสดงความคิดเห็นอย่างไม่สุภาพต่อพนักงานใหม่หรืออายุน้อยกว่า จะไม่ยอมให้ตัวเองกล่าวถ้อยคำที่เป็นหมวดหมู่เมื่อเขาเห็นเงาของความกังวลหรือความเศร้าโศกบนใบหน้าของเพื่อนร่วมงาน และจะไม่สอบถามอย่างล่วงล้ำเกี่ยวกับสาเหตุของอาการของเขา เขาจะไม่ให้คำแนะนำที่ไม่พึงประสงค์ แทรกแซงเรื่องส่วนตัว และเผยแพร่ข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับอย่างเป็นความลับ
ข้อกำหนดประการหนึ่งของมารยาทอย่างเป็นทางการคือความสุภาพเรียบร้อย V. Dahl นิยามคนที่ถ่อมตัวก่อนอื่นคือปานกลางในความต้องการของเขาไม่ต้องการมากสำหรับตัวเองไม่ให้ความสำคัญกับบุคลิกภาพของเขาเป็นอันดับแรก เหมาะสม เงียบสงบในลักษณะของเขา เปรียบเทียบคุณสมบัติเหล่านี้กับความมั่นใจในตนเอง ความเย่อหยิ่ง ความภาคภูมิใจ ความเย่อหยิ่ง ความหยิ่งผยอง , ความอวดดี. น่าเสียดายที่แนวคิดนี้ในจิตสำนึกสาธารณะเพิ่งถูกลดคุณค่าลงอย่างมาก โดยสูญเสียความหมายดั้งเดิมไป และมักจะเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอน ความขี้อาย ความเขินอาย และความธรรมดาสามัญ ซึ่งเชื่อกันว่าไม่มีใครสามารถอยู่ร่วมกับมันได้
ดังนั้นหลักการมนุษยนิยมซึ่งเป็นหลักการที่สำคัญที่สุดของมารยาทสมัยใหม่ที่เป็นรูปธรรมในข้อกำหนดของความสุภาพ ความสุภาพเรียบร้อย ความถูกต้อง จึงมีพื้นฐานทางศีลธรรมที่ลึกซึ้ง กฎเกณฑ์เฉพาะของพฤติกรรมที่เกิดขึ้นจากนั้นทำหน้าที่เป็นการแสดงความเคารพต่อบุคคลภายนอก มิฉะนั้น การไม่มีมารยาทที่ประณีต ไม่มีคำพูดที่ประณีตสามารถซ่อนการขาดวัฒนธรรมที่แท้จริง ความด้อยกว่าของการเลี้ยงดูได้ และการไม่เคารพผู้อื่นเป็นสัญญาณของการขาดความเคารพตนเอง
หลักการมนุษยนิยม ราชการ: ทฤษฎีและองค์กร หลักสูตรการบรรยาย - Rostov-on-Don: "Phoenix", 2006 P. 159. - หลักการพื้นฐาน แต่ไม่ใช่หลักการเดียวที่เป็นรากฐานของมารยาทของข้าราชการ สถานการณ์การทำงานและชีวิตที่ผิดปกติมักเผชิญหน้ากับบุคคลที่มีปัญหาในการเลือกรูปแบบพฤติกรรมโดยอาศัยสามัญสำนึกเท่านั้น หลักการของความได้เปรียบในการกระทำคือสิ่งที่กำหนดพฤติกรรมของข้าราชการในความสัมพันธ์กับผู้อื่นในสถานการณ์ที่เป็นทางการเป็นส่วนใหญ่
หลักการที่สามซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของมารยาททางธุรกิจสมัยใหม่คือหลักการของความน่าดึงดูดทางสุนทรียะของพฤติกรรมและรูปลักษณ์ของพนักงานของสถาบัน คนที่แต่งกายไม่สุภาพ โบกแขน ทำหน้าบูดบึ้งหรือขมวดคิ้วอยู่ตลอดเวลา ตื่นเต้นทะเลาะวิวาท ผลักคุณจนมุมหรือประมาทเลินเล่อโดยไม่มองหน้าคุณ ยื่นมือออกมาอย่างเย่อหยิ่ง เหยียดฝ่ามือลงทักทาย พูดเสียงดัง และการต่อสู้กับน้ำมูกไหลอย่างส่งเสียงดังไม่น่าจะทำให้เกิดความเห็นอกเห็นใจและจะนำมาซึ่งความสุขในการสื่อสารกับเขา พฤติกรรมที่น่าเกลียด ไร้ความสง่างาม และน่าดึงดูด ขัดต่อความรู้สึกสวยงามของผู้อื่น และถูกมองว่าเป็นการแสดงถึงการไม่เคารพพวกเขา
แต่ละประเทศมีขนบธรรมเนียมและประเพณีของตนเองซึ่งมีการพัฒนามานานหลายศตวรรษ การเคารพประเพณีเหล่านี้และการปฏิบัติตามถือเป็นหลักปฏิบัติทางธุรกิจสมัยใหม่อีกประการหนึ่ง ทุกวันนี้ เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีการขยายตัวอย่างแข็งขันในทุกระดับ หลักการนี้จึงมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษและกลายเป็นเครื่องรับประกันความเข้าใจร่วมกันระหว่างตัวแทนของวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน การปฏิบัติตามหลักการนี้จะช่วยให้พนักงานรอดพ้นจากช่วงเวลาที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งเกิดจากการเพิกเฉยต่อลักษณะเฉพาะของมารยาทประจำชาติของประเทศที่คุณเยี่ยมชมหรือกับตัวแทนที่คุณต้องทำการสื่อสารทางธุรกิจ แม้แต่ความตั้งใจที่ดีที่สุดและกิริยาท่าทางที่กล้าหาญที่สุดก็ไม่สามารถปกป้องคุณจากการประณามได้ ตัวอย่างเช่น ในประเทศจีนคุณต้องการจูบมือผู้หญิง เมื่อพบกับเพื่อนร่วมงานชาวญี่ปุ่น คุณรับนามบัตรจากเขาด้วยมือซ้าย หรือคุณลอง เพื่อนำเสนอของขวัญ - จากก้นบึ้งของหัวใจ - ให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐอเมริกัน หรือเมื่อพูดคุยกับเพื่อนร่วมงานจากภูมิภาคมุสลิมคุณจะมองเข้าไปในดวงตาของเขาอย่างดื้อรั้น
หลักการสำคัญประการหนึ่งที่สำคัญและมีประสิทธิภาพของมารยาทในสำนักงานยุคใหม่ซึ่งทำลายแบบแผนของแนวคิดที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับกฎของมารยาทที่ดีคือหลักการของการอยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งกำหนดพฤติกรรมภายนอกของพนักงานในหลาย ๆ สถานการณ์ของการสื่อสารทางธุรกิจ ธรรมชาติของการบริหารงานบุคคลในการบริการสาธารณะกำหนดความต้องการและความสะดวกของการอยู่ใต้บังคับบัญชาแรงงานสัมพันธ์อย่างเข้มงวด: "จากบนลงล่าง" และ "จากล่างขึ้นบน" (ระหว่างผู้จัดการและผู้ใต้บังคับบัญชา) และ "แนวนอน" (ระหว่างพนักงานของเจ้าหน้าที่คนเดียวกัน สถานะ).
ล่าสุดการบริหารงานบุคคลรูปแบบใหม่ (เรียกว่า รูปแบบการมีส่วนร่วม) มีลักษณะเด่นคือ การเปิดกว้าง การตระหนักรู้ ความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจ การมอบอำนาจให้ผู้ใต้บังคับบัญชา เป็นต้น ได้เริ่มเข้าสู่การปฏิบัติด้านแรงงานสัมพันธ์มากขึ้นเรื่อยๆ ในการบริการสาธารณะ รูปแบบนี้กล่าวถึงจิตสำนึกและแรงจูงใจภายในของพฤติกรรมของมนุษย์ ได้รับการออกแบบมาเพื่อความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกันระหว่างผู้นำและผู้ใต้บังคับบัญชา เพื่อการสนับสนุนซึ่งกันและกันและความสัมพันธ์ทางสังคม
นอกจากรูปแบบการบริหารจัดการใหม่แล้ว หลักการแห่งความเท่าเทียมซึ่งอยู่ร่วมกันอย่างสันติกับหลักการอยู่ใต้บังคับบัญชานั้นกำลังได้รับการจัดตั้งขึ้นในจริยธรรมความสัมพันธ์ทางธุรกิจของข้าราชการ เป็นที่ทราบกันดีว่าประสิทธิผลของการหารือเกี่ยวกับปัญหาทางธุรกิจจะเพิ่มขึ้นเมื่อทุกคนรู้สึกเท่าเทียมกันในการแสดงจุดยืน มุมมอง ข้อโต้แย้ง โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่ง สถานะ ประสบการณ์การทำงาน อายุ ฯลฯ เพื่อประโยชน์ของธุรกิจ
ความรู้เกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของมารยาททางธุรกิจสมัยใหม่ช่วยให้บุคคลสามารถนำทางสถานการณ์ที่ไม่ได้มาตรฐานได้อย่างมั่นใจไม่ประสบปัญหาและไม่ทำผิดพลาดซึ่งทำให้ผู้อื่นสงสัยในการเลี้ยงดูของเขาซึ่งอาจสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อภาพลักษณ์ของเขา
ความฉลาดของข้าราชการควรถูกกำหนดไม่เพียงแต่จากระดับการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปฏิบัติตามหลักจริยธรรมอันได้แก่ ความถูกต้องตามกฎหมาย ความยุติธรรม ความเป็นมนุษย์ ความรับผิดชอบ และความเป็นกลาง นอกจากนี้ยังจะต้องรวมกับความสามารถในการแปลหลักการทางศีลธรรมที่พวกเขายอมรับเป็นรูปแบบที่เหมาะสมของพฤติกรรมภายนอกซึ่งเป็นพื้นฐานในการเคารพบุคคลและศักดิ์ศรีความสุภาพมารยาทไหวพริบความสุภาพเรียบร้อยความถูกต้องความสวยงามของการกระทำรวมกับ ความได้เปรียบและสามัญสำนึก
บทสรุป
โครงสร้างแบบดั้งเดิมของราชการซึ่งมีโครงสร้างเสี้ยมและเป็นเส้นตรง พร้อมด้วยวิธีการบริหาร ก่อตัวขึ้นมานานหลายศตวรรษ และดำรงอยู่ในรูปแบบที่ค่อนข้างไม่เปลี่ยนแปลงจนกระทั่งช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ปัญหาเกิดขึ้นกับการที่โลกเข้าสู่อารยธรรมของสังคมอุตสาหกรรมและการเปลี่ยนผ่านสู่อารยธรรมหลังอุตสาหกรรม ประเทศในยุโรปตะวันตกและอเมริกามาถึงขั้นอุตสาหกรรมของการพัฒนาภายในทศวรรษที่ 30 ของศตวรรษที่ 20 แต่ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองพวกเขาถูกโยนกลับไปสู่การพัฒนา ในช่วงทศวรรษที่ 50 ประเทศส่วนใหญ่ฟื้นคืนศักยภาพของตน และเริ่มการเปลี่ยนผ่านสู่สังคมหลังอุตสาหกรรม กระบวนการที่เกิดขึ้นในโลกมีความซับซ้อนมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงไม่เพียงแต่เร่งความเร็วเท่านั้น แต่ยังถูกบีบอัดอีกด้วย สถานการณ์ยังมีความซับซ้อนอย่างมีนัยสำคัญจากการสำแดงของปัญหาระดับโลกของมนุษยชาติ (วิกฤตทางนิเวศวิทยา การสะสมอาวุธทำลายล้างสูง ฯลฯ ) จรรยาบรรณดั้งเดิมของราชการซึ่งก่อตั้งขึ้นจากประวัติศาสตร์ที่ผ่านมาส่วนใหญ่หยุดทำงานไปแล้ว เพื่อบรรลุหน้าที่ของตนในฐานะผู้ควบคุมความสัมพันธ์ทั้งภายในราชการและในความสัมพันธ์ของราชการกับประชากร เธอไม่สามารถตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วได้อีกต่อไป
ในการเปลี่ยนแปลงจรรยาบรรณของราชการ มีแนวโน้มหลายประการเกิดขึ้นซึ่งเป็นประเด็นที่ทั้งนักวิทยาศาสตร์และผู้ปฏิบัติงานต้องเข้าใจในการพัฒนาคุณธรรมในด้านการบริหารรัฐกิจ
ทิศทางหลักที่การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นในระบบบริการสาธารณะแบบเดิม:
การเปลี่ยนแปลงด้านองค์กรของราชการ:
การเกิดขึ้นของหน่วยสำนักงานใหญ่ (มีศูนย์กลางทางสังคมวิทยาในการบริหารประธานาธิบดี) การเกิดขึ้นของสถาบันที่ปรึกษา
การเกิดขึ้นของหน่วยงานนอกโครงสร้างการบริหารราชการแบบดั้งเดิมซึ่งจัดตามประเภทเมทริกซ์เพื่อทำงานในโครงการ
การกระจายหน้าที่ระหว่างระดับการจัดการในทิศทางของการเพิ่มสิทธิและโอกาสในระดับอาณาเขต (การกระจายอำนาจของการจัดการ) เทรนด์นี้เริ่มปรากฏในยุค 70
การเติบโตของปัญหาระดับโลกและความจำเป็นในการรวมพลังความพยายามในการแก้ปัญหาได้นำไปสู่กระบวนการเร่งรัดในการสร้างองค์กรและโครงสร้างระหว่างประเทศต่างๆ ที่ประสานกิจกรรมของรัฐในบางประเด็น การเกิดขึ้นขององค์กรดังกล่าวทำให้เราคิดถึงความจำเป็นในการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นสำหรับการทำงานของกลไกของรัฐ และสิ่งนี้ก็นำไปสู่การเกิดขึ้นของศูนย์การศึกษาขั้นพื้นฐานที่ฝึกอบรมผู้จัดการอาวุโส และเกี่ยวกับการบรรจบกันอย่างค่อยเป็นค่อยไปของประมวลจริยธรรมทางแพ่ง บริการ นี่คือจิตวิญญาณแห่งยุคสมัย
การโอนราชการอย่างค่อยเป็นค่อยไปสู่รางของการเปิดเสรีระดับปานกลาง ในบางประเทศสิ่งนี้เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน (บริเตนใหญ่ - มาร์กาเร็ต แธตเชอร์) ในประเทศอื่นๆ ที่เกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป (ประเทศในยุโรปตะวันออก) รัสเซียกำลังประกาศการเปลี่ยนแปลงไปสู่การเปิดเสรีในระดับปานกลางด้วย รัฐกำลังค่อยๆ ปลดปล่อยตนเองจากการดูแลความต้องการของประชาชน และจากการบรรลุหลักประกันทางสังคมสำหรับประชากรที่สันนิษฐานไว้ก่อนหน้านี้ นี่เป็นเพราะวิกฤตที่เพิ่มขึ้นในเศรษฐกิจโลกโดยมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของกระบวนการทำงานทั้งหมดของรัฐ
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและรวดเร็วมากของอุปกรณ์ทางเทคนิคของราชการ (กิจกรรมคอมพิวเตอร์, การก่อตัวของระบบการสื่อสารแบบครบวงจร, การสื่อสาร), การเปลี่ยนแปลงในระบบทั้งหมดของเครื่องใช้สำนักงานและอุปกรณ์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้การทำงานง่ายขึ้น แต่ในทางกลับกัน ทำให้เกิดปัญหาใหม่กับข้าราชการกลุ่มใหญ่ รวมถึงการทบทวนธรรมชาติของความรับผิดชอบ ความจำเป็นในการได้รับทักษะใหม่ในการตัดสินใจ การทำความเข้าใจกับพวกเขา หน้าที่ ฯลฯ
การผสมผสานจริยธรรมของข้าราชการพลเรือนและจริยธรรม (ศีลธรรม) ของการเมือง
สาเหตุหลักของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คือการเปลี่ยนแปลงทางอารยธรรมเป็นหลัก เช่น โลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจ และการสูญเสียฐานภาษีของเมืองขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศที่พัฒนาแล้ว เมื่อวิสาหกิจถูกโอนไปยังประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาและมีแรงงานราคาถูก กระบวนการเลื่อนเวลาและการกระจายอำนาจการจัดการในระบบบริการสาธารณะและการปกครองท้องถิ่นและการสร้างความเป็นอิสระมากขึ้นในกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การแบ่งชั้นอย่างต่อเนื่องของสังคมในบริบทของการเปลี่ยนผ่านสู่อารยธรรมหลังอุตสาหกรรมไปสู่ชั้นและกลุ่มประชากรที่เล็กลงซึ่งมีความสนใจที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ ฯลฯ
รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว
1. บอยคอฟ วี.อี. วัฒนธรรมวิชาชีพการบริการสาธารณะ // โซซิส. พ.ศ. 2548 ครั้งที่ 2
2. การบริการสาธารณะ: วัฒนธรรมพฤติกรรมและมารยาททางธุรกิจ หนังสือเรียน / ทั่วไป. เอ็ด อี.วี. โอค็อตสกี้ -ม.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2549.
3. อิกนาตอฟ วี.จี., เบโลลิเปตสกี้ วี.เค. วัฒนธรรมวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพการบริการสาธารณะ: บริบททางประวัติศาสตร์และความทันสมัย บทช่วยสอน -Rostov-on-Don: ศูนย์การพิมพ์ "Mart T", 2000
4. จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะ//การบริการสาธารณะ ปัญหาจรรยาบรรณวิชาชีพ ประสบการณ์จากต่างประเทศ กระดานข่าวที่เป็นนามธรรม ลำดับที่ 2, 98. -M.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2548.
โพสต์บน Allbest.ru
...เอกสารที่คล้ายกัน
ลักษณะเฉพาะของการจัดทำจริยธรรมการบริการสาธารณะ จรรยาบรรณในการให้บริการสาธารณะอันเป็นเอกภาพของระบบวิชาชีพและระบบการจัดการ บทบาทของกฎหมายในการสร้างและพัฒนาจริยธรรมในการให้บริการสาธารณะ หน้าที่ของมารยาทในการบริการสาธารณะ
บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 10/08/2008
จรรยาบรรณวิชาชีพเป็นชุดของบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่ควบคุมพฤติกรรมของผู้เชี่ยวชาญบนพื้นฐานของค่านิยมทางศีลธรรมสากล จรรยาบรรณวิชาชีพประเภทดั้งเดิม การพัฒนาจรรยาบรรณวิชาชีพในศตวรรษที่ 20 จรรยาบรรณวิชาชีพและศีลธรรม
บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 10/05/2012
สาระสำคัญของจรรยาบรรณวิชาชีพที่สะท้อนความสัมพันธ์ระหว่างข้อกำหนดทางศีลธรรมกับกระบวนการทำงาน คุณสมบัติของการสร้างบรรทัดฐานทั่วไปและกฎเกณฑ์พฤติกรรมสำหรับตัวแทนจากอาชีพต่างๆ บทบาทของสถาปนิกที่เกี่ยวข้องกับเจ้านายและลูกค้า
บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 10/06/2012
จริยธรรมของระบบปิดและวิชาชีพ ประเภทพื้นฐานของคุณธรรมวิชาชีพ ศึกษาบรรทัดฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพและกำหนดหลักการทางศีลธรรมของกิจกรรมของพนักงานในหน่วยงานกิจการภายในบนพื้นฐานนี้โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของมัน
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 14/04/2014
การศึกษาชุดกฎเกณฑ์การปฏิบัติสำหรับพนักงานในสาขากฎหมายที่รับประกันลักษณะทางศีลธรรมของความสัมพันธ์ ลักษณะค่านิยม หลักการพื้นฐาน และมาตรฐานจรรยาบรรณวิชาชีพของทนายความแห่งสาธารณรัฐเบลารุส
บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 12/09/2011
รากฐานทางศีลธรรมของการสนับสนุน หลักจรรยาบรรณของทนายความคือชุดกฎเกณฑ์การปฏิบัติที่รับประกันลักษณะทางศีลธรรมของความสัมพันธ์ ลักษณะคุณธรรมของพฤติกรรมของทนายความระหว่างการพิจารณาคดี
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 18/01/2554
สาเหตุการเกิดขึ้นของสถาบันจรรยาบรรณวิชาชีพ ขั้นตอนหลักและทิศทางการพัฒนาจริยธรรม จรรยาบรรณวิชาชีพในด้านต่างๆ ของกิจกรรมของมนุษย์: การเมือง ธุรกิจ จริยธรรมทางธุรกิจและความร่วมมือ - "หลักปฏิบัติแห่งเกียรติยศ"
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 11/07/2550
ชุดบรรทัดฐานทางศีลธรรมและศีลธรรมของการสื่อสารภายในรัฐสภา การปฏิบัติตามหลักจรรยาบรรณ จรรยาบรรณแห่งความรับผิดชอบทางวิชาชีพ และจรรยาบรรณด้านรายได้ การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน การปฏิบัติตามวินัยและมาตรฐานทางจริยธรรมในการสร้าง Jogorku Kenesh
การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 24/05/2555
ลักษณะของแนวคิด หลักการพื้นฐาน และหน้าที่ทางสังคมของจรรยาบรรณหรือบรรทัดฐานทางวิชาชีพที่ควบคุมพฤติกรรมส่วนบุคคลและทางวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญหรือองค์กร จริยธรรมความสัมพันธ์ทางธุรกิจ ผลงานของนักสังคมวิทยาชาวอเมริกัน แอล. ฮอสเมอร์
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 27/03/2556
ราชการของรัฐเป็นบริการประเภทพิเศษ การวิเคราะห์จรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล วิธีปรับปรุงการกำกับดูแลกฎหมายจรรยาบรรณวิชาชีพ
จริยธรรมในการให้บริการ
หน้าที่พื้นฐานและหลักจรรยาบรรณในการบริการเทศบาล
1.จริยธรรมในสำนักงานเป็นแนวคิดที่กว้างที่สุดในสาขาจรรยาบรรณวิชาชีพ จริยธรรมในสำนักงานถือเป็นชุดของบรรทัดฐาน กฎเกณฑ์ และหลักการทั่วไปที่สุดของพฤติกรรมมนุษย์ในขอบเขตของกิจกรรมทางวิชาชีพ การผลิต และการบริการ ทุกคนที่เริ่มทำงานจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้ บรรทัดฐานเหล่านี้มีจำนวนน้อย ส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นได้รับการจัดทำขึ้นในรูปแบบทั่วไปอย่างยิ่ง เพื่อให้มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ ข้อกำหนดด้านจรรยาบรรณในการทำงาน:
- การลงโทษ. ข้อกำหนดของแนวคิดนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะและเนื้อหาของงาน ตัวอย่างเช่น ในการเลี้ยงสัตว์ แนวคิดเรื่องวินัยจะถูกกำหนดโดยวงจรชีวิตของสัตว์ที่ได้รับการดูแล
— ประหยัดทรัพยากรวัสดุที่มอบให้กับพนักงานสำหรับกิจกรรมการผลิต ทรัพยากรเหล่านี้อาจแตกต่างกันมาก ความจำเป็นในการเติมเต็มทรัพยากรที่สูญเสียไปทำให้เกิดภาระหนักต่อผลกำไรและต้นทุนการผลิต ดังนั้นจึงมีข้อกำหนดในการลดการสูญเสียให้เหลือน้อยที่สุด มาตรฐานนี้รวมถึงการประหยัดความร้อน อาคาร อุปกรณ์ วัสดุ ฯลฯ
– ความถูกต้องของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล บุคคลในขอบเขตของกิจกรรมการทำงานของเขาจะต้องประพฤติในลักษณะที่ความขัดแย้งระหว่างบุคคลเกิดขึ้นน้อยที่สุดและคนอื่นรู้สึกสบายใจที่จะทำงานเคียงข้างเขาในการติดต่อระหว่างบุคคลทั้งทางตรงและทางอ้อม
ข้อกำหนดทั้งหมดนี้แบ่งออกเป็นสองกลุ่มย่อย
กลุ่มย่อยแรกรวมถึงข้อกำหนดในการติดต่อระหว่างบุคคลในแนวนอน (ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้ใต้บังคับบัญชา, ผู้นำ - ผู้นำ)
กลุ่มย่อยที่สองประกอบด้วยข้อกำหนดในการติดต่อระหว่างบุคคลตามแนวตั้ง (ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้จัดการ) ข้อกำหนดหลักสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาคือการยอมรับสิทธิของผู้จัดการในการออกคำสั่งซึ่งรวมถึงความรับผิดชอบในหน้าที่ที่บุคคลภายใต้สัญญาจ้างงานได้รับ ผู้ใต้บังคับบัญชาจะต้องจัดโครงสร้างพฤติกรรมของตนตามความรับผิดชอบเหล่านี้ และไม่ใช้รูปแบบต่างๆ ในการหลบเลี่ยงคำสั่ง การหลีกเลี่ยงสามารถเปิดกว้างต่อสาธารณะ โดยมีเงื่อนไขบางประการกำหนดไว้กับผู้นำ มันสามารถซ่อนไว้ได้ รับลักษณะของความลับ (ด้วยความช่วยเหลือของการแสดงออกทางสีหน้า ท่าทาง คำพูดของแต่ละบุคคล) กระตุ้นให้ผู้จัดการดำเนินการอย่างเปิดเผยต่อผู้ใต้บังคับบัญชา ในสถานการณ์เหล่านี้ ผู้ใต้บังคับบัญชามักจะปรากฏต่อคนรอบข้างว่าเป็นฝ่ายที่ต้องทนทุกข์ และปฏิกิริยาของผู้จัดการที่มีต่อเขาอาจไม่เพียงพอ เหตุผลประการหนึ่งของพฤติกรรมของผู้ใต้บังคับบัญชาอาจเป็นความปรารถนาที่จะได้รับทุนทางสังคม การถูกข่มเหง การได้รับสถานะเป็นผู้นำที่ไม่เป็นทางการ เพื่อบรรลุผลประโยชน์บางอย่างให้กับตนเอง เป็นต้น
2. ข้อกำหนดสำหรับพนักงานเทศบาล
ข้อกำหนดทางศีลธรรมสำหรับพนักงานเทศบาลแบ่งได้เป็น 4 กลุ่ม คือ กลุ่มข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการมีอยู่ของภาครัฐและอำนาจบริหารระหว่างเจ้าหน้าที่ ข้อกำหนดสำหรับพนักงานในระดับที่มีการตัดสินใจแปลเป็นจริยธรรมการบริหารจัดการ (การตัดสินใจ ความเป็นมืออาชีพ ความสามารถในการเป็นผู้นำ ฯลฯ)
มีระเบียบวินัยในการปฏิบัติงาน ข้อกำหนดนี้ขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าบางครั้งชีวิตของบุคคลนั้นขึ้นอยู่กับพนักงานเทศบาลเนื่องจากหน้าที่ทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่รวมถึงการประมวลผลเอกสารสำหรับบุคคลตั้งแต่เกิด ความมีระเบียบวินัย ความเอาใจใส่ ความขยันหมั่นเพียร ความตรงต่อเวลา ความอวดรู้ และการปฏิบัติตามกฎหมาย - คุณสมบัติเหล่านี้เป็นลักษณะของวินัยของผู้บริหาร
คุณสมบัติดังกล่าวถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในปัจจุบันปริมาณการสื่อสารในโครงสร้างของกิจกรรมทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่กำลังเพิ่มขึ้น สิ่งสำคัญคือการสื่อสารไม่เพียงแต่เพิ่มปริมาณเท่านั้น แต่ยังมีความหลากหลายและมีลักษณะนิสัยที่หลากหลายอีกด้วย การสื่อสารนี้รวมถึงประชากรชั้นใหม่ที่แตกต่างกันในด้านความสนใจ สถานะทางสังคม ระดับรายได้ ฯลฯ เจ้าหน้าที่จะต้องมีคุณสมบัติเช่นการสื่อสาร การเปิดกว้าง การเคารพในมุมมองของผู้อื่น ความสามารถในการฟังและได้ยิน ความยับยั้งชั่งใจ ไหวพริบ มารยาทที่ดี ความเชี่ยวชาญในการใช้คำพูด และความสามารถในการนำเสนอตัวเอง
ในทางปฏิบัติ แนวคิดและหลักการของจรรยาบรรณวิชาชีพของการบริการเทศบาลอยู่ในรูปแบบของข้อกำหนดทางจริยธรรม หลักๆ ที่ต้องแสดงต่อพนักงานเทศบาลทั้งในการเข้ารับราชการและในการใช้อำนาจราชการ ได้แก่
ยึดมั่นในหลักคุณธรรมสูงสุด ภักดีต่อรัฐ พนักงานเทศบาลต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของรัฐเหนือส่วนบุคคล ผลประโยชน์ส่วนตัว เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะอื่นๆ
การปฏิบัติตามหลักการบริการของเทศบาล:
- ความพร้อมอย่างต่อเนื่องในการปกป้องรัฐธรรมนูญ กฎหมายของรัฐบาลกลาง และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ไม่เคยฝ่าฝืนบทบัญญัติของการสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐ และไม่ละทิ้งข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับตำแหน่งเทศบาล
- การบริการที่ซื่อสัตย์ต่อรัฐ
— ความปรารถนาที่จะค้นหาและใช้วิธีการที่มีประสิทธิภาพและประหยัดที่สุดในการปฏิบัติงานและหน้าที่ของรัฐบาล
- การไม่มีองค์ประกอบในการเลือกปฏิบัติต่อบางวิชาของพนักงานเทศบาลในกิจกรรมของพนักงานเทศบาลและการให้สิทธิประโยชน์และสิทธิพิเศษแก่วิชาอื่น ๆ สำหรับค่าตอบแทนพิเศษหรือไม่มีเลยในอีกด้านหนึ่ง
- อย่ายอมรับผลประโยชน์หรือข้อได้เปรียบใด ๆ สำหรับตัวคุณเองและสมาชิกในครอบครัวขณะใช้อำนาจอย่างเป็นทางการของคุณ
- อย่าให้คำมั่นสัญญาส่วนตัวใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ของบริการเทศบาล
- ห้ามใช้ข้อมูลใด ๆ ที่ได้รับเป็นความลับในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
- ไม่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการ
– เปิดโปงการทุจริตและต่อสู้กับมันอย่างต่อเนื่อง
— ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ทางธุรกิจและการสื่อสารที่ถูกต้องกับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน ข้าราชการเทศบาล
- อย่าแสดงความคิดเห็นส่วนตัวของคุณต่อสาธารณะเกี่ยวกับบุคคลสำคัญทางการเมืองในปัจจุบัน
— หลีกเลี่ยงการใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการในทางที่ผิด ความเห็นแก่ตัวหรือผลประโยชน์ส่วนตัวอื่น ๆ
- ในการสื่อสารกับพลเมืองทั้งในการใช้อำนาจและในความสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการให้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์พฤติกรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป ประพฤติตนอย่างมีศักดิ์ศรี แสดงให้เห็นถึงความสุภาพ การปฏิบัติที่ถูกต้อง ความเป็นกลาง การยึดมั่นในหลักการ ความปรารถนาที่จะเข้าใจสาระสำคัญของปัญหาอย่างลึกซึ้ง ความสามารถในการฟังและเข้าใจจุดยืนอื่น การปฏิบัติต่อพลเมืองและนิติบุคคลทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน การแสดงวิจารณญาณที่สมดุลและการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร
3. หน้าที่พื้นฐานและหลักจรรยาบรรณในการให้บริการของเทศบาล
ความเฉพาะเจาะจงของกิจกรรมทางวิชาชีพประเภทนี้ เช่น การบริการของเทศบาล คุณลักษณะของสถานะทางสังคมและกฎหมายของพนักงานเทศบาล และสถานการณ์การบริการที่เกี่ยวข้องที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมดังกล่าว ทำให้เราสามารถพูดถึงมารยาทของพนักงานเทศบาลเป็นชุดเฉพาะได้ กฎเกณฑ์ที่ควบคุมการแสดงความสัมพันธ์ภายนอกระหว่างผู้คนในกระบวนการกิจกรรมทางวิชาชีพในการสื่อสารอย่างเป็นทางการทุกรูปแบบ
ในการบริการของเทศบาลซึ่งความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการอยู่ใต้บังคับบัญชา การสื่อสารแต่ละประเภท (ผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้บังคับบัญชา เพื่อนร่วมงาน เจ้าหน้าที่และผู้มาเยือน) มีความเฉพาะเจาะจงเพียงพอและอยู่ภายใต้กฎมารยาทที่พัฒนาขึ้นในทางปฏิบัติโดยเน้นที่การให้เกียรติและ ศักดิ์ศรีอันทรงคุณค่าสูงสุด
มารยาทในการให้บริการของเทศบาลทำหน้าที่ต่างๆ
มีฟังก์ชั่นข้อมูล ฟังก์ชั่นของการสร้างแบบจำลองมาตรฐานของพฤติกรรมส่วนบุคคลและกลุ่ม ฟังก์ชั่นการควบคุมทางสังคมและอิทธิพลทางสังคม และฟังก์ชั่นในการสร้างความสะดวกสบายทางจิตใจ บรรทัดฐานมารยาทแจ้งว่าพนักงานเทศบาลควรประพฤติตนอย่างไรในสถานการณ์ที่เป็นทางการโดยเฉพาะ และพฤติกรรมใดที่ควรคาดหวังจากเพื่อนร่วมงาน จากผู้บังคับบัญชาหรือจากผู้ใต้บังคับบัญชา ด้วยการกำหนดพฤติกรรมของสมาชิกแต่ละคนในทีมให้เป็นมาตรฐาน มารยาทช่วยให้พวกเขาเลือกแนวพฤติกรรมให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงและความคาดหวังของผู้อื่นโดยไม่ต้องคิดและบางครั้งก็แทบไม่รู้ตัว โดยไม่เสี่ยงต่อการตกอยู่ในสถานการณ์ที่น่าอึดอัดใจหรือยากลำบาก หรือทำให้เกิดความยุ่งยากในความสัมพันธ์กับผู้อื่น การปฏิบัติตามกฎพฤติกรรมที่ยอมรับของแต่ละฝ่ายในการสื่อสารจะเสริมสร้างความมั่นใจในความถูกต้องของการกระทำ ก่อให้เกิดความเคารพตนเอง และสร้างความรู้สึกสบายใจทางจิตใจ
4. หลักการพื้นฐาน
พื้นฐานของมารยาทของพนักงานเทศบาลคือหลักการทั่วไปของมารยาทสมัยใหม่ที่สังเกตได้ทั่วโลก: นี่คือหลักการของมนุษยนิยมความได้เปรียบของการกระทำการดึงดูดพฤติกรรมที่สวยงามและการเคารพต่อประเพณีของประเทศและประเทศของตนกับตัวแทน ซึ่งข้าราชการต้องไปติดต่อธุรกิจ
หลักการมนุษยนิยมกำหนดพื้นฐานทางศีลธรรมของมารยาททางธุรกิจ มีการแสดงให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมในข้อกำหนดที่กล่าวถึงวัฒนธรรมแห่งความสัมพันธ์ และรวมถึงความสุภาพในความหลากหลายของเฉดสี: ความถูกต้อง ความสุภาพ ความสุภาพ ความละเอียดอ่อน ความมีไหวพริบ ความสุภาพเรียบร้อย ความถูกต้อง หลักความเชื่อของหลักการมนุษยนิยม: ความสัมพันธ์ที่ดีเป็นกุญแจสำคัญสู่ความร่วมมือที่ประสบผลสำเร็จ โดยเป็นหนึ่งในแรงจูงใจที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในกิจกรรมการทำงาน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรมองค์กร
ในแต่ละสถานการณ์ เราเลือกรูปแบบความสุภาพที่เหมาะสมกับสถานการณ์นั้นๆ กล่าวคือ ความสุภาพที่ถูกต้อง ซึ่งทำให้บุคคลนั้นเข้าใจทัศนคติของเราต่อการกระทำของเขาโดยไม่ละเมิดมารยาท ความถูกต้องทำให้ทั้งสองฝ่ายสามารถรักษาความภาคภูมิใจในตนเองและไม่ทำให้อีกฝ่ายต้องอับอาย
ความสุภาพอีกรูปแบบหนึ่งคือ ความสุภาพ ความสุภาพที่ให้ความเคารพ ในความสัมพันธ์ทางการ รูปแบบความสุภาพที่ให้ความเคารพเป็นวิธีที่เชื่อถือได้ในการปกป้องทั้งศักดิ์ศรีของผู้ใต้บังคับบัญชาและอำนาจของผู้นำ ปฏิบัติตามลำดับชั้นที่เป็นทางการ แสดงความเคารพต่อเจ้านายโดยไม่มีเงาของความช่วยเหลือและความอัปยศอดสู และ "การให้เกียรติ ” ความสนใจของผู้ใต้บังคับบัญชาโดยไม่มีความเย่อหยิ่งและเย่อหยิ่ง ความสุภาพไม่เกี่ยวอะไรกับการช่วยเหลือและการบริการในสภาพแวดล้อมที่เป็นทางการ
การแสดงที่เด่นชัดของความกลมกลืนของวัฒนธรรมภายในและภายนอกของบุคคลคือความละเอียดอ่อน ซึ่งเป็นลักษณะของคนที่มีมารยาทดี ฉลาดอย่างแท้จริง การแสดงออกถึงความปรารถนาดี ความช่วยเหลือ และความเป็นมิตรสูงสุด
ความสุภาพในความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการไม่ได้สิ้นสุดในตัวเอง แต่เป็นวิธีการสร้างและรักษาบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจที่ดีในทีม และสำหรับพนักงานแต่ละคนรู้สึกถึงการควบคุมทางจิตวิทยาและความปลอดภัย ช่วยป้องกันความเข้าใจผิดและทำให้การสื่อสารน่าพึงพอใจยิ่งขึ้น
ความสุภาพมักมาพร้อมกับไหวพริบ - ความรู้สึกถึงสัดส่วนที่ช่วยให้บุคคลเข้าใจขอบเขตระหว่างสิ่งที่เป็นไปได้และสิ่งที่ไม่เป็นไปได้ได้อย่างแม่นยำ ช่วยป้องกันสถานการณ์ที่ทำให้เกิดความอึดอัดใจและหากเกิดขึ้นก็ไม่สังเกตเห็น ผู้นำที่มีไหวพริบจะไม่ "ดุ" ผู้ใต้บังคับบัญชาถึงความผิดพลาดที่เขาทำต่อหน้าคนแปลกหน้า บุคคลที่มีไหวพริบจะไม่แสดงความคิดเห็นอย่างไม่สุภาพต่อพนักงานใหม่หรืออายุน้อยกว่า จะไม่ยอมให้ตัวเองกล่าวถ้อยคำที่เป็นหมวดหมู่เมื่อเขาเห็นเงาของความกังวลหรือความเศร้าโศกบนใบหน้าของเพื่อนร่วมงาน และจะไม่สอบถามอย่างล่วงล้ำเกี่ยวกับสาเหตุของอาการของเขา เขาจะไม่ให้คำแนะนำที่ไม่พึงประสงค์ แทรกแซงเรื่องส่วนตัว และเผยแพร่ข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับอย่างเป็นความลับ
ข้อกำหนดประการหนึ่งของมารยาทอย่างเป็นทางการคือความสุภาพเรียบร้อย V. Dahl นิยามคนที่ถ่อมตัวก่อนอื่นคือปานกลางในความต้องการของเขาไม่ต้องการมากสำหรับตัวเองไม่ให้ความสำคัญกับบุคลิกภาพของเขาเป็นอันดับแรก เหมาะสม เงียบสงบในลักษณะของเขา เปรียบเทียบคุณสมบัติเหล่านี้กับความมั่นใจในตนเอง ความเย่อหยิ่ง ความภาคภูมิใจ ความเย่อหยิ่ง ความหยิ่งผยอง , ความอวดดี. น่าเสียดายที่แนวคิดนี้ในจิตสำนึกสาธารณะเพิ่งถูกลดคุณค่าลงอย่างมาก โดยสูญเสียความหมายดั้งเดิมไป และมักจะเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอน ความขี้อาย ความเขินอาย และความธรรมดาสามัญ ซึ่งเชื่อกันว่าไม่มีใครสามารถอยู่ร่วมกับมันได้
ดังนั้นหลักการมนุษยนิยมซึ่งเป็นหลักการที่สำคัญที่สุดของมารยาทสมัยใหม่ที่เป็นรูปธรรมในข้อกำหนดของความสุภาพ ความสุภาพเรียบร้อย ความถูกต้อง จึงมีพื้นฐานทางศีลธรรมที่ลึกซึ้ง กฎเกณฑ์เฉพาะของพฤติกรรมที่เกิดขึ้นจากนั้นทำหน้าที่เป็นการแสดงความเคารพต่อบุคคลภายนอก มิฉะนั้น การไม่มีมารยาทที่ประณีต ไม่มีคำพูดที่ประณีตสามารถซ่อนการขาดวัฒนธรรมที่แท้จริง ความด้อยกว่าของการเลี้ยงดูได้ และการไม่เคารพผู้อื่นเป็นสัญญาณของการขาดความเคารพตนเอง
หลักการมนุษยนิยมเป็นพื้นฐาน แต่ไม่ใช่หลักการเดียวที่เป็นรากฐานของมารยาทของพนักงานเทศบาล สถานการณ์การทำงานและชีวิตที่ไม่ได้มาตรฐานต้องเผชิญกับบุคคลที่มีปัญหาในการเลือกรูปแบบพฤติกรรมอยู่ตลอดเวลาโดยอาศัยสามัญสำนึกเท่านั้น หลักการของความได้เปรียบในการดำเนินการคือสิ่งที่กำหนดพฤติกรรมของพนักงานเทศบาลในความสัมพันธ์กับผู้อื่นในสถานการณ์ที่เป็นทางการเป็นส่วนใหญ่
หลักการที่สามซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของมารยาททางธุรกิจสมัยใหม่คือหลักการของความน่าดึงดูดทางสุนทรียะของพฤติกรรมและรูปลักษณ์ของพนักงานของสถาบัน คนที่แต่งกายไม่สุภาพ โบกแขน ทำหน้าบูดบึ้งหรือขมวดคิ้วอยู่ตลอดเวลา ตื่นเต้นทะเลาะวิวาท ผลักคุณจนมุมหรือประมาทเลินเล่อโดยไม่มองหน้าคุณ ยื่นมือออกมาอย่างเย่อหยิ่ง เหยียดฝ่ามือลงทักทาย พูดเสียงดัง และการต่อสู้กับน้ำมูกไหลอย่างส่งเสียงดังไม่น่าจะทำให้เกิดความเห็นอกเห็นใจและจะนำมาซึ่งความสุขในการสื่อสารกับเขา พฤติกรรมที่น่าเกลียด ไร้ความสง่างาม และน่าดึงดูด ขัดต่อความรู้สึกสวยงามของผู้อื่น และถูกมองว่าเป็นการแสดงถึงการไม่เคารพพวกเขา
แต่ละประเทศมีขนบธรรมเนียมและประเพณีของตนเองซึ่งมีการพัฒนามานานหลายศตวรรษ การเคารพประเพณีเหล่านี้และการปฏิบัติตามถือเป็นหลักปฏิบัติทางธุรกิจสมัยใหม่อีกประการหนึ่ง ทุกวันนี้ เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีการขยายตัวอย่างแข็งขันในทุกระดับ หลักการนี้จึงมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษและกลายเป็นเครื่องรับประกันความเข้าใจร่วมกันระหว่างตัวแทนของวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน การปฏิบัติตามหลักการนี้จะช่วยให้พนักงานรอดพ้นจากช่วงเวลาที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งเกิดจากการเพิกเฉยต่อลักษณะเฉพาะของมารยาทประจำชาติของประเทศที่คุณเยี่ยมชมหรือกับตัวแทนที่คุณต้องทำการสื่อสารทางธุรกิจ แม้แต่ความตั้งใจที่ดีที่สุดและกิริยาท่าทางที่กล้าหาญที่สุดก็ไม่สามารถปกป้องคุณจากการถูกประณามได้
หลักการสำคัญประการหนึ่งที่สำคัญและมีประสิทธิภาพของมารยาทในสำนักงานยุคใหม่ซึ่งทำลายแบบแผนของแนวคิดที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับกฎของมารยาทที่ดีคือหลักการของการอยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งกำหนดพฤติกรรมภายนอกของพนักงานในหลาย ๆ สถานการณ์ของการสื่อสารทางธุรกิจ ธรรมชาติของการบริหารงานบุคคลในการบริการเทศบาลกำหนดความต้องการและความสะดวกของการอยู่ใต้บังคับบัญชาแรงงานสัมพันธ์อย่างเข้มงวด: "จากบนลงล่าง" และ "จากล่างขึ้นบน" (ระหว่างผู้จัดการและผู้ใต้บังคับบัญชา) และ "แนวนอน" (ระหว่างพนักงานของเจ้าหน้าที่คนเดียวกัน สถานะ).
ล่าสุดการบริหารงานบุคคลรูปแบบใหม่ (เรียกว่า รูปแบบการมีส่วนร่วม) มีลักษณะเด่นคือ การเปิดกว้าง การตระหนักรู้ ความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจ การมอบอำนาจให้ผู้ใต้บังคับบัญชา เป็นต้น ได้เริ่มเข้าสู่การปฏิบัติด้านแรงงานสัมพันธ์มากขึ้นเรื่อยๆ ในการบริการเทศบาล รูปแบบนี้กล่าวถึงจิตสำนึกและแรงจูงใจภายในของพฤติกรรมของมนุษย์ ได้รับการออกแบบมาเพื่อความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกันระหว่างผู้นำและผู้ใต้บังคับบัญชา เพื่อการสนับสนุนซึ่งกันและกันและความสัมพันธ์ทางสังคม
นอกจากรูปแบบการจัดการใหม่แล้ว หลักการแห่งความเท่าเทียมยังถูกกำหนดไว้ในจริยธรรมความสัมพันธ์ทางธุรกิจของพนักงานเทศบาล โดยอยู่ร่วมกันอย่างสันติกับหลักการอยู่ใต้บังคับบัญชา เป็นที่ทราบกันดีว่าประสิทธิผลของการหารือเกี่ยวกับปัญหาทางธุรกิจจะเพิ่มขึ้นเมื่อทุกคนรู้สึกเท่าเทียมกันในการแสดงจุดยืน มุมมอง ข้อโต้แย้ง โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่ง สถานะ ประสบการณ์การทำงาน อายุ ฯลฯ เพื่อประโยชน์ของธุรกิจ
ความรู้เกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของมารยาททางธุรกิจสมัยใหม่ช่วยให้บุคคลสามารถนำทางสถานการณ์ที่ไม่ได้มาตรฐานได้อย่างมั่นใจไม่ประสบปัญหาและไม่ทำผิดพลาดซึ่งทำให้ผู้อื่นสงสัยในการเลี้ยงดูของเขาซึ่งอาจสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อภาพลักษณ์ของเขา
ความฉลาดของพนักงานเทศบาลควรถูกกำหนดไม่เพียงแต่จากระดับการศึกษาเท่านั้น แต่ยังต้องปฏิบัติตามหลักจริยธรรมด้านกฎหมาย ความยุติธรรม มนุษยชาติ ความรับผิดชอบ และความเป็นกลางด้วย นอกจากนี้ยังจะต้องรวมกับความสามารถในการแปลหลักการทางศีลธรรมที่พวกเขายอมรับเป็นรูปแบบที่เหมาะสมของพฤติกรรมภายนอกซึ่งเป็นพื้นฐานในการเคารพบุคคลและศักดิ์ศรีความสุภาพมารยาทไหวพริบความสุภาพเรียบร้อยความถูกต้องความสวยงามของการกระทำรวมกับ ความได้เปรียบและสามัญสำนึก
ภาคผนวก 1
ต้นแบบจรรยาบรรณและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการสำหรับข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและข้าราชการเทศบาล (ได้รับอนุมัติโดยการตัดสินใจของรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2553) (พิธีสารหมายเลข 21)
จรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล (ได้รับอนุมัติโดยการตัดสินใจของรัฐสภาของสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อต่อต้านการทุจริตลงวันที่ 23 ธันวาคม 2553) (พิธีสารหมายเลข 1. 21)
ส่วนที่ 1 ข้อกำหนดทั่วไป (ข้อ 1-9)
ส่วนที่ 2 หลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) (ข้อ 10-24)
ส่วนที่ 3 ข้อเสนอแนะกฎจริยธรรมในการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) (ข้อ 25-28)
ส่วนที่ 4 ความรับผิดต่อการละเมิดบทบัญญัติของรหัสรุ่น (ข้อ 29)
รหัสรุ่น
จริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล
(อนุมัติโดยมติของรัฐสภาแห่งสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2553) (พิธีสารหมายเลข 21)
I. บทบัญญัติทั่วไป
1. หลักจรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียและข้าราชการเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารหัสต้นแบบ) ได้รับการพัฒนาตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักปฏิบัติระหว่างประเทศสำหรับ เจ้าหน้าที่ของรัฐ (มติที่ 51/59 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2539 ) โมเดลจรรยาบรรณสำหรับข้าราชการ (ภาคผนวกคำแนะนำของคณะกรรมการรัฐมนตรีของสภายุโรป เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม พ.ศ. 2543 N R (2543) มาตรา 10 ว่าด้วยจรรยาบรรณข้าราชการ) กฎหมายต้นแบบ "พื้นฐานการบริการเทศบาล" (รับรองในการประชุมใหญ่ครั้งที่ 19 ของสมัชชาระหว่างรัฐสภาของรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราช (มติหมายเลข 19-10 วันที่ 26 มีนาคม , 2545) กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 25 ธันวาคม 2551 หมายเลข 273-FZ “ ในการต่อต้านการทุจริต” ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2546 ฉบับที่ 58- กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบราชการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 2 มีนาคม 2550 N 25-FZ "ในการบริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่มีข้อ จำกัด ข้อห้ามและภาระผูกพันสำหรับข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2545 N 885 “ เมื่อได้รับอนุมัติ ของหลักการทั่วไปของการประพฤติปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการ” และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย และยังตั้งอยู่บนพื้นฐานหลักการและบรรทัดฐานทางศีลธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของสังคมรัสเซียและรัฐ
2. รหัสโมเดลเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับหลักจรรยาบรรณและการประพฤติปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพนักงานของรัฐ (เทศบาล))
3. Model Code คือชุดหลักการทั่วไปของจรรยาบรรณในการให้บริการทางวิชาชีพและกฎพื้นฐานของการปฏิบัติราชการที่ควรแนะนำพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ไม่ว่าพวกเขาจะดำรงตำแหน่งใดก็ตาม
4. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เข้าสู่ราชการของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบริการเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าบริการของรัฐและเทศบาล) มีหน้าที่ต้องทำความคุ้นเคยกับบทบัญญัติของรหัสรุ่นและปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ในแนวทางของเขา กิจกรรมอย่างเป็นทางการ
5. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ทุกคนจะต้องใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรหัสโมเดลและพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนมีสิทธิ์คาดหวังจากพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ที่จะประพฤติตนสัมพันธ์กับเขาตามนั้น ด้วยบทบัญญัติของรหัสรุ่น
6. วัตถุประสงค์ของรหัสโมเดลคือเพื่อสร้างมาตรฐานทางจริยธรรมและกฎเกณฑ์การปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) เพื่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างคุ้มค่าในกิจกรรมทางวิชาชีพของตน ตลอดจนช่วยเสริมสร้างอำนาจของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) พลเมือง ไว้วางใจในหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น และรับรองพฤติกรรมที่เป็นมาตรฐานเดียวกันของพนักงานของรัฐ (เทศบาล)
7. Model Code ได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
8. รหัสโมเดลทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคุณธรรมที่เหมาะสมในด้านการบริการของรัฐและเทศบาล ทัศนคติที่เคารพต่อการบริการของรัฐและเทศบาลในจิตสำนึกสาธารณะ และยังทำหน้าที่เป็นสถาบันแห่งจิตสำนึกสาธารณะและศีลธรรมของรัฐ ( เทศบาล) พนักงานควบคุมตนเองได้
9. ความรู้และการปฏิบัติตามของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ตามข้อกำหนดของ Model Code เป็นหนึ่งในเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพของกิจกรรมทางวิชาชีพและพฤติกรรมอย่างเป็นทางการ
ครั้งที่สอง หลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล)
10. หลักการพื้นฐานของการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) เป็นพื้นฐานของพฤติกรรมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรากฏตัวในการให้บริการของรัฐและเทศบาล
11. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อรัฐ สังคม และพลเมือง ถูกเรียกร้องให้:
ก) ปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรมและในระดับมืออาชีพระดับสูงเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีประสิทธิผล
b) ดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการยอมรับ การปฏิบัติตาม และการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง กำหนดความหมายพื้นฐานและเนื้อหาของกิจกรรมของทั้งหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น และพนักงานของรัฐ (เทศบาล)
c) ดำเนินกิจกรรมภายใต้อำนาจของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น
ง) ไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคมใด ๆ เป็นอิสระจากอิทธิพลของพลเมืองแต่ละบุคคล กลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคม
e) ไม่รวมการกระทำที่เกี่ยวข้องกับอิทธิพลของส่วนบุคคล ทรัพย์สิน (ทางการเงิน) และผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการอย่างมีสติ
f) แจ้งตัวแทนของนายจ้าง (นายจ้าง) สำนักงานอัยการหรือหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ หรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นเกี่ยวกับทุกกรณีของบุคคลใด ๆ ที่ติดต่อกับพนักงานของรัฐ (เทศบาล) เพื่อจุดประสงค์ในการชักจูงให้พวกเขากระทำความผิดทุจริต
g) ปฏิบัติตามข้อ จำกัด และข้อห้ามที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของรัฐและเทศบาล
h) รักษาความเป็นกลาง ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อกิจกรรมอย่างเป็นทางการโดยการตัดสินใจของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ
i) ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของทางการ จรรยาบรรณวิชาชีพ และกฎเกณฑ์ในการดำเนินธุรกิจ
j) แสดงความถูกต้องและความเอาใจใส่ในการติดต่อกับพลเมืองและเจ้าหน้าที่
k) แสดงความอดทนและความเคารพต่อขนบธรรมเนียมและประเพณีของประชาชนรัสเซียและรัฐอื่น ๆ โดยคำนึงถึงวัฒนธรรมและลักษณะอื่น ๆ ของกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มสังคม และศรัทธา ส่งเสริมความสามัคคีระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างศาสนา
l) ละเว้นจากพฤติกรรมที่อาจทำให้เกิดข้อสงสัยในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการโดยมโนธรรมของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ตลอดจนหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจทำลายชื่อเสียงหรืออำนาจหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น
ฐ) ใช้มาตรการที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์และแก้ไขกรณีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นใหม่
o) ไม่ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อโน้มน้าวกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กร เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) และพลเมืองในการแก้ไขปัญหาส่วนบุคคล
o) ละเว้นคำแถลงต่อสาธารณะ คำตัดสิน และการประเมินเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรของรัฐหรือหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น หัวหน้า หากนี่ไม่ใช่ส่วนหนึ่งของหน้าที่ราชการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล)
p) ปฏิบัติตามกฎการพูดในที่สาธารณะและการให้ข้อมูลอย่างเป็นทางการที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น
ค) เคารพกิจกรรมของตัวแทนสื่อเพื่อแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับการทำงานของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น และยังให้ความช่วยเหลือในการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้ในลักษณะที่กำหนด
r) ละเว้นในการกล่าวสุนทรพจน์สาธารณะรวมถึงในสื่อจากการระบุมูลค่าในสกุลเงินต่างประเทศ (หน่วยทั่วไปและการเงิน) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสินค้า งาน บริการ และวัตถุอื่น ๆ ของสิทธิพลเมือง จำนวนธุรกรรมระหว่าง ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซีย, ตัวบ่งชี้งบประมาณของทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, จำนวนการกู้ยืมของรัฐและเทศบาล, หนี้ของรัฐและเทศบาล, ยกเว้นกรณีที่จำเป็นสำหรับการส่งข้อมูลที่ถูกต้องหรือจัดทำโดย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และประเพณีทางธุรกิจ
s) พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการทรัพยากรมีประสิทธิภาพสูงสุดภายในขอบเขตความรับผิดชอบของเขา
12. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) มีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายรัฐบาลกลางของรัฐบาลกลาง และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
13. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ในกิจกรรมของตนไม่ควรฝ่าฝืนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ โดยยึดเหตุผลทางการเมือง เศรษฐกิจ หรือเหตุผลอื่น ๆ
14. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) มีหน้าที่ต้องต่อต้านการทุจริตและใช้มาตรการเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
15. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) เมื่อปฏิบัติหน้าที่ราชการ ไม่ควรปล่อยให้ผลประโยชน์ส่วนบุคคลที่นำไปสู่หรืออาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางผลประโยชน์
เมื่อได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งบริการของรัฐหรือเทศบาลและปฏิบัติหน้าที่ราชการ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) มีหน้าที่ต้องประกาศการมีอยู่หรือความเป็นไปได้ที่จะมีผลประโยชน์ส่วนบุคคลที่ส่งผลกระทบหรืออาจส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างเหมาะสม
16. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) มีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ ทรัพย์สิน และภาระผูกพันในทรัพย์สินของตนเองและสมาชิกในครอบครัวตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
17. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) มีหน้าที่ต้องแจ้งตัวแทนของนายจ้าง สำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เกี่ยวกับทุกกรณีของบุคคลใด ๆ ที่ติดต่อกับเขาเพื่อชักจูงให้เขากระทำความผิดเกี่ยวกับการทุจริต
การแจ้งเตือนข้อเท็จจริงของการปฏิบัติเพื่อจุดประสงค์ในการกระตุ้นให้เกิดการกระทำความผิดเกี่ยวกับการทุจริต ยกเว้นในกรณีที่ได้รับหรือกำลังดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงเหล่านี้เป็นความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล)
18. ห้ามมิให้พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ได้รับค่าตอบแทนจากบุคคลและนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ (ของขวัญ ค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงิน เงินกู้ การบริการวัสดุ การจ่ายเงินเพื่อความบันเทิง นันทนาการ สำหรับการใช้งานการขนส่งและ ค่าตอบแทนอื่น) ของขวัญที่ได้รับโดยพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมโปรโตคอล การเดินทางเพื่อธุรกิจ และกิจกรรมทางการอื่น ๆ จะได้รับการยอมรับตามลำดับในฐานะทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ทรัพย์สินของนิติบุคคลที่ประกอบด้วยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น และถูกโอนไปยังรัฐ (เทศบาล) พนักงานตามการกระทำต่อหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่เขาดำรงตำแหน่งบริการของรัฐหรือเทศบาล ยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
19. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) อาจประมวลผลและส่งข้อมูลอย่างเป็นทางการภายใต้การปฏิบัติตามบรรทัดฐานและข้อกำหนดที่บังคับใช้ในหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นซึ่งนำมาใช้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
20. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) มีหน้าที่ต้องใช้มาตรการที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและการรักษาความลับของข้อมูลสำหรับการเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาตซึ่งเขารับผิดชอบและ/หรือซึ่งเป็นที่รู้จักต่อเขาเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการของเขา
21. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ซึ่งมีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานของรัฐ (เทศบาล) อื่น ๆ จะต้องเป็นแบบอย่างของความเป็นมืออาชีพและชื่อเสียงที่ไร้ที่ติสำหรับพวกเขา ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดประโยชน์ต่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพของ บรรยากาศทางศีลธรรมและจิตวิทยา
22. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ที่มีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานของรัฐ (เทศบาล) อื่น ๆ ถูกเรียกให้:
ก) ใช้มาตรการเพื่อป้องกันและแก้ไขความขัดแย้งทางผลประโยชน์
b) ใช้มาตรการป้องกันการทุจริต
c) ป้องกันกรณีการบีบบังคับพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ให้เข้าร่วมในกิจกรรมของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ
23. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ซึ่งมีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานของรัฐ (เทศบาล) อื่น ๆ ต้องใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาไม่อนุญาตให้มีพฤติกรรมการทุจริตที่เป็นอันตราย ตั้งตัวอย่าง ความซื่อสัตย์สุจริตต่อพฤติกรรมส่วนตัวมีความเป็นกลางและยุติธรรม
24. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ซึ่งมีอำนาจขององค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานของรัฐ (เทศบาล) อื่น ๆ มีหน้าที่รับผิดชอบตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการกระทำหรือการไม่กระทำการของพนักงานผู้ใต้บังคับบัญชาของผู้ฝ่าฝืนหลักการ จรรยาบรรณและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการหากมิได้มีมาตรการป้องกันการกระทำหรือไม่กระทำการนั้น
25. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญว่าบุคคล สิทธิและเสรีภาพของเขามีค่าสูงสุด และพลเมืองทุกคนมีสิทธิ์ในความเป็นส่วนตัว ความลับส่วนบุคคลและครอบครัว การคุ้มครองเกียรติยศ ศักดิ์ศรี ชื่อที่ดีของเขา
26. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ละเว้นจาก:
ก) ข้อความและการกระทำใดๆ ที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา สัญชาติ สังคม ทรัพย์สินหรือสถานภาพการสมรส ความชอบทางการเมืองหรือศาสนา
b) ความหยาบคาย การแสดงน้ำเสียงที่ไม่ใส่ใจ ความเย่อหยิ่ง คำพูดที่มีอคติ การแสดงข้อกล่าวหาที่ผิดกฎหมายและไม่สมควรได้รับ
c) การคุกคาม การแสดงออกหรือคำพูดที่ไม่เหมาะสม การกระทำที่รบกวนการสื่อสารตามปกติหรือก่อให้เกิดพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย
d) การสูบบุหรี่ในระหว่างการประชุมอย่างเป็นทางการ การสนทนา และการสื่อสารอย่างเป็นทางการอื่น ๆ กับพลเมือง
27. พนักงานของรัฐ (เทศบาล) ได้รับการเรียกร้องให้มีส่วนร่วมผ่านพฤติกรรมอย่างเป็นทางการเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจและความร่วมมือที่สร้างสรรค์ระหว่างกันในทีม
พนักงานของรัฐ (เทศบาล) จะต้องสุภาพ เป็นมิตร ถูกต้อง เอาใจใส่ และแสดงความอดทนในการติดต่อกับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน
28. การปรากฏตัวของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) เมื่อปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการทั้งนี้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการให้บริการและรูปแบบของงานอย่างเป็นทางการควรมีส่วนทำให้ทัศนคติที่ให้ความเคารพของพลเมืองต่อหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นสอดคล้องกับโดยทั่วไป รูปแบบธุรกิจที่เป็นที่ยอมรับซึ่งโดดเด่นด้วยพิธีการ, ความยับยั้งชั่งใจ, อนุรักษนิยม, ความถูกต้อง .
IV. ความรับผิดต่อการละเมิดบทบัญญัติของรหัสรุ่น
29. การละเมิดโดยพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ต่อบทบัญญัติของรหัสโมเดลอาจมีการลงโทษทางศีลธรรมในการประชุมของคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของพนักงานของรัฐ (เทศบาล) และการแก้ไขความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ก่อตั้งขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2553 N 821 "เกี่ยวกับค่าคอมมิชชั่นสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการอย่างเป็นทางการของข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางและการแก้ไขความขัดแย้งทางผลประโยชน์" และในกรณีที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง การละเมิดบทบัญญัติของรหัสโมเดลเกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการรับผิดทางกฎหมายกับพนักงานของรัฐ (เทศบาล)
การปฏิบัติตามโดยพนักงานของรัฐ (เทศบาล) ด้วยบทบัญญัติของรหัสโมเดลนั้นจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อดำเนินการรับรองสร้างบุคลากรสำรองเพื่อเลื่อนตำแหน่งให้สูงขึ้นตลอดจนเมื่อมีการกำหนดการลงโทษทางวินัย
จริยธรรมในสำนักงานเป็นแนวคิดที่กว้างที่สุดในสาขาจรรยาบรรณวิชาชีพ จริยธรรมในสำนักงานถือเป็นชุดของบรรทัดฐาน กฎเกณฑ์ และหลักการทั่วไปที่สุดของพฤติกรรมมนุษย์ในขอบเขตของกิจกรรมทางวิชาชีพ การผลิต และการบริการ ทุกคนที่เริ่มทำงานจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้ บรรทัดฐานเหล่านี้มีจำนวนน้อย ส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นได้รับการจัดทำขึ้นในรูปแบบทั่วไปอย่างยิ่ง เพื่อให้มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ ข้อกำหนดด้านจรรยาบรรณในการทำงาน:
การลงโทษ. ข้อกำหนดของแนวคิดนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะและเนื้อหาของงาน ตัวอย่างเช่น ในการเลี้ยงสัตว์ แนวคิดเรื่องวินัยจะถูกกำหนดโดยวงจรชีวิตของสัตว์ที่ได้รับการดูแล
ประหยัดทรัพยากรวัสดุที่มอบให้กับพนักงานสำหรับกิจกรรมการผลิต ทรัพยากรเหล่านี้อาจแตกต่างกันมาก ความจำเป็นในการเติมเต็มทรัพยากรที่สูญเสียไปทำให้เกิดภาระหนักต่อผลกำไรและต้นทุนการผลิต ดังนั้นจึงมีข้อกำหนดในการลดการสูญเสียให้เหลือน้อยที่สุด มาตรฐานนี้รวมถึงการประหยัดความร้อน อาคาร อุปกรณ์ วัสดุ ฯลฯ
ความถูกต้องของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล บุคคลในขอบเขตของกิจกรรมการทำงานของเขาจะต้องประพฤติในลักษณะที่ความขัดแย้งระหว่างบุคคลเกิดขึ้นน้อยที่สุดและคนอื่นรู้สึกสบายใจที่จะทำงานเคียงข้างเขาในการติดต่อระหว่างบุคคลทั้งทางตรงและทางอ้อม
มารยาทในที่ทำงานคือชุดกฎเกณฑ์พฤติกรรมที่เหมาะสมสำหรับคนในกลุ่มทำงาน กฎเหล่านี้ถูกกำหนดโดยหลักการที่สำคัญที่สุดของศีลธรรมและจริยธรรมสากล
การปฏิบัติตามกฎและข้อกำหนดของมารยาทอย่างเป็นทางการเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับทุกคน ทั้งผู้จัดการและผู้ใต้บังคับบัญชา ดังนั้นในการให้บริการผู้คนมักจะเรียกกันว่า “คุณ” ประพฤติตัวสุภาพ พยายามสุภาพ และถูกต้อง ในรอบสังคมตามกฎของมารยาท พวกเขาพูดถึงสิ่งที่น่าพอใจและน่าสนใจ ไม่พูดคุยเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัว การปรากฏตัวของสิ่งเหล่านั้น ปัญหาทางธุรกิจ และพยายามยิ้ม มารยาทเป็นภาษาของสัญลักษณ์ บุคคลควรใช้สิ่งนี้เพื่อให้สามารถโต้ตอบกับผู้อื่นได้ดีขึ้น (เพื่อนร่วมงาน หุ้นส่วน) กฎและข้อกำหนดของมารยาทในที่ทำงานควรช่วยสร้างบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจที่ดี ปรับปรุงอารมณ์ และเพิ่มผลิตภาพ
คำถาม: จรรยาบรรณในการให้บริการของผู้นำ: วิธีสร้างคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้นำยุคใหม่
จรรยาบรรณในการทำงานคือชุดของหน้าที่ทางศีลธรรม หลักการ และบรรทัดฐานของพฤติกรรมที่นำมาใช้ในความสัมพันธ์ของพนักงานในระหว่างกิจกรรมการทำงาน มีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบายคุณธรรม ปลูกฝังหลักคุณธรรมและหลักปฏิบัติ การให้เกียรติ และอบรมสั่งสอนคุณธรรม
ในกระบวนการของกิจกรรมการจัดการ ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญควรพยายามทำให้บุคคลมีความสุข ในกรณีนี้ "ความสุข" ถือเป็นสภาวะของความพึงพอใจอันเป็นผลมาจากการบรรลุเป้าหมายที่สำคัญทางสังคมและความหมายของชีวิต ต้องคำนึงถึงทัศนคติและอารมณ์ทางจริยธรรมของคนงาน เพศ อายุ คุณสมบัติ ตลอดจนสภาวะทางศีลธรรมและจิตใจของคนงานด้วย
หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของจรรยาบรรณในการทำงานคือการอนุมัติทางจริยธรรมและการคุ้มครองการทำให้เป็นประชาธิปไตย การเปิดกว้าง ทัศนคติของอาจารย์ต่อธุรกิจ องค์กร ความคิดริเริ่ม อำนาจ ความกล้าหาญ การค้นหาทางปัญญา ฯลฯ
ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญควรรู้ว่าหลักศีลธรรมของตนเป็นมาตรฐานสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาที่พยายามเลียนแบบพวกเขา ดังนั้น ผู้บริหารหากพวกเขาต้องการเห็นคุณสมบัติทางศีลธรรมบางอย่างในตัวลูกน้อง ก็จำเป็นต้องมีคุณสมบัติเหล่านี้ด้วยตนเอง
รูปแบบ ลักษณะ และวัฒนธรรมในการออกคำสั่ง การปฏิบัติงานในองค์กร และการติดตามผลให้งานสำเร็จ รวมถึงคุณธรรมในกิจกรรมของผู้บริหารด้วย ความแม่นยำ ความตรงต่อเวลา ความสามัคคีของคำพูดและการกระทำ ทัศนคติที่รับผิดชอบต่อธุรกิจ ถือเป็นส่วนผสมของธุรกิจและมาตรฐานทางจริยธรรม
ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญจะต้องมีศีลธรรมเหนือกว่าผู้ใต้บังคับบัญชาและเรียกร้องตนเองมากขึ้น
คำถามในสาขาวิชา “ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์”
จรรยาบรรณวิชาชีพคือชุดของมาตรฐานทางศีลธรรมที่กำหนดทัศนคติของบุคคลต่อการปฏิบัติหน้าที่ในวิชาชีพ สังคมถือว่าคุณสมบัติทางศีลธรรมของพนักงานเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของความเหมาะสมทางวิชาชีพของเขา
จะต้องระบุบรรทัดฐานทางศีลธรรมทั่วไปในกิจกรรมการทำงานของบุคคลโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของอาชีพของเขา ดังนั้นจรรยาบรรณวิชาชีพจึงต้องได้รับการพิจารณาในบริบทของระบบคุณธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป การละเมิดจรรยาบรรณในการทำงานเป็นการทำลายหลักศีลธรรมทั่วไปและในทางกลับกัน
ทัศนคติที่ขาดความรับผิดชอบของพนักงานต่อการปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพเป็นอันตรายต่อผู้อื่น เป็นอันตรายต่อสังคม และอาจนำไปสู่ความเสื่อมโทรมส่วนบุคคลได้ ในสังคมยุคใหม่ การระบุคุณสมบัติส่วนบุคคลของแต่ละบุคคลจะเริ่มต้นด้วยลักษณะทางธุรกิจ ทัศนคติต่อการทำงาน และระดับความเหมาะสมทางวิชาชีพ ความเป็นมืออาชีพที่แท้จริงนั้นตั้งอยู่บนมาตรฐานทางศีลธรรม เช่น หน้าที่ ความซื่อสัตย์ ความต้องการตนเองและเพื่อนร่วมงาน และความรับผิดชอบต่อผลงาน
มาตรฐานพื้นฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพ
ต่อไปนี้เป็นมาตรฐานพื้นฐานของจรรยาบรรณในการทำงานที่ควรมีอยู่ในพนักงานบริการทุกคน ไม่ว่าสถานที่ทำงานของพวกเขาจะอยู่ที่ใด:
- - ความเอาใจใส่ความสุภาพ
- - ความอดทน ความอดทน การควบคุมตนเอง
- - มารยาทและวัฒนธรรมการพูดที่ดี
- - ความสามารถในการหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้ง และหากเกิดขึ้น จะแก้ไขปัญหาได้สำเร็จ โดยเคารพผลประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย
ผู้ปฏิบัติงานโซนสัมผัสต้องสาธิต:
- - ความสุภาพ ความสุภาพ;
- - ความจริงใจความปรารถนาดี;
- - ไหวพริบ ความยับยั้งชั่งใจ การดูแลผู้บริโภค
- - การวิจารณ์ตนเองต่อตนเอง
- - ความเต็มใจที่จะตอบสนองอย่างรวดเร็วทำให้หลายคนหรือการดำเนินการต่าง ๆ ที่ดำเนินการระหว่างกระบวนการบริการอยู่ในพื้นที่ที่สนใจพร้อมกัน
- - ความสามารถในการสงบสติอารมณ์และเป็นมิตรแม้หลังจากให้บริการลูกค้าตามอำเภอใจหรือการเปลี่ยนแปลงที่ตึงเครียด
- - ความสามารถในการหลีกเลี่ยงความไม่พอใจและความขัดแย้งของลูกค้า
นอกจากนี้เรายังแสดงรายการมาตรฐานพฤติกรรมและคุณสมบัติส่วนบุคคลที่ไม่สามารถยอมรับได้ซึ่งไม่สอดคล้องกับจรรยาบรรณในการให้บริการอย่างมืออาชีพ มีข้อห้ามอย่างยิ่งสำหรับพนักงานบริการในการ:
- - ความหยาบคาย, ไหวพริบ, ไม่ตั้งใจ, ใจแข็ง;
- - ความไม่ซื่อสัตย์ความหน้าซื่อใจคด;
- - การโจรกรรม ความโลภ ความเห็นแก่ตัว
- - ความช่างพูด, การเปิดเผยข้อมูลส่วนตัวเกี่ยวกับลูกค้า, การพูดคุยกับใครก็ตามเกี่ยวกับข้อบกพร่องและจุดอ่อนของพวกเขา
- - การไม่เชื่อฟัง, ความปรารถนาที่จะรับช่วงต่อลูกค้า, ยึดผลประโยชน์ของเขาไว้กับตัวเขาเอง
คุณไม่ควรมุ่งมั่นที่จะสร้างใหม่หรือให้ความรู้แก่ลูกค้าในระหว่างการให้บริการ - พวกเขาควรได้รับการยอมรับตามที่เป็นอยู่ ข้อผิดพลาดร้ายแรงของพนักงานบริการมือใหม่มักเกี่ยวข้องกับความงุ่มง่ามโดยมีข้อกำหนดทางจริยธรรมที่สูงเกินจริงที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าซึ่งบ่งบอกถึงความอ่อนแอส่วนบุคคลของลักษณะของพนักงานดังกล่าว สิ่งสำคัญคือต้องกำจัดทัศนคติดังกล่าว
หากพนักงานทำผิดพลาด เขาต้องหาความเข้มแข็งที่จะขอโทษลูกค้า
ขอแนะนำให้ปรับให้เข้ากับลูกค้าแต่ละรายเพื่อพัฒนาทักษะและความสามารถของคุณเพื่อตอบสนองความต้องการของเขา
ในเวลาเดียวกันสิ่งสำคัญคือต้องแน่ใจว่าในระหว่างกระบวนการให้บริการคุณสมบัติเหล่านี้จะไม่กลายเป็นสิ่งที่ตรงกันข้าม ดังนั้นความพร้อมที่จะช่วยเหลือลูกค้าไม่ควรกลายเป็นความประจบสอพลอ ความจริงใจ กลายเป็นการก้าวก่ายและการรับใช้ ความอดทนกลายเป็นความเฉยเมย
การปฏิบัติงานด้านการบริการบางครั้งก่อให้เกิดสถานการณ์ที่เป็นเรื่องยากสำหรับผู้ปฏิบัติงานที่ไม่มีประสบการณ์ในการทำความเข้าใจทางเลือกที่มีจริยธรรม จะทำอย่างไรถ้าลูกค้าต้องการให้พนักงานของบริษัทที่ให้บริการให้บริการเพิ่มเติมซึ่งไม่เป็นส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบในงานของเขา? ในกรณีนี้ แน่นอนว่าการตอบสนองของพนักงานควรถูกกำหนดโดยสถานการณ์เฉพาะ หากมีการร้องขออย่างสุภาพและบริการเพิ่มเติมใช้เวลาไม่นานและบริษัทสนใจที่จะรักษาลูกค้าไว้ คำขอก็ควรได้รับการปฏิบัติตาม แต่พนักงานไม่สามารถดื่มด่ำกับความหยาบคายที่ไม่มีแรงจูงใจหรือเจตนาที่ไม่ยุติธรรมของลูกค้าได้ สิ่งนี้อาจนำไปสู่การลดศักดิ์ศรีของพนักงานและทำให้ภาพลักษณ์ของบริษัทผิดเพี้ยนไป
สถานการณ์ที่คลุมเครืออีกประการหนึ่ง: พนักงานควรทำอย่างไรเมื่อลูกค้าประจำซึ่งแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดีต่อเขากำหนดความสัมพันธ์ส่วนตัวที่เป็นมิตร? แน่นอนว่าความสัมพันธ์อันอบอุ่นระหว่างผู้ผลิตและผู้บริโภคด้านบริการไม่ใช่เรื่องแปลก บางครั้งพวกเขาก็กลายเป็นมิตรภาพที่แท้จริงที่ยืนหยัดผ่านการทดสอบของกาลเวลา แต่สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไปและไม่ใช่ในทันที
ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งนี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ตามคำขอของฝ่ายเดียวเท่านั้น มิตรภาพที่แท้จริงเกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ที่จริงใจและยาวนานระหว่างทั้งสองฝ่าย
จนกว่าความสัมพันธ์ดังกล่าวจะพัฒนาขึ้น เป็นการดีที่สุดสำหรับพนักงานของบริษัทผู้ให้บริการที่จะรักษาระยะห่างในความสัมพันธ์กับผู้บริโภครายใดรายหนึ่ง แม้ว่าเขาจะสามารถแยกความแตกต่างจากลูกค้ารายอื่นได้ก็ตาม
ในภาคบริการ ความสำคัญของมาตรฐานทางจริยธรรมไม่เพียงแต่สัมผัสได้ถึงปฏิสัมพันธ์ระหว่างคนงานกับผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระหว่างคนงานด้วย พนักงานจะต้องปฏิบัติตามหลักศีลธรรมและมาตรฐานทางจริยธรรมข้างต้นหลายประการในความสัมพันธ์ของเขากับเพื่อนร่วมงาน ในสถานบริการ บรรยากาศทางศีลธรรมมีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยที่ไม่ควรมีความขัดแย้งและการทะเลาะวิวาท ไม่มีผู้คนที่ถูกเหยียดหยาม หงุดหงิด และไม่แยแส แต่ทุกคนปฏิบัติต่อกันด้วยความเคารพและเอาใจใส่ สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือการสร้างบรรยากาศของการช่วยเหลือซึ่งกันและกันในทีมบริการและการสอนพนักงานให้ทำงานร่วมกัน ทั้งหมดนี้มีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายโดยรวมในการบรรลุบริการลูกค้าอย่างมีประสิทธิผล
ข้อกำหนดด้านวิชาชีพและสังคมสำหรับจริยธรรมของกิจกรรมการบริการที่ระบุไว้ข้างต้นไม่ควรสร้างความคิดที่ว่าเฉพาะบุคคลที่มีศีลธรรมสมบูรณ์เท่านั้นที่สามารถทำงานในกิจกรรมการบริการได้ เป็นที่ทราบกันดีว่าผู้คนต่างๆ ทำงานได้ดีที่นี่ รวมถึงผู้ที่มีพฤติกรรมทางวิชาชีพไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดทางจริยธรรมโดยสิ้นเชิง
ในกรณีนี้จำเป็นต้องคำนึงถึงความต้องการของพนักงานในการพัฒนาภายในด้วย บุคคลที่มีความสามารถและต้องการทำงานในภาคบริการโดยลักษณะนิสัยและคุณสมบัติทางสังคมไม่ช้าก็เร็วจะตระหนักถึงความสำคัญของข้อกำหนดทางจริยธรรมและบรรทัดฐานทางวัฒนธรรมระดับสูง เขาจะมีความปรารถนาอย่างจริงใจที่จะพัฒนาคุณลักษณะที่คล้ายคลึงกันและได้รับคำแนะนำจากหลักการของพฤติกรรมที่สอดคล้องกัน เขาจะไม่คิดว่าเป็นเรื่องน่าละอายที่จะเรียนรู้จากนายบริการเหล่านั้นที่ได้พัฒนาหลักการดังกล่าวอย่างลึกซึ้ง
ความเชื่อมั่นของเขาในประสิทธิผลของการสื่อสารรูปแบบนี้จะแข็งแกร่งขึ้นเมื่อเขามองเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้น: สามารถควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างผู้ให้บริการและลูกค้าได้สำเร็จ ช่วยอำนวยความสะดวกในกระบวนการทำงาน และช่วยให้เขาทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ทั้งหมดนี้หมายความว่ากระบวนการฝึกฝนหลักการของจรรยาบรรณในการให้บริการอย่างมืออาชีพนั้นมีให้สำหรับพนักงานบริการส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้กระบวนการนี้ประสบความสำเร็จ พนักงานต้องใช้ความพยายามอย่างมากในการพัฒนาค่านิยม ลักษณะนิสัย และนิสัยที่เหมาะสม นี่ไม่ใช่เรื่องง่ายและต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากบุคคล กระบวนการนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากโดยการปฏิบัติตามกฎมารยาทอย่างเป็นทางการอย่างเคร่งครัด
มารยาทอย่างเป็นทางการของพนักงานบริการเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นชุดของบรรทัดฐานคงที่ซึ่งเป็นกฎพฤติกรรมที่ไม่เป็นทางเลือกซึ่งกำหนดโดยตำแหน่งอย่างเป็นทางการของพนักงาน บริษัท ซึ่งพนักงานมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามจนเป็นนิสัยเกือบจะอัตโนมัติ
ตัวอย่างเช่น ผู้รับออเดอร์หรือช่างบริการควรทักทายผู้มาเยี่ยมชมด้วยรอยยิ้มที่เป็นมิตรหรือแสดงไมตรีจิตอื่นๆ พวกเขาเรียกเขาว่า "คุณ" ในระหว่างการสนทนาพวกเขาหันหน้ามาหาเขาเว้นแต่จำเป็นจริงๆ พวกเขาจะไม่วอกแวกกับเรื่องอื่น ฯลฯ ในกรณีนี้ องค์ประกอบทั้งหมดของพฤติกรรมของพวกเขาอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของมารยาทอย่างเป็นทางการ: คำพูดและน้ำเสียง กิริยาและอารมณ์ ท่าทางและการแสดงออกทางสีหน้า ในทางตรงกันข้าม นิสัยที่ไม่ดี สำนวนสแลง การไม่คำนึงถึงลูกค้า ฯลฯ เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้
การแนะนำ
I. จริยธรรมในการให้บริการ
ครั้งที่สอง ลักษณะเฉพาะของการจัดทำจริยธรรมการบริการสาธารณะ
1. จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะอันเป็นเอกภาพของระบบวิชาชีพและระบบการจัดการ
2. บทบาทของกฎหมายในการสร้างและพัฒนาจริยธรรมการบริการสาธารณะ
3. แนวคิดพื้นฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพการบริการสาธารณะ
สาม. หน้าที่ของมารยาทในการบริการสาธารณะ
1. ข้อกำหนดสำหรับข้าราชการ
2. หน้าที่พื้นฐานของมารยาทในการให้บริการสาธารณะ
IV. หลักการพื้นฐานของมารยาทข้าราชการ
บทสรุป
บรรณานุกรม
การแนะนำ
เป็นข้อเท็จจริงที่เถียงไม่ได้ว่าไม่มีบุคลิกภาพภายนอกการสื่อสาร แต่กระบวนการสื่อสารไม่สามารถเกิดขึ้นเองและคาดเดาไม่ได้ เพื่อให้ดำเนินการได้ตามปกติ ปราศจากความขัดแย้ง และนำไปสู่ผลลัพธ์ที่คาดหวังและมีนัยสำคัญสำหรับทั้งสองฝ่าย จะต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์บางประการของพฤติกรรมภายนอก ซึ่งทั้งหมดแสดงด้วยแนวคิดของ "มารยาท"
อย่างไรก็ตามกฎที่ไม่ได้เขียนไว้นั้นเองซึ่งควบคุมการแสดงออกภายนอกของความสัมพันธ์ของผู้คนส่งเสริมนิสัยในการประสานการกระทำของพวกเขากับแนวคิดเรื่องความเคารพ ความปรารถนาดี และความไว้วางใจได้รับการพัฒนาก่อนหน้านี้มาก สิ่งเหล่านี้ถูกกำหนดโดยความต้องการของการเอาชีวิตรอดและการทำงานปกติของสิ่งมีชีวิตทางสังคม ความจำเป็นในการปิดบังสัญชาตญาณตามธรรมชาติที่มีอยู่ในแต่ละบุคคล และเปรียบเทียบกับกฎการสื่อสารที่อยู่บนพื้นฐานของการเคารพซึ่งกันและกันต่อผลประโยชน์และการสนับสนุนซึ่งกันและกัน
มีมุมมองที่ค่อนข้างแพร่หลายตามที่มารยาทซึ่งเป็นองค์ประกอบของพฤติกรรมภายนอกของบุคคลนั้นไม่เชื่อมโยงกับศีลธรรมของเขาโดยธรรมชาติ: บุคคลที่มีมารยาทที่ประณีตซึ่งซึมซับภูมิปัญญาแห่งความสุภาพมาตั้งแต่เด็กสามารถยังคงเย่อหยิ่งได้ ไร้มนุษยธรรมและผิดศีลธรรม อย่างไรก็ตามบุคคลดังกล่าวไม่น่าเป็นไปได้ที่จะทำให้ผู้คนรอบตัวเขาเข้าใจผิดเป็นเวลานานเกี่ยวกับสิทธิที่จะถูกเรียกว่าเป็นบุคคลที่มีวัฒนธรรมและมีการศึกษา รูปแบบพฤติกรรมภายนอกที่ปราศจากพื้นฐานทางศีลธรรมสูญเสียความหมายโดยได้รับเพียงรูปลักษณ์ของความหยาบคายที่ปลอมตัวและการไม่เคารพต่อผู้คนซึ่งไม่ช้าก็เร็วจะออกมา ความสุภาพแบบ "เยือกเย็น" หรือ "กักขฬะ" ไม่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมที่แท้จริงของบุคคล กฎมารยาทที่สังเกตได้จากภายนอกเท่านั้นทำให้บุคคลสามารถเบี่ยงเบนไปจากพวกเขาได้อย่างง่ายดายทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์และลักษณะนิสัยของแต่ละบุคคล
ฉัน. จริยธรรมในการให้บริการ
จริยธรรมในสำนักงานเป็นแนวคิดที่กว้างที่สุดในสาขาจรรยาบรรณวิชาชีพ จริยธรรมในสำนักงานถือเป็นชุดของบรรทัดฐาน กฎเกณฑ์ และหลักการทั่วไปที่สุดของพฤติกรรมมนุษย์ในขอบเขตของกิจกรรมทางวิชาชีพ การผลิต และการบริการ ทุกคนที่เริ่มทำงานจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้ บรรทัดฐานเหล่านี้มีจำนวนน้อย ส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นได้รับการจัดทำขึ้นในรูปแบบทั่วไปอย่างยิ่ง เพื่อให้มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ ข้อกำหนดด้านจรรยาบรรณในการทำงาน:
การลงโทษ. ข้อกำหนดของแนวคิดนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะและเนื้อหาของงาน ตัวอย่างเช่น ในการเลี้ยงสัตว์ แนวคิดเรื่องวินัยจะถูกกำหนดโดยวงจรชีวิตของสัตว์ที่ได้รับการดูแล
ประหยัดทรัพยากรวัสดุที่มอบให้กับพนักงานสำหรับกิจกรรมการผลิต ทรัพยากรเหล่านี้อาจแตกต่างกันมาก ความจำเป็นในการเติมเต็มทรัพยากรที่สูญเสียไปทำให้เกิดภาระหนักต่อผลกำไรและต้นทุนการผลิต ดังนั้นจึงมีข้อกำหนดในการลดการสูญเสียให้เหลือน้อยที่สุด มาตรฐานนี้รวมถึงการประหยัดความร้อน อาคาร อุปกรณ์ วัสดุ ฯลฯ
ความถูกต้องของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล บุคคลในขอบเขตของกิจกรรมการทำงานของเขาจะต้องประพฤติในลักษณะที่ความขัดแย้งระหว่างบุคคลเกิดขึ้นน้อยที่สุดและคนอื่นรู้สึกสบายใจที่จะทำงานเคียงข้างเขาในการติดต่อระหว่างบุคคลทั้งทางตรงและทางอ้อม
ข้อกำหนดทั้งหมดนี้แบ่งออกเป็นสองกลุ่มย่อย กลุ่มย่อยแรก: รวมข้อกำหนดในการติดต่อระหว่างบุคคลในแนวนอน (ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้ใต้บังคับบัญชา, ผู้นำ - ผู้นำ) กลุ่มย่อยที่สอง: รวมข้อกำหนดในการติดต่อระหว่างบุคคลตามแนวตั้ง (ผู้ใต้บังคับบัญชา - ผู้จัดการ) ข้อกำหนดหลักสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาคือการยอมรับสิทธิ์ของผู้จัดการในการออกคำสั่งซึ่งรวมถึงความรับผิดชอบในหน้าที่ที่บุคคลภายใต้สัญญาจ้างงาน
ผู้ใต้บังคับบัญชาจะต้องจัดโครงสร้างพฤติกรรมของตนตามความรับผิดชอบเหล่านี้ และไม่ใช้รูปแบบต่างๆ ในการหลบเลี่ยงคำสั่ง การหลีกเลี่ยงสามารถเปิดกว้างต่อสาธารณะ โดยมีเงื่อนไขบางประการกำหนดไว้กับผู้นำ มันสามารถซ่อนไว้ได้ รับลักษณะของความลับ (ด้วยความช่วยเหลือของการแสดงออกทางสีหน้า ท่าทาง คำพูดของแต่ละบุคคล) กระตุ้นให้ผู้จัดการดำเนินการอย่างเปิดเผยต่อผู้ใต้บังคับบัญชา ในสถานการณ์เหล่านี้ ผู้ใต้บังคับบัญชามักจะปรากฏต่อคนรอบข้างว่าเป็นฝ่ายที่ต้องทนทุกข์ และปฏิกิริยาของผู้จัดการที่มีต่อเขาอาจไม่เพียงพอ เหตุผลประการหนึ่งของพฤติกรรมของผู้ใต้บังคับบัญชาอาจเป็นความปรารถนาที่จะได้รับทุนทางสังคม การถูกข่มเหง การได้รับสถานะเป็นผู้นำที่ไม่เป็นทางการ เพื่อบรรลุผลประโยชน์บางอย่างให้กับตนเอง เป็นต้น
ครั้งที่สอง - ลักษณะเฉพาะของการจัดทำจริยธรรมการบริการสาธารณะ
1. จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะอันเป็นเอกภาพของระบบวิชาชีพและระบบการจัดการ
การบริการสาธารณะเป็นกิจกรรมประเภทหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐและการดำเนินการในนามของสถานะของโปรแกรมเศรษฐกิจพื้นฐานสังคมและการเมืองในหมู่ประชากร ต้นกำเนิดของราชการถูกค้นหาในต้นกำเนิดของการก่อตัวของรัฐดังนั้นในศตวรรษที่ยี่สิบ ก่อนคริสต์ศักราช ในสุเมเรียนโบราณ การจลาจลครั้งแรกเพื่อความยุติธรรมทางสังคมต่อกลไกของรัฐเกิดขึ้นและจุดเริ่มต้นของรัฐสภาสองสภาและกฎทางจริยธรรมสำหรับราชการพลเรือนปรากฏขึ้นที่นั่น
กรีกโบราณและจักรวรรดิโรมมีบทบาทสำคัญในการสร้างจรรยาบรรณในการให้บริการสาธารณะในฐานะต้นแบบของรัฐชนชั้นกลางสมัยใหม่ พวกเขาวิเคราะห์ธรรมชาติของอำนาจ และแนวคิดเรื่อง "อำนาจ" "ปฏิสัมพันธ์กับสังคม" และ "บทบาทของกฎหมาย" ก็เริ่มก่อตัวขึ้นในปรัชญา
ความเป็นจริงทางประวัติศาสตร์ของการก่อตัวของการรับราชการในประเทศใดประเทศหนึ่งมีบทบาทสำคัญในการก่อตัวของจรรยาบรรณของการรับราชการ พวกเขาทำให้ข้อกำหนดทางจริยธรรมมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยมีเงื่อนไขตามความเป็นจริงทางประวัติศาสตร์ของประเทศนั้นๆ
ข้าราชการพลเรือนสันนิษฐานว่าพนักงานแต่ละคนมีอำนาจในการบริหารจำนวนหนึ่งดังนั้นจริยธรรมของราชการจึงรวมถึงองค์ประกอบพื้นฐานทั้งหมดของจริยธรรมและวัฒนธรรมการจัดการ (การตัดสินใจการเตรียมการการดำเนินการการคาดการณ์ผลที่ตามมาจากการตัดสินใจ ฯลฯ ). ในระดับต่างๆ ของราชการ ปริมาณอำนาจบริหารจะแตกต่างกัน ในระดับล่าง ปริมาณของอำนาจเหล่านี้มีน้อยเนื่องจากการรวมศูนย์กิจกรรมราชการอย่างเข้มงวด พนักงานธรรมดาจะทำหน้าที่บริหาร แต่ถึงกระนั้นพวกเขาก็มีอำนาจชุดหนึ่ง
จริยธรรมในการให้บริการสาธารณะประกอบด้วยองค์ประกอบหลายประการของจริยธรรมของระบบอุดมการณ์: ข้อกำหนดในการทำให้คุณสมบัติส่วนบุคคลขั้นพื้นฐานอยู่ภายใต้ความเฉพาะเจาะจงของแนวคิดที่กำลังบรรลุผล (นำไปใช้) การยกเว้นผู้ที่ไม่สามารถใช้วิธีการและวิธีการทั้งหมดได้ ที่จำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมาย ในระบบราชการก็มีวิธีการติดตามพฤติกรรมของข้าราชการให้เป็นไปตามมาตรฐานที่เป็นทางการหรือไม่เป็นทางการมาโดยตลอด มีระบบการลงโทษภายในสำหรับข้าราชการ
มีแง่มุมเฉพาะหลายประการในการจัดระบบราชการและหน้าที่ซึ่งขัดแย้งกับคุณสมบัติทางศีลธรรมที่จำเป็นของข้าราชการ คุณธรรมของเจ้าหน้าที่ก็เสื่อมสลายไปราวกับมาจากภายใน ลักษณะดังกล่าวที่ส่งผลเสียต่อขวัญกำลังใจของข้าราชการ ได้แก่
รูปแบบค่าตอบแทนเฉพาะในราชการ
โครงสร้างอาณาเขต
การจัดตำแหน่งแนวตั้งตามพื้นที่ของกิจกรรม
ลักษณะพิเศษของการหมุนเวียนแรงงาน
ความสนใจเป็นพิเศษของประชากรบางกลุ่มในกิจกรรมของราชการ
ดังนั้นจรรยาบรรณของข้าราชการจึงดูเหมือนจะค่อนข้างไม่มั่นคงและเปราะบางซึ่งขึ้นอยู่กับสถานการณ์เป็นอย่างมาก ในทางกลับกัน ข้าราชการคือภาพลักษณ์ของรัฐและประเทศชาติ ซึ่งเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จในการทำงานของรัฐ ดังนั้นจึงมีคุณสมบัติหลายประการที่ข้าราชการต้องมี ในเรื่องนี้กฎหมายมีบทบาทสำคัญในการจัดบริการสาธารณะ
2. บทบาทของกฎหมายในการสร้างและพัฒนาจริยธรรมการบริการสาธารณะ
ไม่มีอาชีพอื่นใดที่กฎหมายมีบทบาทสำคัญขนาดนี้ กฎหมายมีอำนาจควบคุมศีลธรรมของข้าราชการ กำหนดโครงสร้างของข้าราชการ การอยู่ใต้บังคับบัญชา วงจรการลาออก ระบบการลงโทษ การถอดถอน ฯลฯ
ดังนั้นในราชการ กฎหมายจึงเป็นตัวควบคุมหลักในความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลในระบบราชการและกับโลกภายนอก จรรยาบรรณของข้าราชการครองตำแหน่งสนับสนุน
วัตถุประสงค์ของกฎหมายคือเพื่อรวมและสร้างมาตรฐานพฤติกรรมของข้าราชการ เพื่อไม่ให้การลาออกบ่อยครั้งหรือการสื่อสารเพียงเล็กน้อยระหว่างประชากรกับเจ้าหน้าที่ไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการรับรู้ของเจ้าหน้าที่ในฐานะตัวแทนของรัฐได้
3. แนวคิดพื้นฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพการบริการสาธารณะ
จรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการช่วยให้เป็นรูปธรรมและตระหนักถึงคุณค่าทางศีลธรรมในสภาวะที่บางครั้งซับซ้อนและผิดปกติมาก จรรยาบรรณทางวิชาชีพไม่ได้ก่อให้เกิดหลักการและแนวความคิดใหม่เกี่ยวกับจิตสำนึกทางศีลธรรม แต่เป็นการ "ปรับ" หลักการและแนวความคิดที่ทราบอยู่แล้วให้เข้ากับขอบเขตเฉพาะของชีวิตมนุษย์
จรรยาบรรณวิชาชีพและจิตสำนึกทางศีลธรรมในการทำงานจะต้องมีแนวคิดเฉพาะของตนเอง มาดูผู้ที่จะสนใจเรามากที่สุดโดยย่อ บางทีแนวคิดเริ่มแรกของจรรยาบรรณวิชาชีพอาจเป็นแนวคิดเรื่อง "หน้าที่ทางวิชาชีพ" ซึ่งมีการบันทึกหน้าที่ราชการไว้อย่างละเอียดเพียงพอ การตระหนักรู้ถึงหน้าที่อย่างเป็นทางการของตนเป็นสิ่งที่ส่งเสริมให้ตัวแทนจากหลายอาชีพปฏิบัติต่องานของตนด้วยความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่ที่สุด โดยคำนึงถึงความแตกต่างเฉพาะหลายประการของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลกับสังคม บุคคลและทีม หน้าที่ทางวิชาชีพกระตุ้นให้เกิดความทุ่มเท โดยหน้าที่ของบุคคลจะแสดงออกอย่างเป็นรูปธรรม
ควรเน้นแนวคิดเช่น "เกียรติยศทางวิชาชีพ" และ "ศักดิ์ศรีทางวิชาชีพ" ด้วยเช่นกัน แนวคิดเรื่องเกียรติยศทางวิชาชีพเป็นการแสดงออกถึงการประเมินความสำคัญของวิชาชีพนั้นๆ ในชีวิตของสังคม การตระหนักถึงความสำคัญนี้เป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับข้าราชการและเป็นพื้นฐานของศักดิ์ศรีทางวิชาชีพและความนับถือตนเองในกิจกรรมของตน สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าแนวคิดเรื่อง "เกียรติยศ" และ "การบริการ" ในฐานะปรากฏการณ์ทางสังคมมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในสมัยก่อนเกียรติยศหมายถึงตำแหน่งหรือตำแหน่งที่สูง การให้เกียรติคือชุดของหลักการทางศีลธรรมและจริยธรรมสูงสุดในตัวบุคคล ประกอบด้วยศักดิ์ศรีทางศีลธรรมของบุคคล ความกล้าหาญ ความซื่อสัตย์ ความสูงส่งของจิตวิญญาณ มโนธรรมที่ชัดเจน ความปรารถนาที่จะปฏิบัติตามอุดมคติอันประเสริฐแห่งความจริง ความยุติธรรม ความดี การรับใช้บ้านเกิดเมืองนอน
เกียรติยศไม่เพียงแต่เป็นคุณธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นหมวดหมู่ทางประวัติศาสตร์ด้วย มาจากสภาวะในยุคที่ผู้คนอาศัยอยู่ เป็นส่วนหนึ่งของจิตสำนึก มุ่งเน้นไปที่ระบบค่านิยม บรรทัดฐานของพฤติกรรม เป็นต้น
Honor ยังเป็นหมวดหมู่ที่ใช้งานอยู่ มันแสดงออกในการกระทำของผู้คนในความสัมพันธ์ระหว่างกัน ขึ้นอยู่กับลักษณะของความสัมพันธ์ที่บุคคลหนึ่งอาจมีความสัมพันธ์กับบุคคลอื่น การให้เกียรติหลายประเภทมีความโดดเด่น เอ. โชเปนเฮาเออร์ นักปรัชญาชาวเยอรมันในศตวรรษที่ 19 ระบุประเภทของเกียรติยศ เช่น พลเรือน ข้าราชการ ทหาร อัศวิน ชาย ฯลฯ
สิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับบุคคล ไม่ว่าเขาจะทำอะไรก็ตาม ย่อมเป็นเกียรติของพลเมือง ตามที่นักปรัชญากล่าวว่าไม่มีใครสามารถทำได้โดยปราศจากมัน การกระทำและความหมายของมันขยายไปถึงทุกชนชั้น ไม่รวมชนชั้นสูงสุด เกียรติยศกำหนดให้พลเมืองทุกคนต้องดูแลผลประโยชน์ของปิตุภูมิ เพิ่มความมั่งคั่ง ชื่อเสียงและเกียรติยศที่ดี เคารพกฎหมายของรัฐ รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน ดูแลผู้สูงอายุและเด็ก และช่วยปกป้องผู้อ่อนแอ ส่วนของพลเมือง ท้ายที่สุดแล้ว ในสถานะทางสังคมที่ถูกกฎหมาย ประชาธิปไตย ทุกคนมีสิทธิที่จะมีชีวิตที่ดี
เกียรติยศของพลเมืองยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเกียรติยศของทางการ อย่างน้อยก็ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบริการและกิจกรรมของทางการที่มีความสำคัญทางสังคมในระดับสูง ในความเข้าใจสมัยใหม่ การบริการคือการรับใช้รัฐ ปิตุภูมิ และประชาชน ความหมายทางสังคมของการบริการปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุควิกฤตในชีวิตของรัฐเมื่อความรับผิดชอบของประชาชนต่อชะตากรรมของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
เกียรติยศอย่างเป็นทางการ นอกเหนือจากความหมายทางสังคมแล้ว ยังมีอีกด้านที่สำคัญไม่น้อยที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของพนักงานตามหน้าที่ของตน เนื่องจากการประชาสัมพันธ์การบริการ กิจกรรมของข้าราชการ คุณสมบัติทางวิชาชีพและส่วนบุคคลจึงอยู่ภายใต้ความสนใจของสาธารณชนอย่างใกล้ชิด ดังที่ Schopenhauer ตั้งข้อสังเกตว่า “เกียรติยศอย่างเป็นทางการประกอบด้วยความเห็นทั่วไปของผู้อื่นว่าบุคคลที่ดำรงตำแหน่งมีคุณสมบัติที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับสิ่งนี้จริงๆ และในทุกกรณีก็ปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างถูกต้องแม่นยำในทุกกรณี
เกียรติยศทางวิชาชีพและศักดิ์ศรีทางวิชาชีพที่เกื้อกูลซึ่งกันและกัน ช่วยรักษาคุณธรรมในระดับหนึ่งที่ค่อนข้างสูง เกียรติยศและศักดิ์ศรีวิชาชีพของข้าราชการจะแสดงออกมาในการตัดสินใจและการกระทำต่างๆ
คุณธรรมวิชาชีพของข้าราชการประกอบด้วยแนวคิดเรื่อง “ความยุติธรรมทางวิชาชีพ” ความเป็นธรรมไม่ใช่เรื่องง่าย ข้าราชการจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมากในการตรวจสอบสถานการณ์และสถานการณ์วัตถุประสงค์อย่างถี่ถ้วน การประเมินโดยใช้เทมเพลตทำได้ง่ายกว่ามากตามคำแนะนำของผู้บังคับบัญชา แต่เป็นความยุติธรรมทางวิชาชีพ มโนธรรมทางวิชาชีพที่ส่งเสริมให้ข้าราชการมีความเป็นธรรมไม่ยอมแพ้ต่อแรงกดดันจาก "เบื้องบน" กลุ่มมาเฟีย ฯลฯ แน่นอนว่าความยุติธรรมก็มีความสำคัญในความสัมพันธ์กับเพื่อนร่วมงานเช่นกัน มาตรฐานสองและสามในการประเมิน "เรา" และ "คนแปลกหน้า" สะดวกและไม่สะดวกทำลายทั้งจิตสำนึกทางศีลธรรมของผู้เชี่ยวชาญเองและบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตวิทยาของทีม เนื่องจากการสื่อสารกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งถือเป็นเวลาทำงานส่วนใหญ่ของข้าราชการส่วนใหญ่ เราจึงสามารถพูดได้อย่างมั่นใจเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องศีลธรรมทางวิชาชีพที่เรียกว่า “ไหวพริบทางวิชาชีพ”
เป็นการเน้นย้ำถึงหลักการพื้นฐานของจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการ
ประการแรก จุดเริ่มต้นของจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการคือหลักการของมนุษยนิยม กล่าวคือ ทัศนคติที่เคารพต่อมนุษย์แต่ละคน ความเข้าใจในความเป็นเอกลักษณ์และคุณค่าของการพึ่งพาตนเอง หลักการของมนุษยนิยมนั้นตรงกันข้ามกับทัศนคติที่เป็นประโยชน์ต่อบุคคลโดยแท้จริง โดยพิจารณาว่าส่วนใหญ่เป็นวิธีการบรรลุเป้าหมายอื่น แม้ว่าจะค่อนข้างสำคัญก็ตาม
หลักการมองโลกในแง่ดี (มืออาชีพ) ขัดแย้งกับหลักการมนุษยนิยม ดังนั้น จึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่ข้าราชการจะปฏิบัติหน้าที่โดยปราศจากความเชื่อที่ว่าความพยายาม งานของเขา ทั้งการตัดสินใจและการตัดสินใจที่กระทำนั้นมีส่วนช่วยในการพัฒนารัฐ เสริมสร้างหลักการของระบอบประชาธิปไตย กฎหมายและระเบียบ. ศรัทธานี้ยกระดับและช่วยในการพัฒนาการเริ่มต้นที่ดีในตัวบุคคล
กิจกรรมใดๆ โดยเฉพาะกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่บุคคลโดยตรง จะต้องถูกบดบังและได้รับแรงบันดาลใจจากแนวคิดอันสูงส่ง ดังนั้นจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการจึงต้องคำนึงถึงหลักความรักชาติด้วย เห็นได้ชัดว่าความรักต่อมาตุภูมิไม่สามารถนำมารวมกับการดูถูกประเทศอื่นและชนชาติอื่นได้ หากเรานึกถึงเหตุผลของอริสโตเติลเกี่ยวกับค่าเฉลี่ยสีทอง ความรักชาติก็สามารถจินตนาการได้ว่าเป็นค่าเฉลี่ยระหว่างสองขั้วสุดขั้ว: ระหว่างความเย่อหยิ่งในชาติและความอัปยศอดสู การเนรคุณต่อทุกสิ่งที่ต่างประเทศ ความรักชาติที่แท้จริงรวมถึงทัศนคติที่สร้างสรรค์ต่อความสำเร็จของผู้อื่น
แนวคิดพื้นฐานและหลักการจรรยาบรรณวิชาชีพของข้าราชการเป็นกรอบซึ่งเต็มไปด้วย “เนื้อและเลือด” ในสถานการณ์ต่างๆ ในชีวิตประจำวัน
สาม - หน้าที่ของมารยาทในการบริการสาธารณะ
1. ข้อกำหนดสำหรับข้าราชการ
ข้อกำหนดทางศีลธรรมสำหรับข้าราชการ แบ่งได้เป็น 4 กลุ่ม คือ กลุ่มข้อกำหนดเกี่ยวข้องกับการมีรัฐบาลและอำนาจบริหารในหมู่เจ้าหน้าที่ ข้อกำหนดสำหรับพนักงานในระดับที่มีการตัดสินใจแปลเป็นจริยธรรมการบริหารจัดการ (การตัดสินใจ ความเป็นมืออาชีพ ความสามารถในการเป็นผู้นำ ฯลฯ)
มีระเบียบวินัยในการปฏิบัติงาน ข้อกำหนดนี้ขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าบางครั้งชีวิตของบุคคลขึ้นอยู่กับข้าราชการเนื่องจากหน้าที่ทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่รวมถึงการประมวลผลเอกสารสำหรับบุคคลตั้งแต่เกิด ความมีระเบียบวินัย ความเอาใจใส่ ความขยันหมั่นเพียร ความตรงต่อเวลา ความอวดรู้ และการปฏิบัติตามกฎหมาย - คุณสมบัติเหล่านี้เป็นลักษณะของวินัยของผู้บริหาร
คุณสมบัติดังกล่าวถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในปัจจุบันปริมาณการสื่อสารในโครงสร้างของกิจกรรมทางวิชาชีพของเจ้าหน้าที่กำลังเพิ่มขึ้น สิ่งสำคัญคือการสื่อสารไม่เพียงแต่เพิ่มปริมาณเท่านั้น แต่ยังมีความหลากหลายและมีลักษณะนิสัยที่หลากหลายอีกด้วย การสื่อสารนี้รวมถึงประชากรชั้นใหม่ที่แตกต่างกันในด้านความสนใจ สถานะทางสังคม ระดับรายได้ ฯลฯ เจ้าหน้าที่จะต้องมีคุณสมบัติเช่นการสื่อสาร การเปิดกว้าง การเคารพในมุมมองของผู้อื่น ความสามารถในการฟังและได้ยิน ความยับยั้งชั่งใจ ไหวพริบ มารยาทที่ดี ความเชี่ยวชาญในการใช้คำพูด และความสามารถในการนำเสนอตัวเอง
คุณสมบัติที่อธิบายโดยเอฟเฟกต์ตู้ปลา นี่คือตำแหน่งพิเศษของข้าราชการในสังคม: ความสนใจของผู้คนมุ่งเน้นไปที่เขา (แม้กระทั่งชีวิตส่วนตัวของเขา) ต่อจากนี้ไปการบริการสาธารณะไม่ได้เป็นเพียงอาชีพเท่านั้น แต่ยังเป็นวิถีชีวิตด้วย ความยับยั้งชั่งใจ การบำเพ็ญตบะ ความรู้สึกรับผิดชอบต่อการเบี่ยงเบนไปจากมาตรฐาน พฤติกรรมส่วนบุคคล - นี่คือคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบความคิดเห็นที่ประชากรจะมีเกี่ยวกับรัฐ
เมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ แนวคิดและหลักการของจรรยาบรรณวิชาชีพในการบริการสาธารณะอยู่ในรูปแบบของข้อกำหนดทางจริยธรรม โดยหลักๆ ที่ต้องแสดงต่อข้าราชการทั้งในการเข้ารับราชการและในการใช้อำนาจราชการ ได้แก่
ยึดมั่นในหลักศีลธรรมอันสูงสุด ความภักดีต่อรัฐ ข้าราชการต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของรัฐเหนือส่วนบุคคล ผลประโยชน์ส่วนตัว เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะอื่น ๆ
การปฏิบัติตามหลักการบริการสาธารณะ
ความพร้อมอย่างต่อเนื่องในการปกป้องรัฐธรรมนูญ กฎหมายของรัฐบาลกลาง และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ไม่เคยฝ่าฝืนบทบัญญัติของการสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐ และไม่ละทิ้งข้อกำหนดทางกฎหมายของสำนักงานสาธารณะ
การบริการที่ซื่อสัตย์ต่อรัฐ
ความปรารถนาที่จะค้นหาและใช้วิธีการที่มีประสิทธิภาพและประหยัดที่สุดในการปฏิบัติงานและหน้าที่ของรัฐบาล
การขาดองค์ประกอบของการเลือกปฏิบัติต่อบางวิชาในกิจกรรมของข้าราชการพลเรือนในด้านหนึ่งการให้สิทธิประโยชน์พิเศษและสิทธิพิเศษแก่วิชาอื่น ๆ สำหรับค่าตอบแทนพิเศษหรือไม่มีเลยในอีกด้านหนึ่ง
อย่ายอมรับผลประโยชน์หรือข้อได้เปรียบใด ๆ สำหรับตัวคุณเองและสมาชิกในครอบครัวของคุณในขณะที่ใช้อำนาจอย่างเป็นทางการของคุณ
อย่าให้คำมั่นสัญญาส่วนตัวใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่บริการสาธารณะ
ห้ามใช้ข้อมูลใด ๆ ที่ได้รับเป็นความลับในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการของคุณเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
อย่ามีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการ
เปิดเผยการทุจริตและต่อสู้กับมันในหน่วยงานของรัฐอย่างต่อเนื่อง
รักษากฎเกณฑ์ทางธุรกิจและการสื่อสารที่ถูกต้องกับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน
มุ่งมั่นที่จะสร้างภาพลักษณ์ทางธุรกิจของข้าราชการ
อย่าแสดงความคิดเห็นส่วนตัวต่อสาธารณะเกี่ยวกับบุคคลสำคัญทางการเมืองในปัจจุบัน
หลีกเลี่ยงการใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการในทางที่ผิด ความเห็นแก่ตัวหรือผลประโยชน์ส่วนตัวอื่น ๆ
ในการสื่อสารกับพลเมือง ทั้งในการใช้อำนาจและความสัมพันธ์นอกหน้าที่ ให้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์พฤติกรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป ประพฤติตนอย่างมีศักดิ์ศรี แสดงให้เห็นถึงความสุภาพ การปฏิบัติที่ถูกต้อง ความเป็นกลาง การยึดมั่นในหลักการ ความปรารถนาที่จะเข้าใจสาระสำคัญของปัญหาอย่างลึกซึ้ง ความสามารถในการฟังและเข้าใจจุดยืนอื่น การปฏิบัติต่อพลเมืองและนิติบุคคลทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน การแสดงวิจารณญาณที่สมดุลและการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร
2. หน้าที่พื้นฐานของมารยาทในการให้บริการสาธารณะ
ความเฉพาะเจาะจงของกิจกรรมวิชาชีพประเภทนี้ เช่น การรับราชการ ลักษณะเฉพาะของสถานะทางสังคมและกฎหมายของข้าราชการ และสถานการณ์การบริการที่เกี่ยวข้องที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมดังกล่าว ทำให้เราสามารถพูดถึงมารยาทของข้าราชการเป็นชุดเฉพาะได้ กฎเกณฑ์ที่ควบคุมการแสดงความสัมพันธ์ภายนอกระหว่างผู้คนในกระบวนการกิจกรรมทางวิชาชีพในการสื่อสารอย่างเป็นทางการทุกรูปแบบ
ในราชการ ซึ่งความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการอยู่ใต้บังคับบัญชา การสื่อสารแต่ละประเภท (ผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้บังคับบัญชา เพื่อนร่วมงาน เจ้าหน้าที่ และผู้มาเยือน) มีความเฉพาะเจาะจงเพียงพอ และอยู่ภายใต้กฎมารยาทที่พัฒนาขึ้นในทางปฏิบัติโดยเน้นที่การให้เกียรติและ ศักดิ์ศรีอันทรงคุณค่าสูงสุด
มารยาทในการให้บริการสาธารณะทำหน้าที่ต่างๆ มีฟังก์ชั่นข้อมูล ฟังก์ชั่นของการสร้างแบบจำลองมาตรฐานของพฤติกรรมส่วนบุคคลและกลุ่ม ฟังก์ชั่นการควบคุมทางสังคมและอิทธิพลทางสังคม และฟังก์ชั่นในการสร้างความสะดวกสบายทางจิตใจ บรรทัดฐานของมารยาทแจ้งว่าข้าราชการควรประพฤติตนอย่างไรในสถานการณ์ที่เป็นทางการโดยเฉพาะ และพฤติกรรมใดที่ควรคาดหวังจากเพื่อนร่วมงาน จากผู้บังคับบัญชาหรือจากผู้ใต้บังคับบัญชา ด้วยการกำหนดพฤติกรรมของสมาชิกแต่ละคนในทีมให้เป็นมาตรฐาน มารยาทช่วยให้พวกเขาเลือกแนวพฤติกรรมให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงและความคาดหวังของผู้อื่นโดยไม่ต้องคิดและบางครั้งก็แทบไม่รู้ตัว โดยไม่เสี่ยงต่อการตกอยู่ในสถานการณ์ที่น่าอึดอัดใจหรือยากลำบาก หรือทำให้เกิดความยุ่งยากในความสัมพันธ์กับผู้อื่น การปฏิบัติตามกฎพฤติกรรมที่ยอมรับของแต่ละฝ่ายในการสื่อสารจะเสริมสร้างความมั่นใจในความถูกต้องของการกระทำ ก่อให้เกิดความเคารพตนเอง และสร้างความรู้สึกสบายใจทางจิตใจ
IV - หลักการพื้นฐานของมารยาทข้าราชการ
พื้นฐานของมารยาทของข้าราชการคือหลักการทั่วไปของมารยาทสมัยใหม่ที่สังเกตได้ทั่วโลก: นี่คือหลักการของมนุษยนิยมความได้เปรียบของการกระทำการดึงดูดพฤติกรรมที่สวยงามและการเคารพในประเพณีของประเทศและประเทศของตนโดยมีตัวแทน ข้าราชการต้องเข้ามาติดต่อธุรกิจ
หลักการมนุษยนิยมกำหนดพื้นฐานทางศีลธรรมของมารยาททางธุรกิจ มีการแสดงให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมในข้อกำหนดที่กล่าวถึงวัฒนธรรมแห่งความสัมพันธ์ และรวมถึงความสุภาพในความหลากหลายของเฉดสี: ความถูกต้อง ความสุภาพ ความสุภาพ ความละเอียดอ่อน ความมีไหวพริบ ความสุภาพเรียบร้อย ความถูกต้อง หลักความเชื่อของหลักการมนุษยนิยม: ความสัมพันธ์ที่ดีเป็นกุญแจสำคัญสู่ความร่วมมือที่ประสบผลสำเร็จ โดยเป็นหนึ่งในแรงจูงใจที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในกิจกรรมการทำงาน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของวัฒนธรรมองค์กร
ในแต่ละสถานการณ์ เราเลือกรูปแบบความสุภาพที่เหมาะสมกับสถานการณ์นั้นๆ กล่าวคือ ความสุภาพที่ถูกต้อง ซึ่งทำให้บุคคลนั้นเข้าใจทัศนคติของเราต่อการกระทำของเขาโดยไม่ละเมิดมารยาท ความถูกต้องทำให้ทั้งสองฝ่ายสามารถรักษาความภาคภูมิใจในตนเองและไม่ทำให้อีกฝ่ายต้องอับอาย
ความสุภาพอีกรูปแบบหนึ่งคือ ความสุภาพ ความสุภาพที่ให้ความเคารพ ในความสัมพันธ์ทางการ รูปแบบความสุภาพที่ให้ความเคารพเป็นวิธีที่เชื่อถือได้ในการปกป้องทั้งศักดิ์ศรีของผู้ใต้บังคับบัญชาและอำนาจของผู้นำ ปฏิบัติตามลำดับชั้นที่เป็นทางการ แสดงความเคารพต่อเจ้านายโดยไม่มีเงาของความช่วยเหลือและความอัปยศอดสู และ "การให้เกียรติ ” ความสนใจของผู้ใต้บังคับบัญชาโดยไม่มีความเย่อหยิ่งและเย่อหยิ่ง ความสุภาพไม่เกี่ยวอะไรกับการช่วยเหลือและการบริการในสภาพแวดล้อมที่เป็นทางการ
การแสดงที่เด่นชัดของความกลมกลืนของวัฒนธรรมภายในและภายนอกของบุคคลคือความละเอียดอ่อน ซึ่งเป็นลักษณะของคนที่มีมารยาทดี ฉลาดอย่างแท้จริง การแสดงออกถึงความปรารถนาดี ความช่วยเหลือ และความเป็นมิตรสูงสุด
ความสุภาพในความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการไม่ได้สิ้นสุดในตัวเอง แต่เป็นวิธีการสร้างและรักษาบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจที่ดีในทีม และสำหรับพนักงานแต่ละคนรู้สึกถึงการควบคุมทางจิตวิทยาและความปลอดภัย ช่วยป้องกันความเข้าใจผิดและทำให้การสื่อสารน่าพึงพอใจยิ่งขึ้น
ความสุภาพมักมาพร้อมกับไหวพริบ - ความรู้สึกถึงสัดส่วนที่ช่วยให้บุคคลเข้าใจขอบเขตระหว่างสิ่งที่เป็นไปได้และสิ่งที่ไม่เป็นไปได้ได้อย่างแม่นยำ ช่วยป้องกันสถานการณ์ที่ทำให้เกิดความอึดอัดใจและหากเกิดขึ้นก็ไม่สังเกตเห็น ผู้นำที่มีไหวพริบจะไม่ "ดุ" ผู้ใต้บังคับบัญชาถึงความผิดพลาดที่เขาทำต่อหน้าคนแปลกหน้า บุคคลที่มีไหวพริบจะไม่แสดงความคิดเห็นอย่างไม่สุภาพต่อพนักงานใหม่หรืออายุน้อยกว่า จะไม่ยอมให้ตัวเองกล่าวถ้อยคำที่เป็นหมวดหมู่เมื่อเขาเห็นเงาของความกังวลหรือความเศร้าโศกบนใบหน้าของเพื่อนร่วมงาน และจะไม่สอบถามอย่างล่วงล้ำเกี่ยวกับสาเหตุของอาการของเขา เขาจะไม่ให้คำแนะนำที่ไม่พึงประสงค์ แทรกแซงเรื่องส่วนตัว และเผยแพร่ข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้รับอย่างเป็นความลับ
ข้อกำหนดประการหนึ่งของมารยาทอย่างเป็นทางการคือความสุภาพเรียบร้อย V. Dahl นิยามคนที่ถ่อมตัวก่อนอื่นคือปานกลางในความต้องการของเขาไม่ต้องการมากสำหรับตัวเองไม่ให้ความสำคัญกับบุคลิกภาพของเขาเป็นอันดับแรก เหมาะสม เงียบสงบในลักษณะของเขา เปรียบเทียบคุณสมบัติเหล่านี้กับความมั่นใจในตนเอง ความเย่อหยิ่ง ความภาคภูมิใจ ความเย่อหยิ่ง ความหยิ่งผยอง , ความอวดดี. น่าเสียดายที่แนวคิดนี้ในจิตสำนึกสาธารณะเพิ่งถูกลดคุณค่าลงอย่างมาก โดยสูญเสียความหมายดั้งเดิมไป และมักจะเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอน ความขี้อาย ความเขินอาย และความธรรมดาสามัญ ซึ่งเชื่อกันว่าไม่มีใครสามารถอยู่ร่วมกับมันได้
ดังนั้นหลักการมนุษยนิยมซึ่งเป็นหลักการที่สำคัญที่สุดของมารยาทสมัยใหม่ที่เป็นรูปธรรมในข้อกำหนดของความสุภาพ ความสุภาพเรียบร้อย ความถูกต้อง จึงมีพื้นฐานทางศีลธรรมที่ลึกซึ้ง กฎเกณฑ์เฉพาะของพฤติกรรมที่เกิดขึ้นจากนั้นทำหน้าที่เป็นการแสดงความเคารพต่อบุคคลภายนอก มิฉะนั้น การไม่มีมารยาทที่ประณีต ไม่มีคำพูดที่ประณีตสามารถซ่อนการขาดวัฒนธรรมที่แท้จริง ความด้อยกว่าของการเลี้ยงดูได้ และการไม่เคารพผู้อื่นเป็นสัญญาณของการขาดความเคารพตนเอง
หลักการมนุษยนิยมเป็นพื้นฐาน แต่ไม่ใช่หลักการเดียวที่เป็นรากฐานของมารยาทของข้าราชการ สถานการณ์การทำงานและชีวิตที่ผิดปกติมักเผชิญหน้ากับบุคคลที่มีปัญหาในการเลือกรูปแบบพฤติกรรมโดยอาศัยสามัญสำนึกเท่านั้น หลักการของความได้เปรียบในการกระทำคือสิ่งที่กำหนดพฤติกรรมของข้าราชการในความสัมพันธ์กับผู้อื่นในสถานการณ์ที่เป็นทางการเป็นส่วนใหญ่
หลักการที่สามซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของมารยาททางธุรกิจสมัยใหม่คือหลักการของความน่าดึงดูดทางสุนทรียะของพฤติกรรมและรูปลักษณ์ของพนักงานของสถาบัน คนที่แต่งกายไม่สุภาพ โบกแขน ทำหน้าบูดบึ้งหรือขมวดคิ้วอยู่ตลอดเวลา ตื่นเต้นทะเลาะวิวาท ผลักคุณจนมุมหรือประมาทเลินเล่อโดยไม่มองหน้าคุณ ยื่นมือออกมาอย่างเย่อหยิ่ง เหยียดฝ่ามือลงทักทาย พูดเสียงดัง และการต่อสู้กับน้ำมูกไหลอย่างส่งเสียงดังไม่น่าจะทำให้เกิดความเห็นอกเห็นใจและจะนำมาซึ่งความสุขในการสื่อสารกับเขา พฤติกรรมที่น่าเกลียด ไร้ความสง่างาม และน่าดึงดูด ขัดต่อความรู้สึกสวยงามของผู้อื่น และถูกมองว่าเป็นการแสดงถึงการไม่เคารพพวกเขา
แต่ละประเทศมีขนบธรรมเนียมและประเพณีของตนเองซึ่งมีการพัฒนามานานหลายศตวรรษ การเคารพประเพณีเหล่านี้และการปฏิบัติตามถือเป็นหลักปฏิบัติทางธุรกิจสมัยใหม่อีกประการหนึ่ง ทุกวันนี้ เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีการขยายตัวอย่างแข็งขันในทุกระดับ หลักการนี้จึงมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษและกลายเป็นเครื่องรับประกันความเข้าใจร่วมกันระหว่างตัวแทนของวัฒนธรรมที่แตกต่างกัน การปฏิบัติตามหลักการนี้จะช่วยให้พนักงานรอดพ้นจากช่วงเวลาที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งเกิดจากการเพิกเฉยต่อลักษณะเฉพาะของมารยาทประจำชาติของประเทศที่คุณเยี่ยมชมหรือกับตัวแทนที่คุณต้องทำการสื่อสารทางธุรกิจ แม้แต่ความตั้งใจที่ดีที่สุดและกิริยาท่าทางที่กล้าหาญที่สุดก็ไม่สามารถปกป้องคุณจากการประณามได้ ตัวอย่างเช่น ในประเทศจีนคุณต้องการจูบมือผู้หญิง เมื่อพบกับเพื่อนร่วมงานชาวญี่ปุ่น คุณรับนามบัตรจากเขาด้วยมือซ้าย หรือคุณลอง เพื่อนำเสนอของขวัญ - จากก้นบึ้งของหัวใจ - ให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐอเมริกัน หรือเมื่อพูดคุยกับเพื่อนร่วมงานจากภูมิภาคมุสลิมคุณจะมองเข้าไปในดวงตาของเขาอย่างดื้อรั้น
หลักการสำคัญประการหนึ่งที่สำคัญและมีประสิทธิภาพของมารยาทในสำนักงานยุคใหม่ซึ่งทำลายแบบแผนของแนวคิดที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับกฎของมารยาทที่ดีคือหลักการของการอยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งกำหนดพฤติกรรมภายนอกของพนักงานในหลาย ๆ สถานการณ์ของการสื่อสารทางธุรกิจ ธรรมชาติของการบริหารงานบุคคลในการบริการสาธารณะกำหนดความต้องการและความสะดวกของการอยู่ใต้บังคับบัญชาแรงงานสัมพันธ์อย่างเข้มงวด: "จากบนลงล่าง" และ "จากล่างขึ้นบน" (ระหว่างผู้จัดการและผู้ใต้บังคับบัญชา) และ "แนวนอน" (ระหว่างพนักงานของเจ้าหน้าที่คนเดียวกัน สถานะ).
ล่าสุดการบริหารงานบุคคลรูปแบบใหม่ (เรียกว่า รูปแบบการมีส่วนร่วม) มีลักษณะเด่นคือ การเปิดกว้าง การตระหนักรู้ ความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจ การมอบอำนาจให้ผู้ใต้บังคับบัญชา เป็นต้น ได้เริ่มเข้าสู่การปฏิบัติด้านแรงงานสัมพันธ์มากขึ้นเรื่อยๆ ในการบริการสาธารณะ รูปแบบนี้กล่าวถึงจิตสำนึกและแรงจูงใจภายในของพฤติกรรมของมนุษย์ ได้รับการออกแบบมาเพื่อความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกันระหว่างผู้นำและผู้ใต้บังคับบัญชา เพื่อการสนับสนุนซึ่งกันและกันและความสัมพันธ์ทางสังคม
นอกจากรูปแบบการบริหารจัดการใหม่แล้ว หลักการแห่งความเท่าเทียมซึ่งอยู่ร่วมกันอย่างสันติกับหลักการอยู่ใต้บังคับบัญชานั้นกำลังได้รับการจัดตั้งขึ้นในจริยธรรมความสัมพันธ์ทางธุรกิจของข้าราชการ เป็นที่ทราบกันดีว่าประสิทธิผลของการหารือเกี่ยวกับปัญหาทางธุรกิจจะเพิ่มขึ้นเมื่อทุกคนรู้สึกเท่าเทียมกันในการแสดงจุดยืน มุมมอง ข้อโต้แย้ง โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่ง สถานะ ประสบการณ์การทำงาน อายุ ฯลฯ เพื่อประโยชน์ของธุรกิจ
ความรู้เกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของมารยาททางธุรกิจสมัยใหม่ช่วยให้บุคคลสามารถนำทางสถานการณ์ที่ไม่ได้มาตรฐานได้อย่างมั่นใจไม่ประสบปัญหาและไม่ทำผิดพลาดซึ่งทำให้ผู้อื่นสงสัยในการเลี้ยงดูของเขาซึ่งอาจสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อภาพลักษณ์ของเขา
ความฉลาดของข้าราชการควรถูกกำหนดไม่เพียงแต่จากระดับการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปฏิบัติตามหลักจริยธรรมอันได้แก่ ความถูกต้องตามกฎหมาย ความยุติธรรม ความเป็นมนุษย์ ความรับผิดชอบ และความเป็นกลาง นอกจากนี้ยังจะต้องรวมกับความสามารถในการแปลหลักการทางศีลธรรมที่พวกเขายอมรับเป็นรูปแบบที่เหมาะสมของพฤติกรรมภายนอกซึ่งเป็นพื้นฐานในการเคารพบุคคลและศักดิ์ศรีความสุภาพมารยาทไหวพริบความสุภาพเรียบร้อยความถูกต้องความสวยงามของการกระทำรวมกับ ความได้เปรียบและสามัญสำนึก
บทสรุป
โครงสร้างแบบดั้งเดิมของราชการซึ่งมีโครงสร้างเสี้ยมและเป็นเส้นตรง พร้อมด้วยวิธีการบริหาร ก่อตัวขึ้นมานานหลายศตวรรษ และดำรงอยู่ในรูปแบบที่ค่อนข้างไม่เปลี่ยนแปลงจนกระทั่งช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ปัญหาเกิดขึ้นกับการที่โลกเข้าสู่อารยธรรมของสังคมอุตสาหกรรมและการเปลี่ยนผ่านสู่อารยธรรมหลังอุตสาหกรรม ประเทศในยุโรปตะวันตกและอเมริกามาถึงขั้นอุตสาหกรรมของการพัฒนาภายในทศวรรษที่ 30 ของศตวรรษที่ 20 แต่ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองพวกเขาถูกโยนกลับไปสู่การพัฒนา ในช่วงทศวรรษที่ 50 ประเทศส่วนใหญ่ฟื้นคืนศักยภาพของตน และเริ่มการเปลี่ยนผ่านสู่สังคมหลังอุตสาหกรรม กระบวนการที่เกิดขึ้นในโลกมีความซับซ้อนมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงไม่เพียงแต่เร่งความเร็วเท่านั้น แต่ยังถูกบีบอัดอีกด้วย สถานการณ์ยังมีความซับซ้อนอย่างมีนัยสำคัญจากการสำแดงของปัญหาระดับโลกของมนุษยชาติ (วิกฤตทางนิเวศวิทยา การสะสมอาวุธทำลายล้างสูง ฯลฯ ) จรรยาบรรณดั้งเดิมของราชการซึ่งก่อตั้งขึ้นจากประวัติศาสตร์ที่ผ่านมาส่วนใหญ่หยุดทำงานไปแล้ว เพื่อบรรลุหน้าที่ของตนในฐานะผู้ควบคุมความสัมพันธ์ทั้งภายในราชการและในความสัมพันธ์ของราชการกับประชากร เธอไม่สามารถตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วได้อีกต่อไป
ในการเปลี่ยนแปลงจรรยาบรรณของราชการ มีแนวโน้มหลายประการเกิดขึ้นซึ่งเป็นประเด็นที่ทั้งนักวิทยาศาสตร์และผู้ปฏิบัติงานต้องเข้าใจในการพัฒนาคุณธรรมในด้านการบริหารรัฐกิจ
ทิศทางหลักที่การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นในระบบบริการสาธารณะแบบเดิม:
การเปลี่ยนแปลงด้านองค์กรของราชการ:
การเกิดขึ้นของหน่วยสำนักงานใหญ่ (มีศูนย์กลางทางสังคมวิทยาในการบริหารประธานาธิบดี) การเกิดขึ้นของสถาบันที่ปรึกษา
การเกิดขึ้นของหน่วยงานนอกโครงสร้างการบริหารราชการแบบดั้งเดิมซึ่งจัดตามประเภทเมทริกซ์เพื่อทำงานในโครงการ
การกระจายหน้าที่ระหว่างระดับการจัดการในทิศทางของการเพิ่มสิทธิและโอกาสในระดับอาณาเขต (การกระจายอำนาจของการจัดการ) เทรนด์นี้เริ่มปรากฏในยุค 70
การเติบโตของปัญหาระดับโลกและความจำเป็นในการรวมพลังความพยายามในการแก้ปัญหาได้นำไปสู่กระบวนการเร่งรัดในการสร้างองค์กรและโครงสร้างระหว่างประเทศต่างๆ ที่ประสานกิจกรรมของรัฐในบางประเด็น การเกิดขึ้นขององค์กรดังกล่าวทำให้เราคิดถึงความจำเป็นในการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นสำหรับการทำงานของกลไกของรัฐ และสิ่งนี้ก็นำไปสู่การเกิดขึ้นของศูนย์การศึกษาขั้นพื้นฐานที่ฝึกอบรมผู้จัดการอาวุโส และเกี่ยวกับการบรรจบกันอย่างค่อยเป็นค่อยไปของประมวลจริยธรรมทางแพ่ง บริการ นี่คือจิตวิญญาณแห่งยุคสมัย
การโอนราชการอย่างค่อยเป็นค่อยไปสู่รางของการเปิดเสรีระดับปานกลาง ในบางประเทศสิ่งนี้เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน (บริเตนใหญ่ - มาร์กาเร็ต แธตเชอร์) ในประเทศอื่นๆ ที่เกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป (ประเทศในยุโรปตะวันออก) รัสเซียกำลังประกาศการเปลี่ยนแปลงไปสู่การเปิดเสรีในระดับปานกลางด้วย รัฐกำลังค่อยๆ ปลดปล่อยตนเองจากการดูแลความต้องการของประชาชน และจากการบรรลุหลักประกันทางสังคมสำหรับประชากรที่สันนิษฐานไว้ก่อนหน้านี้ นี่เป็นเพราะวิกฤตที่เพิ่มขึ้นในเศรษฐกิจโลกโดยมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของกระบวนการทำงานทั้งหมดของรัฐ
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและรวดเร็วมากของอุปกรณ์ทางเทคนิคของราชการ (กิจกรรมคอมพิวเตอร์, การก่อตัวของระบบการสื่อสารแบบครบวงจร, การสื่อสาร), การเปลี่ยนแปลงในระบบทั้งหมดของเครื่องใช้สำนักงานและอุปกรณ์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้การทำงานง่ายขึ้น แต่ในทางกลับกัน ทำให้เกิดปัญหาใหม่กับข้าราชการกลุ่มใหญ่ รวมถึงการทบทวนธรรมชาติของความรับผิดชอบ ความจำเป็นในการได้รับทักษะใหม่ในการตัดสินใจ การทำความเข้าใจกับพวกเขา หน้าที่ ฯลฯ
การผสมผสานจริยธรรมของข้าราชการพลเรือนและจริยธรรม (ศีลธรรม) ของการเมือง
สาเหตุหลักของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คือการเปลี่ยนแปลงทางอารยธรรมเป็นหลัก เช่น โลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจ และการสูญเสียฐานภาษีของเมืองขนาดเล็กและขนาดกลางในประเทศที่พัฒนาแล้ว เมื่อวิสาหกิจถูกโอนไปยังประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาและมีแรงงานราคาถูก กระบวนการเลื่อนเวลาและการกระจายอำนาจการจัดการในระบบบริการสาธารณะและการปกครองท้องถิ่นและการสร้างความเป็นอิสระมากขึ้นในกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การแบ่งชั้นอย่างต่อเนื่องของสังคมในบริบทของการเปลี่ยนผ่านสู่อารยธรรมหลังอุตสาหกรรมไปสู่ชั้นและกลุ่มประชากรที่เล็กลงซึ่งมีความสนใจที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ ฯลฯ
รายการอ้างอิงที่ใช้
1. บอยคอฟ วี.อี. วัฒนธรรมวิชาชีพการบริการสาธารณะ // โซซิส. พ.ศ. 2548 ครั้งที่ 2
2. การบริการสาธารณะ: วัฒนธรรมพฤติกรรมและมารยาททางธุรกิจ หนังสือเรียน / ทั่วไป. เอ็ด อี.วี. โอค็อตสกี้ -ม.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2549.
3. อิกนาตอฟ วี.จี., เบโลลิเปตสกี้ วี.เค. วัฒนธรรมวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพการบริการสาธารณะ: บริบททางประวัติศาสตร์และความทันสมัย บทช่วยสอน -Rostov-on-Don: ศูนย์การพิมพ์ "Mart T", 2000
4. จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะ//การบริการสาธารณะ ปัญหาจรรยาบรรณวิชาชีพ ประสบการณ์จากต่างประเทศ กระดานข่าวที่เป็นนามธรรม ลำดับที่ 2, 98. -M.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2548.
จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะ//การบริการสาธารณะ ปัญหาจรรยาบรรณวิชาชีพ ประสบการณ์จากต่างประเทศ กระดานข่าวที่เป็นนามธรรม ลำดับที่ 2 (22), 98. -M.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2548. -P. 22.
จรรยาบรรณในการบริการสาธารณะ//การบริการสาธารณะ ปัญหาจรรยาบรรณวิชาชีพ ประสบการณ์จากต่างประเทศ กระดานข่าวที่เป็นนามธรรม ลำดับที่ 2 (22), 98. -M.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2548. -P. 31.
นัลบาเดียน เจ.. บทบาทของกฎหมายในการกำหนดจริยธรรมในการให้บริการสาธารณะ -ม.: สำนักพิมพ์ RAGS, 2550 น. 3-5.
1 Obolonsky A.V / บริการสาธารณะ บทช่วยสอน -ม.: เดโล่ 2548 หน้า 30.
Baytov G.N. / จริยธรรมและมาตรฐานการบริการ / เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก / “ปีเตอร์”, 2546, หน้า 9
Baytov G.N. / จริยธรรมและมาตรฐานการบริการ / เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก / “ปีเตอร์”, 2546, หน้า 19
การบริการสาธารณะ: ทฤษฎีและองค์กร หลักสูตรการบรรยาย - Rostov-on-Don: “ฟีนิกซ์”, 2549 หน้า 159.