В какие страны разрешен выезд сотрудникам овд. Причины запрета на выезд за границу для полицейских. Какие документы необходимо собрать чтобы получить разрешение на выезд за границу

В 2018 году сотрудники полиции смогут отдохнуть за границей. По крайней мере, в нескольких странах, которые были признаны безопасными для проведения отпуска с точки зрения «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки».

Список стран, куда сотрудники МВД могут поехать в отпуск, выглядит следующим образом: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Белоруссия, Туркмения и Узбекистан, а также республики Южная Осетия и Абхазия. Кроме того, сотрудники МВД могут поехать на Кубу, во Вьетнам, Палестину или Китай.

Где можно отдыхать сотрудникам полиции в 2018 году

Турция, Греция и Испания - самые востребованные россиянами пляжные направления - в разрешённый список для полицейских не вошли. Зато там всё-таки оказались четыре страны из топовой десятки спроса обычных россиян: Китай, Вьетнам, Абхазия и Куба.

раны и регионы бывшего СССР, вошедшие в разрешенный список для отдыха полицейских, повышенным спросом у россиян не пользуются. Пожалуй, есть только два исключения: уже упоминавшаяся Абхазия и Белоруссия, в которой развит экскурсионный туризм. Специалисты предполагают, что из списка разрешённых стран, больше всего выиграют Китай и Вьетнам - на них придётся основной спрос со стороны сотрудников правоохранительных органов,

Список стран разрешенных для выезда сотрудникам МВД

В 2015–2016 годах в список МВД входили Марокко, Тунис, Таиланд, Мьянма и Никарагуа. Также в перечне были Турция и Египет - несмотря на приостановку туристического взаимодействия и авиасообщения с этими странами.

Приказ МВД о выезде за границу 2018 список разрешенных стран

Перечень разрешенных для посещения во время отпуска сотрудниками МВД стран был определен на основании анализа «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки», говорится в тексте документа. Руководители подразделений МВД будут руководствоваться документом при рассмотрении заявок своих подчиненных на отпуска.

Прочитали? Поделитесь с друзьями. Спасибо!

iinews.ru

Отдыхать за границей нельзя

В СМИ появлялись публикации о запрете на заграничный отпуск для тех, кто трудится во благо государство. Россияне волнуются, действительно ли полицейские стали невыездными. Три года тому назад министр МВД РФ опубликовал рекомендательное распоряжение, но теперь запрет может быть массовым и серьезным. Ситуация продолжает обостряться, поэтому сотрудникам МВД в 2018 году в специальном списке рекомендовано всего 13 стран, разрешенных для выезда.

Несмотря на то что сотрудникам МВД изначально рекомендовали поддерживать внутренний туризм, поездки в некоторые государства по-прежнему остаются возможными.

На законодательном уровне в России поездки МВД разрешены, но при этом санкции все равно должны быть приняты во внимание. По данной причине строгий запрет на посещение зарубежья отсутствует и предполагается соблюдение специальной рекомендации.

Несмотря на это, сотрудники МВД должны принимать во внимание распоряжение Министерства МВД.

Исключением могут быть только уважительные причины, среди которых значатся необходимость лечения в зарубежной клинике или тяжелая болезнь, смерть близкого родственника из другой страны.

По уважительной причине сотрудникам разрешается въезд

Какие страны нельзя посещать

Работники, которые занимают ответственные посты, должны отказаться от поездок в большинство стран мира для соблюдения действующих законодательных норм. Остальные представители МВД должны принимать во внимание рекомендацию, но они в меньшей степени ответственны за зарубежные поездки.

Таким образом, практически во все страны мира запрещены туристические поездки под влиянием санкций и конфликтов России с Евросоюзом и Соединенными Штатами Америки.

Желательно принять во внимание эти запреты, так как ограничения обусловлены необходимостью побеспокоиться о безопасности граждан Российской Федерации во время запланированных туристических поездок.

Куда можно а куда уже нельзя

Какие страны можно посещать

В 2018 году представлен официальный список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД. В данном списке значатся 13 государств. При этом перечень стран был разработан МВД совместно с Ассоциацией туристических операторов России.

Вышеперечисленные страны, прежде всего, ориентированы на экскурсионный отдых. Для пляжного отдыха подойдут только Абхазия и Азербайджан, но только в отпускной период. Только во Вьетнаме, Китае и Кубе можно запланировать пляжный отдых с учетом своих пожеланий.

По сравнению с прошлыми годами, рекомендационный список стран существенно уменьшился. К тому же получение разрешения на зарубежную поездку теперь предполагает обязательное обращение к руководству МВД, вследствие чего рекомендация должна быть принята во внимание и в дальнейшем соблюдена.

Эксперты сферы туризма отмечают, что в некоторые государства будет затруднительно организовать туристическую поездку. Этот аспект также серьезно ограничивает возможности для путешествий представителями МВД.

Узбекистан – это очень дорогая страна для туристических поездок, которая доступна далеко не каждому россиянину. К тому же поездки практически невозможны из-за специфической сезонности и дорогостоящих перелетов.

Перечень разрешенных стран для посещения основан на анализе обстановки в сфере военно-политической, криминогенной, природно-климатической и санитарно-эпидемиологической.

Список на 2018 году, разрешенных стран

Порядок получения разрешения на выезд из России

Руководители подразделений МВД принимают во внимание заявки подчиненных на отпуска и разработанный, принятый документ.

Получение разрешения на выезд сотрудникам МВД происходит поэтапно:

1. На первом этапе подается рапорт.
2. Затем запрашивается разрешение. Запрос должен предполагать подробное и детальное описание маршрута поездки.
3. Впоследствии ожидается решение руководства.
4. После этого можно воспользоваться заграничным паспортом.
5. После возвращения в Россию составляется подробный отчет о совершенной поездке.
6. При необходимости заграничный паспорт вновь сдается в соответствующий орган.

Сотрудники МВД должны принимать во внимание рекомендации руководства для сохранения положения на своей работе.

В 2018 году список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД, включает всего 13 государств, поэтому туристическую поездку при ее планировании следует продумать тщательно.

pensiyaportal.ru

Москва, 12 января 2018, 12:00 — REGNUM Утвержден список зарубежных стран, куда могут поехать на отдыхе сотрудники МВД, включая гражданских служащих, и их пребывание там будет безопасным. Соответствующее распоряжение подписал глава ведомства Владимир Колокольцев , сообщили в Ассоциация туроператоров России.

Согласно распоряжению главы МВД России, зарубежные страны признаются безопасными для сотрудников министерства внутренних дел, исходя из «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки».

В список, утвержденный главой МВД, вошли 13 стран: Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Вьетнам, Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия.

Отпуска будут предоставляться после подачи сотрудниками органов внутренних дел РФ и гражданскими служащими рапортов либо заявлений на выезд из Российской Федерации.

Между тем, в АТОР отметили, что из пляжных направлений в списке представлены лишь Куба, Абхазия, Китай и Вьетнам.

Азербайджан, Узбекистан и Армения — это страны преимущественно экскурсионного направления.

В Белоруссию в основном едут отдыхать в санаториях. Туры в Казахстан и Киргизию слабо представлены в российских турагентствах, а в Южную Осетию и Таджикистан — практически не представлены.

Читайте также: Очередной произвол? Кто запрещает сотрудникам ОВД выезжать за границу

Напомним, как сообщало ИА REGNUM , летом 2015 года разрешение на выезд сотрудникам полиции можно было получить в одну из 30 стран согласно опубликованному списку.

Но уже осенью 2015 года рекомендательные письма были получены региональным управлением МЧС и Федеральной таможенной службы, в которых руководство ведомств настоятельно рекомендовало своим сотрудникам ограничить выезд более чем в 100 стран, с которыми США имеют договор об экстрадиции.

Читайте также: Путин: Запрет на выезд за границу участковым — избыточная мера

regnum.ru

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Директива Министерства обороны не содержит категорический запрет сотрудникам внутренних органов на выезд из России, а скорее сужает список иностранных государств, куда разрешено отправиться в поездку. Министерство иностранных дел также вынесло предупреждение о том, что безопасность сотрудников полиции на территории некоторых стран может оказаться под вопросом. Руководство МВД и прочих силовых структур приняли предупреждение как приказ и изъяли заграничные паспорта сотрудников. Основными причинами для введения запрета на отдых за рубежом принято считать:

1. Попытки оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций, которые возможны на территории стран, заключивших соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами Америки.
2. Охрану государственных тайн. В данном случае запрет на выезд из страны распространяется только на служащих, допущенных к секретной информации. Разрешение на заграничную поездку выдается по индивидуальному запросу, при этом уполномоченное лицо ведомства ориентируется на степень секретности документов, с которыми был ознакомлен сотрудник.
3. Обеспечение безопасности самих сотрудников полиции. Речь идет о странах, на территории которых не действует российское законодательство.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Законопроект, запрещающий выезжать за рубеж сотрудникам МВД РФ, был отозван (не был принят), но на уровне рекомендаций от выезда за рубеж предлагается воздержаться.

есть строгого запрета на совершение заграничных поездок на данный момент нет. Установление ограничений на выезд за пределы России является прерогативой руководства территориальных подразделений силовых структур: где-то изменений в отношении отдыха сотрудников полиции за рубежом не произошло, а где-то рекомендации Министерства обороны были приняты как приказ. Что касается сотрудников, имеющих доступ к тайным сведениям высоких степеней секретности, на них запрет распространяется на основании действующего Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 “О государственной тайне”. Вопрос выдачи им разрешения на выезд за границу рассматривается в индивидуальном порядке и только при наличии весомых оснований для временного снятия запрета на пересечение границ России. Аналогичный порядок ограничения выезда из России действует в отношении гражданских лиц, заключивших договор с Министерством обороны РФ, предусматривающий наложение временного запрета на выезд. Последнее предложение от депутатов Госдумы о рассмотрении законопроекта о наложении временного запрета на выезд за рубеж сотрудникам полиции и представителям “отдельных должностей в МВД” поступило в марте 2017 года. Одним из пунктов документа является изучение вопроса об исключении из рядов МВД обладателей вида на жительство и иных документов, являющихся основанием для проживания на территории иностранных государств. После предварительного изучения предложения правительство поручило разработать список должностей, на которые будет распространяться запрет на выезд из России. Концептуальных оснований для отклонения законопроекта найдено не было.

Если закон будет принят, трудовой контракт сотрудников МВД будет дополнен соответствующей статьей, предполагающей наложение временного ограничения на совершение зарубежных поездок сотрудниками силовых ведомств.

Какие установлены степени секретности данных

Сведения, не подлежащие разглашению сотрудниками силовых ведомств, которые были допущены к государственным секретам, условно подразделяются на три степени:

1. Сведения под грифом “Секретно” доступны сотрудникам правоохранительных органов и предназначены для служебного пользования.
2. Информация под грифом “Совершенно секретно” может быть получена работниками, занятыми оперативно-розыскной работой, и оперативным сотрудникам системы исполнения наказаний.
3. Данные под грифом “Особой важности” предоставляются исключительно начальникам управлений и руководителям ведомств.

Ограничивается право на выезд за пределы страны в том случае, если сотрудник силового ведомства имел допуск к сведениям, относящимся к информации под грифом “Совершенно секретно” и “Особой важности”. Невыездным он может считаться на протяжении не более 5 лет или в течение меньшего срока, если это оговорено в трудовом договоре или контракте.

Запрет может быть продлен по решению межведомственной комиссии на срок до 10 лет.

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

В том случае, если сотрудник полиции не имел доступа к государственным тайнам, в отношении него запрет на выезд за границу полицейским будет иметь рекомендательный характер. Существуют отдельные ситуации, при которых рекомендация может приравниваться к приказу, и наоборот – иногда в отношении сотрудника силового ведомства может быть сделано исключение. Наиболее строгие ограничения установлены по отношению к странам НАТО и иностранным государствам, заключившим договор об экстрадиции с США. Проще всего выехать за границу, если целью поездки является посещение дружественной России страны. Полный список стран, посещать которые сотрудникам полиции не рекомендуется, в данный момент не опубликован. Однако имеется перечень иностранных государств, куда не могут поехать прокуроры, – он содержится в приказе Генпрокуратуры от 24.04.2014 № 201 “Об ограничении выезда за границу прокурорам органов и учреждений прокуратуры РФ”: всего таких стран 166. Имеются основания полагать, что список “запрещенных” государств для сотрудников полиции будет аналогичным. Стран, куда разрешен выезд за границу сотрудникам полиции, насчитывается всего 32. Их список можно найти в приложении к приказу Главного управления МВД РФ от 21.08.2015 № 360 “Перечень зарубежных государств, в которые возможен выезд сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений в туристические поездки с учетом складывающейся международной обстановки”.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

Во многих подразделениях силовых ведомств у сотрудников были изъяты загранпаспорта. Новые сотрудники полиции при трудоустройстве отдают этот документ в отдел кадров или ГУВМ МВД в течение 5 дней после начала работы. Процедура получения разрешения на въезд в страну из списка разрешенных для посещения государств не представляется сложной. Но чтобы добиться предоставления возможности выехать за рубеж в одно из запрещенных для путешествий иностранных государств, полицейские должны пройти затруднительный процесс получения разрешения. Для этого понадобится:

Максимально возможный срок пребывания сотрудника полиции за пределами России составляет 15 дней. Если для решения возникших вопросов работнику силового ведомства требуется больше времени, об этом также необходимо написать в рапорте – в такой ситуации его непосредственный начальник должен будет советоваться с вышестоящим руководством. В случае неподчинения вышеперечисленным требованиям последует наложение штрафа и увольнение сотрудника полиции за выезд за границу.

Заключение

Точный прогноз относительно того, когда полицейским разрешат выезд за границу, на сегодняшний день дать невозможно. Список иностранных государств, куда выезжать сотрудникам силовых ведомств не рекомендуется, постоянно меняется в зависимости от геополитической ситуации в мире: страны, с которыми у России обостряются отношения, незамедлительно попадают в список запрещенных для посещения. В целом правительство РФ и Генеральная прокуратура советуют сотрудникам полиции остановить свой выбор на отдыхе в курортных местах в пределах Российской Федерации.

Кроме того, что б помочь сотрудникам МВД с путешествием наши специалисты подготовят уникальный маршрут исходя из ваших предпочтений, необходимо всего лишь оставить тут свою заявку

zagranportal.ru

С чем связан запрет на выезд для сотрудников МВД?

Можно выделить несколько факторов, которые учитываются при оформлении документов на выезд в другую страну:

1. Государство не заинтересовано в распространении важной информации. Перечень стран утверждается специалистами с учетом уровня секретности. Доступ к конфиденциальной информации имеют руководители ведомств и начальники управления. При посещении стран Европы оперативный работник может стать объектом внимания со стороны разведывательных служб.
2. Безопасность сотрудников МВД может быть под угрозой из-за военных действий.
3. На ограничительные меры на оказывают влияние изменения политической обстановки.

Напряженные отношения у России складываются с Великобританией и США. РФ не может в таких условиях гарантировать жизнь и здоровье граждан, пребывающих в этих странах. Государство изымает загранпаспорта, чтобы защитить сотрудников силовых ведомств. Руководство МВД заранее предупреждает полицейских об опасных ситуациях, которые могут возникать во время пребывания в определенных странах.

Какой закон регулирует выезд за границу сотрудников МВД

Запретные меры, касающиеся посещения полицейскими других государств регулируются ст. 15 ФЗ №114. Оперативники могут иметь доступ к секретным сведениям. Чтобы предотвратить распространение важной информации сотрудникам ограничивают возможность выезда за границу в соответствии со ст. 24 ФЗ №5485-1.

Важно! Перечень запрещённых к посещению стран указывается в распоряжении Министерства внутренних дел №360, которое было принято в 2017 году.

Какие правила действуют в 2018 году: последние изменения

Повышение политических и военных рисков привело к расширению запретного списка. Многие страны подписали договор об экстрадиции с США.

Важно! Чтобы избежать ареста американскими спецслужбами сотрудникам МВД в этом году запретили выезжать в Черногорию, Бразилию, Доминикану, Марокко, Таиланд и Тунис.

Причины введение ограничений, касающихся посещения других стран

Государство должно обеспечивать безопасность сотрудников силовых ведомств. Особое внимание необходимо уделить странам, которые заключили договор экстрадиции с США. Во время отдыха россияне могут стать объектом внимания со стороны американских спецслужб.

Руководство МВД предусматривает возможность возникновения таких ситуаций. С этой целью был издан приказ о том, что все сотрудники должны сдать заграничные паспорта. Запрет на выезд за границу сотрудникам МВД связан с защитой от провокаций, которые могут возникнуть во время командировки или отпуска.

Россия заинтересована в том, чтобы государственные секреты не попали к недоброжелателям. Порядок выезда за границу зависит от группы секретности. Самыми важными сведениями обладают руководители ведомств. Секретной информацией могут обладать и оперативные работники.

В какие страны сотрудники силовых ведомств могут выехать на отдых

Государство установило перечень стран, разрешенных к посещению, исходя из военно-политической и эпидемиологической обстановки. Распоряжение МВД содержит пункты, в которых четко расписан порядок выезда сотрудников за границу. В Перечень разрешенных к посещению входят 13 стран, в которые входят не только республики бывшего Советского Союза.

При желании оперативные работники могут отдохнуть на Кубе, Китае или Вьетнаме. Любителей европейских курортов заинтересуют путёвки в Беларусь или Молдову.

Какие документы необходимо собрать чтобы получить разрешение на выезд за границу

Можно выделить несколько этапов получения разрешения на отдых:

1. Для начала необходимо подать рапорт или заявление на имя начальника своего подразделения. В случае положительного решения сотрудник получает уведомление, которое он должен подписать и поставить дату.
2. После этого работник должен посетить отдел кадров с оформленной справкой. В разрешении указывается срок пребывания сотрудника за границей. Продолжительность поездки не может быть больше 2 недель.

Что делать, если человек собирается провести в другой стране больше 14 дней? Начальник подразделения не может дать разрешение на такую поездку самостоятельно. Он должен получить одобрение от высшего руководства. Особенности процедуры оформления документов в зависимости от уровня секретности.

Сотрудник МВД должен написать рапорт, в котором необходимо указать следующие сведения:

1. Решение руководства зависит от того, в какую страну хочет выехать работник.
2. К обязательным пунктам можно отнести цель путешествия, дату въезда и выезда.
3. Человек должен указать источник финансирования поездки.
4. Оперативный работник заполняет информацию о реквизитах турагентства, которое выдало путевку.
5. Необходимо заполнить сведения о человеке, который пригласил сотрудника МВД в заграничный тур.

Важно! При рассмотрении дела командование учитывает степень доступа к секретным документам, которую имел работник.

Чтобы выехать за пределы РФ он должен получить разрешительную визу, которую необходимо предъявить в отделе кадров. Специалисты проверяют рапорт претендента на наличие ограничений, которые являются препятствием к посещению заграничного курорта.

Зарубежный тур может быть сорван из-за задолженности по коммунальным платежам, штрафом или налогам. Наличие обязательств у пользователя можно проверить с помощью портала госуслуг. При посещении других государств может потребоваться заграничный паспорт, приглашение и медицинская страховка.

Какие страны запрещено посещать полицейским в 2018 году

В перечень стран, в которые не имеют право въезжать сотрудники МВД, входит больше 150 государств. После крушения самолета Airbus A32 над Синайским полуостровом Россия ввела запрет на полеты в Египет. В 2018 году Ростуризм разрешил отдых в этой стране. Повышенным спросом среди россиян продолжают пользоваться и турецкие курорты.

Однако разрешение на отдых в Турции и Египте не касается сотрудников МВД. Полицейские могут посетить только 13 стран, которые присутствуют в разрешенном перечне. Усиление международной напряженности привело к сокращению количества стран, в которые можно оформить путевку. Риск экстрадиции в США привел к защитным мерам, которые касаются сотрудников силовых ведомств.

В 2018 году запретный перечень пополнился сразу несколькими странами.

Заключение

Государство ограничивает выезд полицейских за границу. В процессе выполнения служебных обязанностей сотрудники получают доступ к секретной информации. Оперативные работники могут быть арестованы в странах, которые заключили договор с США об экстрадиции. Ситуацию усугубляют военно-политические разногласия, которые начали развиваться в 2018 году.

pravogury.com

Долгое время сотрудников Министерства внутренних дел беспокоил вопрос о перечне стран, отдых в которых им разрешен. По факту, на местах им просто не разрешали выезжать отдыхать за границу, чтобы исключить все разночтения. Теперь этот вопрос разрешился, и согласно распоряжения министра МВД Колокольцева появился утвержденный список стран, где сотрудники ведомства смогут беспрепятственно отдыхать в свой очередной отпуск.

Если в ранний утвержденный перечень зарубежных отпускных направлений от 2015-2016 года входили такие страны, как: Марокко, Тунис, Таиланд, Мьянма, Никарагуа, Турция, Египет, то с 2018 года сотрудники данного ведомства смогут отдохнуть только в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Туркменистане, Узбекистане, Абхазии, Южной Осетии, Вьетнаме, Китае, Кубе. Эти направления для отдыха МВД признало безопасными, как военно-политическом, криминогенном, санитарно-эпидемиологическом, природно-климатическом плане.

Именно этот список стран, разрешенных для посещения сотрудниками МВД, разместила на своем сайте Российская ассоциация туристических операторов. И данным перечнем отныне станут руководствоваться начальники всех российских подразделений МВД, рассматривая рапорта сотрудников на отпуск, причем, сюда входят как аттестованные сотрудники ведомства, так и гражданские служащие, работающие в данных структурах и подразделениях.

Стоит сказать, что из направлений пляжного отдыха в перечне разрешенных к посещению стран присутствуют лишь Куба, Вьетнам, Китай и Абхазия. Что касается цен на тур в такие страны, то недельный отдых на одного человека во Вьетнаме на неделю, в четырехзвездочном отеле с питанием завтрак-ужин будет стоит от 56000 до 170000 рублей; в Китай, по тем же параметрам, – от 45000 до 90000 рублей на человека; в Абхазию – от 45000 до 65000 рублей; на Кубу – от 62000 до 105000 рублей. Спрашивается, кто из сотрудников сможет позволить себе отдохнуть на море за границей со своей семьей в этих странах? В каком городе России у сотрудников МВД подходящие зарплаты для такого отдыха? Ощущение, что снова их обманули, поманили надеждой, которая разбилась о суровый быт. И снова, здравствуй, Крым или морские курорты России!

Что касается туров в такие страны постсоветского пространства, как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Южная Осетия, сложно сказать, что они когда-либо вызывали живой туристический интерес среди россиян. А, Туркмения, вообще, – визовая страна для россиян, и, как говорят знатоки, визы туда нашим соотечественникам дают с большой неохотой. И стоит ли игра свеч? Такую страну, как Узбекистан можно назвать довольно интересным направлением для экскурсионных туров, но сложно поверить, что уставшие за год сотрудники МВД предпочтут познакомиться со старинными городами Узбекистана: Маргиланом, Самаркандом, Кокандом и так далее, чем погреться на солнышке на берегу моря. Кроме того, все возможные экскурсионные туры по странам, где нет моря, ограничивают сезоны, а также дороговизна авиаперелетов.

В результате, стоит сделать вывод, что из приморских стран, где отдых сотрудникам МВД теперь официально разрешен, скорее всего они выберут Абхазию, да и то, потому что по цене туда дешевле всего будет добираться, а если арендовать комнату у местных жителей с минимальными удобствами, то возможно будет отдохнуть более или менее бюджетно. Но, если взять во внимание цены на отдых в той же Турции, куда поехать сотрудники этого ведомства теперь не могут, то за 45000 рублей, которые в Абхазии потратишь на отдых одного человека, вы великолепно отдохнете семьей из трех человек, с перелетом и с питанием все включено.

puteshestvie.net

Все люди вправе выехать за пределы государства и вернуться на Родину. Порядок пересечения границы установлен ФЗ №114 от 15.08.96. В этом же документе определено ущемление права на выезд. Сроки временного запрета зависят от причины, его вызвавшей. Лица, призванные на срочную службу, или проходящие , ограничены в выезде до ее окончания. Статья 15 ФЗ №114 ограничивает выезд военнослужащим, имеющим доступ к совершенно секретным материалам или сведениям особой важности, которые отнесены к гостайне страны. Если контрактник ознакомлен с информацией, составляющей государственную тайну, срок ограничения права на выезд может достигать 5-ти лет со дня ознакомления с секретными сведениями. В некоторых случаях выезд ограничен сроком окончания контракта. Решение об актуальности сведений принимается Межведомственной комиссией. Иногда срок ограничения выезда увеличивается до 10-ти лет со дня последнего доступа к гостайне. Военные, не имеющие допуска к государственной секретности, могут отдыхать за рубежом, но выбирать курорт должны на основании списка разрешенных стран для военнослужащих в 2018 году.

Причины, ограничивающие выезд

Запрет выезда или его ограничение - это не каприз со стороны органов госбезопасности. Мировая политика балансирует на грани военных конфликтов, а в российской армии за последние несколько лет произошли обновления вооружения, поэтому военнослужащие нашего государства представляют интерес для спецслужб недружественных стран, так как они могут располагать сведениями:

• о стратегических планах и документах по развертыванию воинских формирований, степени их готовности;
• о планах разработок, конструирования вооружения и техники;
• о технологиях в ядерном вооружении;
• о характеристиках иного вооружения, ракетного топлива и взрывчатых веществ;
• о расположении и методах защиты спецобъектов;
• о качественных и количественных характеристиках войск и местах их размещения.

Эти и другие сведения могут представлять интерес для разведки потенциального противника, поэтому свободный выезд за рубеж военным не рекомендован.

Формы допуска

Принять на себя обязательства о сохранении гостайны можно только добровольно. Никто не сможет заставить гражданина подписать документ о неразглашении. Военные сознательно принимают на себя обязательства по сохранению секретов государства. Они заведомо понимают, что заграничный отпуск под запретом. Строгость запрета неодинакова в отношении разных форм допуска к секретной информации. Каждый, кто подписал обязательство о неразглашении секретных сведений, должен понимать, что нельзя выезжать в страны, перечень которых определен МИД России.

Обратите внимание! Существует 3 формы допуска, по каждой из которой различается степень запрета.

Секретность и строгость по 3-ей форме меньше, чем по 1-ой. В экстренных случаях подразумевают:

• необходимость навестить зарубежных родственников;
• надобность в медпомощи без возможности оказания таковой на Родине;
• посещение тяжелобольных родственников, проживающих в иной стране;
• присутствие на похоронах члена семьи;
• вступление в права наследования;
• поклонение в местах захоронения родственников;
• комплекс мероприятий для отчуждения собственности с регистрацией прав на него за границей РФ.

Другие экстренные поводы и поездки, превышающие 15-дневный срок, требуют разрешения на выезд по согласованию с Министром обороны, его заместителями или иными сотрудниками, в чьи полномочия входит принятие такого решения. В зависимости от степени засекреченности сотрудника разрешение на его выезд должно быть согласовано с органами госбезопасности. Основания для выдачи разрешения на выезд подлежат тщательной проверке.

Список разрешенных стран

Беспрепятственный выезд для отдыха разрешается в те страны, которые не входят в североамериканский альянс (НАТО), и туда, где у США нет договора на выдачу преступников. Список стран, куда военному въезд запрещен, зависит от политической ситуации, она меняется чуть ли не ежедневно. Возглавляют список США, государства, входящие в НАТО, Украина и все страны, которые могут выдать иностранных туристов по запросу спецслужб США. Не планируйте съездить в страны, с которыми у России нет договора на экстрадицию. Стран, разрешенных для выезда военнослужащих, в настоящее время несколько десятков. В их число входят:

• некоторые бывшие республики СССР - союзные и автономные;
• ряд стран бывшего соцлагеря;
• дружественные России государства Европы, Азии;
• несколько островных государств.

Открытые для посещения военнослужащими страны имеются в списках ведомств, которые уполномочены дать разрешение на выезд в зависимости от формы допуска к секретным сведениям. После окончания срока службы и того, как закончится рекомендованный законом период секретности, человек получает возможность поехать в любую страну.

Важно! МИД РФ публикует на своем сайте предостережение против поездок в страны с неблагоприятной эпидемиологической и террористической обстановкой.

Порядок выезда за границу военнослужащих

Для оформления заграничного паспорта военнослужащий должен написать рапорт не менее, чем за квартал до предполагаемой даты поездки. Если форма допуска к секретным сведениям не препятствует оформлению загранпаспорта, военному выдается справка, заверенная угловым штампом, гербовой печатью и подписью уполномоченного сотрудника. В справке указываются личные данные, дата рождения, адрес прописки и тот факт, что он получил разрешение на оформление паспорта. Справка прикладывается к заявлению и анкете, далее оформление загранпаспорта происходит по стандартной схеме. После получения международного паспорта военнослужащий обязан сдать его в 5-дневный срок. По возвращению из-за рубежа армеец обязуется сдать загранпаспорт, и представить непосредственному руководителю письменный отчет о поездке. В остальном порядок выезда за границу военнослужащих не отличается от правил, предусмотренных для граждан страны.

Получение разрешения

Чтобы получить разрешение на выезд за пределы страны, военнообязанный подает рапорт по команде. В нем нужно указать:

• страну, куда запланирован выезд;
• адрес, где он будет находиться;
• причины выезда (отпуск или семейные обстоятельства);
• маршрут поездки;
• перечень видов транспорта, предполагаемо использованный в поездке;
• список лиц касательно запланированных встреч за границей;
• все известные сведения о принимающей стороне;
• происхождение денежных средств, требуемых для поездки;
• сроки пребывания за рубежом;
• список лиц, выезжающих вместе с ним.

По рапорту может быть принято 2 решения: на выезд либо отказ. Если выезд согласован, военнослужащий проходит соответствующий инструктаж, за 5 суток до даты отъезда получает свой загранпаспорт и разрешение на выезд для предъявления его таможенной службе.

Внимание! В случае получения необоснованного отказа в выезде его можно обжаловать в Межведомственном комитете или в судебном порядке.

Документы для выезда

Загранпаспорт - это основной документ, позволяющий покинуть пределы России и вернуться обратно. Как правило, этот документ хранится в кадровом подразделении воинской части, выдается военному на основании его рапорта и полученного разрешения посетить ту или иную страну. После возвращения на Родину в 5-дневный срок подлежат сдаче на хранение. Бытует мнение, что можно выехать в Молдову или Белоруссию, а оттуда уже улететь на отдых в любое государство. Предпринимать таких шагов не стоит, нарушение запрета вызовет подозрение в неблагонадежности. Выяснить, где именно отдыхал сотрудник вооруженных сил, не сложно, а нарушение законодательства может повлечь за собой ответственность, вплоть до уголовной.

Задавайте вопросы, делитесь своим опытом получения загранпаспорта и отдыха за границей в блоке комментариев.

Апрельским Постановлением 2014 года Министерство Обороны запретило выезд за границу военнослужащим и сотрудникам полиции. До этого периода запрет носил лишь рекомендательный характер, и никаких санкций в случае его нарушения не налагалось.

Такой запрет для посещений туристических направлений, безусловно, был воспринят остро. Но даже у такого требования могут быть ужесточения. Так, согласно мнению экспертов в области политики и законодательства, в 2019 году ситуация может усугубиться. Это связано с непростыми отношениями России с Европой и Соединенными Штатами Америки, которые при своем негативном постоянстве спровоцируют вступление в силу законодательного документа «Об ужесточении права выезда за границу сотрудников силовых структур и чиновников, имеющих доступ к секретным сведениям». И в связи с политической ситуацией не известно еще, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу.

На сегодняшний день российские силовики подчиняются приказу министра Обороны, который предписывает нежелательное посещение иностранных государств. И несмотря только лишь на рекомендательный характер данного документа, руководители подразделений прибегнули к строгим мерам, собрав заграничные паспорта своих сослуживцев и тем самым объявив запрет на выезд за границу сотрудникам МВД.

Таким образом, под табу посещать порядка 120 стран попали:

• Полицейские Министерства внутренних дел.
• Работники Миграционной службы.
• Военнослужащие.
• ФСКН РФ.

В совокупности этот показатель в численном выражении достигает 4 миллиона человек.

Особенно остро на себе это испытали силовики Калининградской области и жители Дальнего Востока. В свое время они беспроблемно и быстро пересекали границы, в сравнении со своими коллегами из Центральной России, поскольку границы иностранных государств к ним ближе.

Положительные моменты

Под санкции по посещению попадает, прежде всего, список стран ООН, а значит Евросоюза, Северной и Южной Америки, Австралии. В свою очередь, такое требование не накладывает тотальное ограничение на поездки по альтернативным направлениям.

К примеру, пляжный отдых во Вьетнаме, Тунисе, на Мальдивских островах разрешен. Также в числе допустимых направлений, куда можно выезжать сотрудникам полиции, находятся:

• Объединенные Арабские Эмираты.
• Китай.
• Марокко.
• Индонезия континентальная и островная.
• Камбоджа.

Такие поездки возможны при условии подачи рапорта военным и получении на него разрешения от руководящего состава.

Но такая лояльность имеет локальный характер. Несмотря на официальные или рекомендательные ограничения, в некоторых городах позволения подписывают, в других – категорически не выпускают, в третьих – разрешают с рядом условий. В связи с этим, рекомендации Министерства Обороны интерпретируются индивидуально.

Закон и порядок

Несмотря на разночтение разными субъектами Федерации, предписание имеет нормативную базу, опираясь на законодательные акты, в которых значатся работники следующих ведомств:

• Военнослужащий.
• Человек, допущенный к сведениям особой важности: государственная тайна, секретные данные.

Защита государственной тайны — частая причина запрета на выезд

Продолжительность территориального ограничения, как правило, составляет не более пяти лет. Причем срок исчисляется от даты, когда гражданин был осведомлен подобной информацией, но только в том случае, если она через данный период времени уже потеряла свою актуальность. Если секретность сохраняется, то срок автоматически увеличится и выезд сотрудников полиции невозможен.

Такие ситуации предусматривают хранение документов для заграничного посещения в Федеральной миграционной службе, т.е. месте, где был выдан загранпаспорт. В любом случае, представителям силовых структур так или иначе довольно сложно выехать на отдых за рубеж.

Причины запрета

Ограничение в заграничном перемещении имеет две основные причины, по которым руководители внутренних ведомств боятся выпускать своего подопечного за границу.

• Государственная тайна
• Безопасность сотрудников.

Письмо с рекомендательной основой объясняет запретное требование как попытку не допустить «слива» информации, когда силовику известны государственные и служебные сведения, носящие тайный характер. При этом, несмотря на всю серьезность такой ситуации, решение о том, отпустить ли служащего на «дальние берега» принимает руководство, исходя из формы доступа относительно работы с секретными документами. Кроме того, подводные камни в этом положении в том, что полицейский, имея возможность работать с тайными бумагами, на деле может абсолютно с ними не сталкиваться.

1 форма – сведения особой важности. Имеют такой доступ в большинстве своем высокопоставленные чиновники и руководители управлений.

2 форма – информация, находящаяся под грифом «Совершенно секретно». К этим сведениям имеет допуск любой работник-оперативник.

3 форма – секретные данные. Они используются сугубо в служебных целях.

Что касается безопасности работников, то здесь чиновники руководствуются принципом защищенности нашего соотечественника. Это связно с тем, что от стран, имеющих с Соединенными Штатами договор об экстрадиции, сотрудники могут пострадать, находясь непосредственно на территории этих государств, а потому не попадают под юрисдикцию российских законов. Таким образом, предупреждение преобразовалось в приказ. Потому полицейскими были сданы загранпаспорта. Приказ имеет, прежде всего, моральный аспект. Во главе этого документа стоит забота о безопасности работника внутренних дел.

В некоторых странах, а речь идет именно о 120 государствах, есть реальная опасность не просто обычным гражданам России, но именно военным, в которых по разным причинам могут быть заинтересованы американские спецслужбы.

Документальное регулирование зарубежных посещений

Законодательно на сегодняшний день существует только предписание о возможных санкциях на перемещение за пределами России. Различными ведомствами и субъектами Федерации принимается решение о допуске на выезд за границу сотрудникам полиции, исходя из репутации человека, формы его допуска, целей поездки.

В случае, если работник планирует зарубежную поездку, он руководствуется принципами разработанного механизма на получение разрешения.

• 1 этап представляет собой подачу рапорта военными служащими, гражданские лица пишут заявление руководителю того подразделения, в котором они числятся.
• 2 этап – начальник по своему усмотрению принимает положительное или отрицательное решение. Служащий знакомится с данной бумагой, и в случае согласия визирует его своей подписью и датой. Представлено данное решение в виде справки, утвержденной ведомством. Причем существует как образец выездного ограничения, так и разрешительный акт.
• 3 этап – при согласии руководителя на поездку подчиненный предъявляет подписанную справку в отдел кадров, получая взамен ранее забранный на хранение заграничный паспорт. Он выдается на руки работнику сугубо при наличии дозволения и никак иначе. Если паспорта не имеется вовсе, т.е. человек не оформлял его, то необходимо подать заявление на его изготовление, приложив к пакету документов настоящую справку.

Стоит отметить, что в большинстве своем справка ограничивает срок пребывания, который не превышает двух недель. Если же представитель силовых структур намерен быть в иностранном государстве более 15 суток, то решение об ограничении или разрешении начальник самостоятельно принять не может, он согласовывает данное заявление с вышестоящим руководством.

Основные требования

• При зачислении на службу и военные, и гражданские работники обязаны сдать в отдел кадров или государственный орган выдачи заграничных документов, свой паспорт в течение пяти дней с даты его получения.
• Для полицейских и других силовиков заграничное путешествие не осуществляется только при наличии собственного желания и отпуска. Выезд строго регулируется законом о гостайне, нормативными актами и служебными инструкциями.
• Гражданам, получившим согласие руководства и осуществившим перемещение в зарубежные страны, необходимо сразу после прибытия сдать паспорт, а также, несмотря на совершение поездки только в туристических целях, предоставить отчет своему руководству о посещении заграницы.
• Для руководителей высшего звена структуры МВД в 2019 году помимо рапортов и заявлений важным станет согласие министра Обороны. Правда, пока это является лишь предположением, но разговоры уже имеют место быть.

Таким образом, рекомендательный характер ограничения на выезд военнослужащим имеет на деле весьма серьезные основания запретить поехать даже отдыхать, при этом имея законные права, опирающиеся на заботе государства о своих секретных данных, а также безопасности работающих в ведомственных структурах.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Не секрет, что зарубежные поездки для представителей силовых структур запрещены с апреля 2014 года. При этом, хоть руководство заинтересованных ведомств и утверждает, что данный запрет носит сугубо рекомендательный характер, рядовые служащие все же предпочитают придерживаться предписания, чтобы не лишиться работы. Итак, в какие страны можно выезжать сотрудникам полиции, а от поездок в какие лучше воздержаться, мы и предлагаем разобраться.

Кто подпадает под санкции

Как утверждает статистика, на сегодняшний день под действие запрета в Российской Федерации подпадают практически 4 миллиона силовиков. К ним относятся:

• служащие МВД;
• сотрудники службы миграции;
• сотрудники отделов по борьбе с оборотом наркотиков;
• служащие исполнительной службы;
• военные.

• работники ФСБ;
• лица, которые имеют доступ к государственной тайне. Для них ограничение вводится на 5 лет с правом дальнейшей пролонгации еще на такой же период;
• военнослужащие.

Обратите внимание, что эта санкция прописана в договоре при приеме на работу, а заграничный паспорт сотрудника хранится в отделе кадров ведомства.

Почему существует запрет

Запрет на выезд за границу сотрудникам МВД имеет под собой веские основания. Сами главы силовых структур приводят две причины.

Запрет на выезд из Российской Федерации

Охрана государственной тайны

На основании данного аргумента под запрет попадают все те служащие, которые так или иначе, владеют какой-то секретной информацией. При этом учитывается еще и степень осведомленности о гостайне. Если она не слишком высока, тогда решение о снятии запрета может быть принято в индивидуальном порядке. Ведь не всегда бывает так, что право полицейского работать с теми или иными документами говорит о том, что он сталкивался с ними в ходе своей службы. Кроме того, все документы данного порядка подразделяются на несколько категорий:

Так вот, самые жесткие меры распространяются на тех, кто владеет сведениями из первых двух групп.

Кроме того, перед поездкой необходимо проверить есть ли у вас запрет на выезд, мы рекомендуем качественный сервис невылет.рф который поможет узнать информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценить вероятность запрета выезда за границу.

Безопасность самих сотрудников.

Данная причина в поиске ответа на вопрос, разрешен ли выезд сотрудникам полиции за границу, имеет не меньшее значение, чем предыдущая. Связано это с тем, что запрет наложен в основном на те государства, которые подписали договор с Соединенными Штатами об экстрадиции.

Это говорит о том, что пребывание в этих странах для силовиков не является безопасным, поскольку они в них не будут находиться под защитой российского закона.

Список запрещенных направлений

Общее количество государств, которые российские силовики посетить не могут, достигает 120 наименований. Большая часть из них расположена в Европе или является участниками ООН. Итак, приводим основные страны, запрещенные для выезда сотрудникам МВД:

• Европа: Лихтенштейн, Португалия, Германия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Венгрия, Болгария, Австрия, Исландия, Италия, Испания, Люксембург, Латвия, Эстония, Литва, Нидерланды, Норвегия, Румыния, Польша, Словения, Словакия, Чехия, Франция, Финляндия, Швеция, Швейцария;
• Обе Америки: Аргентина, Багамские острова, Венесуэла, Бразилия, Гондурас, Доминикана, Канада, Колумбия, Куба, Коста-Рика, Мексика, Перу, ЮАР, Уругвай;
• Азия: Египет, Израиль, Ирак, Иордания, Малайзия, Мьянма, Пакистан, Таиланд.

Кроме того, сюда же вошли некоторые страны на африканском континенте – Гамбия, Гана, Зимбабве, Замбия, Кения, а также ряд государств в австралийском бассейне – Австралия, Новая Зеландия и другие.

Куда можно поехать отдохнуть

Исходя из такого многообразия запрещенных маршрутов, насущным остается вопрос, а как же выглядит список стран, разрешенных к выезду сотрудникам полиции? К сожалению, он не так многочислен, как предыдущий перечень, но все же еще оставляет пространство для путешествий:

Нужен ли загранпаспорт для поездки в Кыргызстан в 2017 году

• страны СНГ: Армения, Киргизия, Южная Осетия, Таджикистан, Узбекистан, Молдова, Азербайджан;
• Азия: Китай, Лаос, Палестина, Йемен;
• Европа: Андорра, Босния и Герцеговина, Македония, Хорватия, Ватикан;
• Африка: Кот-д’Ивуар, Лесото, Чад, Уганда;
• Американские континенты: Чили, некоторые страны Карибского бассейна, Аруба, Бонейр.

Кстати сказать, исключение из списка запрещенных стран может быть сделано только в том случае, если у сотрудника полиции на их территории имеются больные родственники, но снова-таки при условии отсутствия доступа у него к секретным сведениям.

Порядок получения разрешения на выезд

Как оказалось, выяснить, в какие страны можно выезжать военнослужащим и полицейским, мало. Необходимо еще и знать, как это сделать. Прежде всего следует получить разрешение у вышестоящего начальства.

Выглядит процедура так:

1. Военные пишут рапорт, а гражданские – заявление.
2. В этом документе необходимо указать страну, в которую вы намерены выехать.
3. Подать рапорт своему командованию.
4. Дождаться рассмотрения прошения.
5. При положительном исходе дела предъявить это разрешение в отдел кадров для выдачи заграничного паспорта.

По завершении поездки выездной документ необходимо вернуть в отдел кадров, а также предоставить отчет о зарубежной поездке своему непосредственному руководству.

Руководителям всех указанных служб, чтобы получить разрешение, нужно будет заручиться согласием министра.

Как силовики обходят запрет на выезд за границу: Видео