Порядок перерасчета за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителя установлен разделом VIII вступивших в силу с 1 сентября 2012 года «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) (далее «Правила»), а разделом IX - случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов). Таким образом, Правилами установлено, что перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги возможен в двух случаях:
а) временном (более 5 дней) отсутствии потребителя в помещении не оборудованном прибором учета за исключением коммунальной услуги по отоплению;
б) при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими допустимую продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг;
Новые Правила в значительной мере затруднили для потребителя реализацию права на получение перерасчета за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя, так как во многом усложнили сам порядок оформления необходимых документов. Теперь в случае временного отсутствия потребителя более 5 календарных дней подряд в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, потребителю необходимо подать заявление, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Перечень этих документов немного расширен по сравнению с предыдущей редакцией правил. Например, справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества включена в перечень документов, дающих право на перерасчёт при временном отсутствии потребителя. Но введено новое требование - документы, подтверждающие период временного отсутствия, должны быть подписаны уполномоченным лицом, заверены печатью организации ее выдавшей, и иметь регистрационный номер. А в случае предоставления копии документа еще и заверены лицом, выдавшим этот документ или лицом, уполномоченным на совершение действий по заверению копий документов. Изменение данного порядка возможно только в том случае, если потребитель предоставить одновременно оригинал и копию документа. В этом случае в момент принятия документов исполнитель обязан сам произвести сверку копий и оригинала и сделать на копии отметки о соответствии подлинности.
Но и при выполнении всех перечисленных выше требований не подлежит перерасчету в связи размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Министерство регионального развития Российской Федерации в своем письме дало такие разъяснения этого нововведения:
"Согласно статьям 210, 249 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьям 30 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений несут бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, в соответствии с законодательством граждане должны оплачивать не только коммунальные услуги, потребленные в своей квартире, но также коммунальные ресурсы, используемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 88 Правил не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги только на общедомовые нужды."
Таким образом, с вступлением в силу новых Правил, у нас появились новые обязанности по оплате не потребленных коммунальных ресурсов, даже если мы и были далеко от этого жилого помещения.
Во втором случае - предоставления не качественных коммунальных услуг или предоставление с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, так же должен быть изменен размер платы за коммунальные услуги, но получить в этом случае перерасчет будет еще сложнее. Потребители имеют право на перерасчёт в соответствии с Правилами (п. 61), но реализовать это право не всем и не всегда удастся.
Осуществление перерасчета в случае предоставления не качественных коммунальных услуг или предоставление с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, в Правилах указано как обязанность исполнителя, и должна осуществляться исполнителем самостоятельно. Но делается это, как правило, не всегда и очень не охотно, к тому же в Правилах имеется лазейка, которую и используют недобросовестные поставщики коммунальных услуг. Так Правилами определено, что перерасчет осуществляется только при наличии оснований. При этом основания для перерасчета указаны в разделе IX Правил - это предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающие установленную продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг. Но факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами должен быть соответствующим образом установлен. И вроде бы порядок этого определен в разделе X Правил.
1. При обнаружении факта нарушения предоставления коммунальных услуг потребитель уведомляет (письменно или устно, в том числе по телефону) об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, потребитель обязан сообщить:
1.1. Фамилию имя отчество потребителя;
1.2. Адрес, где обнаружен факт нарушения предоставления коммунальных услуг;
1.3. Вид коммунальной услуги;
2. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю
2.1. Сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество);
2.2. Номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя;
2.3. Время регистрации сообщения о факте нарушения предоставления коммунальной услуги.
2.4. Если ему известно известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
2.5. В случае если не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
Кажется все просто, но вот дальше начинаются сплошные "если", которые и создадут определенные сложности и связаны они с возможными вариантами управления многоквартирным домом и порядком предоставления коммунальных ресурсов потребителям. А так же где возникла проблема - в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения до границы ответственности ресурсоснабжающей организации или во внутридомовых системах, кто обслуживает внутридомовые инженерные сети.
И в зависимости от ответов на эти вопросы та организация и обязана будет составить акт и отвечать пере потребителем за предоставление некачественных коммунальных услуг. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Правила пытаются отрегулировать эти вопросы
п. 104 - что и как делать если Исполнитель обнаружил сам.
п. 106 - что должен сделать Исполнитель, если "нарушения" обнаружил Потребитель.
п. 108 - как Исполнитель проверяет то, что сообщил Потребитель
п. 109 - как и где фиксируется "факт нарушения"
Но если внимательно прочитать все эти пункты, но становиться ясно, что получить заветный Акт, являющийся основанием для пересчета за предоставление не качественных коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, достаточно сложно.
Основные требования к качеству коммунальных услуг приведены в Приложении 1 к Правилам, из достаточно объемной таблицы можно привести вот такие выдержки для определения сумм перерасчета:
За перебои в подаче холодной воды - на 0,15% за каждый час сверх разрешённой нормы. Разрешается прерывать подачу холодной воды на 8 часов в месяц (суммарно) или 4 часа единовременно (в случае аварии).
За перебои в подаче горячей воды - на 0,15% за каждый час сверх разрешённой нормы. Нормативы такие же, как для холодной воды, однако в случае аварии на тупиковой магистрали разрешается отключать воду на 24 часа.
За "недогрев" горячей воды - на 0,1% за каждые 3 градуса отступления от разрешенных отклонений. Разрешено отклонение от нормативных значений на 3 градуса днём и на 5 градусов ночью (с 0 часов до 5 утра). Если температура "горячей" воды ниже 40 градусов, за неё можно платить как за холодную. Температура горячей воды, текущей из крана, независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С (требования СанПиН 2.1.4.2496-09).
За перебои в подаче электричества - на 0,15% за расчетный период, в котором произошёл перебой. Разрешено отключение энергоснабжения на 24 часа при отсутствии резервного источника питания и на 2 часа при его наличии.
За перебои в подаче газа - на 0,15% за каждый час сверх разрешённой нормы. Разрешено отключение на 4 часа в месяц (суммарно).
За перебои отопления - на 0,15% за каждый час отклонения от нормы. Минимальная нормативная температура в жилом помещении +18 градусов, в угловом +20 градусов. Разрешено превышение на 4 градуса и снижение на 3 градуса (только ночью). Разрешён перерыв на 24 часа в месяц суммарно; 16 часов в месяц - при температуре в помещениях от +12 до +18; 8 часов - пот температуре от +10 до +12; 4 часа - при температуре от +8 до +10.
Таким образом Исполнитель обязан провести перерасчет размера оплаты коммунальных услуг в случае наступления указанных выше событий. Отсутствие перерасчёта со стороны исполнителя означает нарушение действующего законодательства.
Необходимо так же обратить особое внимание и на пункт 103 новых Правил, также во многом ограничивающим возможности получения перерасчета оплаты за коммунальные услуги
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги, возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Вам понадобится
- - документ, подтверждающий временное отсутствие (и копии);
- - заявление на перерасчет;
- - паспорт;
- - акт о несоответствии коммунальных услуг;
- - платежный документ.
Инструкция
Чтобы получить перерасчет за неиспользуемые услуги, сохраните или соберите документы, которые необходимы для подтверждения временного отсутствия в жилом помещении. Прибыв из командировки, сделайте копию оформленного командировочного удостоверения или возьмите справку с места работы о командировании. Выписываясь из стационарного лечебного учреждения или заканчивая санаторно-курортное лечение, не забудьте взять справку или сделать выписку из истории болезни со сроками лечения. Прибывая в другом городе длительное время, позаботьтесь о справке из органов внутренних дел о временной регистрации . Отдыхая по турпутевке, сохраните авиа или железнодорожные билеты , а также счет, оплаченный за путевку. Основанием для подтверждения временного отсутствия могут служить счета за проживание в общежитии или гостинице, проездные билеты туда-обратно, справка от организации, которая охраняла помещения в период отсутствия жильца и другие документы.
Напишите заявление о перерасчете за услуги, приложите к нему подтверждающий документ и идите в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖЭК, ЖСК), которая отвечает или обслуживает дом. Будьте готовы к тому, что некоторые организации, поставляющие коммунальные услуги, требуют, чтобы потребитель с оправдывающими документами являлся лично в их учреждение, минуя ТСЖ, ЖЭК или ЖСК. В этом случае не забудьте захватить паспорт и подготовить несколько копий документов-оснований для перерасчета, так как горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и газоснабжение предоставляют разные исполнители.
В течение пяти рабочих дней после подачи заявления поставщик коммунальных услуг должен произвести перерасчет, который отразится в платежном документе в следующем месяце оплаты. Пересчитанная сумма, которая подлежит вычету, стоит со знаком минус в столбце «Перерасчет».
Если в квартире систематически отключается вода без каких-либо на то причин, если горячая вода не соответствует нормативным градусам или отопление оставляет желать лучшего, обратитесь с заявлением в организацию , которая обслуживает дом. В ответ на ваши претензии будет произведена проверка на факт несоответствия подаваемых услуг. После проверки составляется акт о недостатках услуг с указанием даты подачи некачественных услуг или их отсутствия. Один экземпляр акта, подписанный исполнителем и потребителем, возьмите себе и идите с ним за перерасчетом.
Если непредставление услуг производилось планово или в связи с аварийной ситуацией, данные на перерасчет оплаты коммунальных услуг (в соответствии с временными нормативами) исполнителю услуг предоставляют управляющие компании. Проследите за правильностью перерасчета по платежным документам.
Каждый месяц каждой семье в нашей стране приходят платежки за коммунальные услуги. И часто суммы, указанные в них, сильно удивляют своих получателей. Кто-то молча платит, а кто-то задает вопросы: почему такая цена и не обманывают ли меня? Если вы в числе последних, то эта статья для вас. Мы расскажем вам, как производится перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях это возможно.
Что включает в себя плата за коммунальные услуги?
Согласно Жилищному кодексу РФ плата за «коммуналку» включает в себя оплату за горячее/холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение. Размер такой платы определяется исходя из показаний приборов учета за расчетный период или из нормативов потребления услуги (при отсутствии приборов учета).
Можно ли сделать перерасчет платежей за коммунальные услуги?
Перерасчет платежей производится при наличии веских причин. Перечень ситуаций, в которых это возможно, определен действующим законодательством. Так, основанием для перерасчета платежей за коммунальные услуги будет признано:
1) проверка приборов учета уполномоченными лицами на предмет достоверности показаний, которые потребитель самостоятельно снимал и предоставлял для расчета;
2) обнаружение нарушений в отношении порядка подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам;
3) вмешательство потребителя в работу приборов учета, что привело к появлению искажений в показаниях;
4) отсутствие потребителя, приживающего в жилом помещении, в течение 5 и более календарных дней подряд при условии, что помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета;
5) получение услуги ненадлежащего качества, с перерывами, превышающими допустимые нормы, а также перерывами на ремонт и профилактику в пределах установленной законом продолжительности;
6) отсутствие индивидуальных приборов учета тепла либо частичное/полное отсутствие индивидуальные/квартирные приборов учета при условии наличия общедомовых приборов, благодаря которым жилые помещения оборудованы распределителями;
7) неоднократное воспрепятствование проведению проверки индивидуальных или общих приборов учета, о чем свидетельствует составленный акт об отказе.
В каждом из приведенных случаев порядок перерасчета за коммунальные услуги определяется спецификой нарушения, ставшего причиной для проведения перерасчета. Так, при обнаружении расхождений в фактических показаниях прибора учета и показаний, переданных потребителем для расчета стоимости, производится перерасчет, по итогам которого может быть выставлено требование либо внести доначисленную плату, либо получено уведомление об излишне уплаченной сумме.
Если речь идет о вмешательстве в работу приборов учета, что привело к их отключению или искажению показаний, то перерасчета за коммунальные услуги в сторону увеличения не избежать. С потребителя будет взыскана максимальная сумма за пользование услугой с момента несанкционированного вмешательства. Если дату такого вмешательства установить не удастся, то перерасчет будет произведен с даты подключения прибора или предыдущей проверки. Однако срок, за который будет произведен перерасчет коммунальных платежей, составит не более 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение.
По какой бы причине не происходил перерасчет платежей, в том числе по вине вашей, ЖКХ, ресурсо-снабжающей организации, рекомендуем обратиться к юристу по вопросам ЖКХ за разъяснением ситуации. Наш специалист поможет определиться с возможными последствиями и суммами, которые могут быть удержаны с вас или второй стороны. Обращайтесь!
Можно ли уменьшить слишком высокие коммунальные платежи ?
Оказывается, можно — но только в том случае, если они действительно слишком завышены.
Для этого нужно написать заявление в Управляющую компанию на перерасчет платежей…
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа! Это быстро и бесплатно !
Вконтакте
Почему надо подавать такое письмо в управляющую компанию о перерасчете и как правильно это сделать?
Начать следует с вопроса — когда именно нужно требовать у Управляющей компании снизить платежи.
Это правомерно в следующих случаях:
- собственник продолжительное время не проживал в жилище;
- судя по качеству предоставляемых услуг, они явно столько не стоят;
- в течение долгого времени, не предусмотренного нормами, жилищно-коммунальные услуги не предоставлялись вообще.
Основание — Постановление Правительства РФ № 307 с дополнением от 2011 года.
Второй момент — услуг какого рода это касается. Не за все услуги можно пересмотреть тарифы . Снизить можно только плату за горячую воду и газ, если долгое время в квартире не проживали.
А вот остальное — лифт, уборка придомовой территории, ремонт и прочее — никуда не денется, их нужно оплатить полностью.
О том, вправе ли вы получить перерасчет, если у вас течет из крана грязная вода, вы можете узнать из видео:
Узнайте на нашем сайте о том, какие пункты должен включать на оказание услуг управляющей компании с собственниками, а также о том, его в случае несоблюдения условий. Читайте также о том, в каких случаях УК имеет право выписывать .
Качественные или некачественные услуги?
Для каждого вида коммунальных услуг есть свои нормы . Если поставляемая вода не отличается особым запахом, цветом, примесями, имеет температуру от 60 градусов днем и не меньше 30 — ночью (ночь это в данном случае время с полуночи до пяти утра), то это — норма.
Если речь идет об электроэнергии, то показатели должны совпадать с ГОСТом . Допустимое отклонение от нормального давления газа — 0, 0005 МПа максимум. Нормальным считается давление в 0, 0012-0, 003 МПа.
Для определения качества отопления производится замер температуры в обитаемых помещениях. Так, в жилой комнате не может быть холоднее, чем +18-20 градусов по Цельсию (в угловых минимум 20), то же относится к кухне, а в санузле +25 градусов.
Но ставить вопрос о снижении платы возможно только в случае, если у вас в квартире не были установлены счетчики. Если же они есть, ни о каких перерасчетах не может быть и речи.
Читайте на нашем сайте о том, управляющие компании, можно ли распознать в их действиях и чем грозит собственникам организации.
Как должно выглядеть
заявление:
- Оно пишется с «шапки», как и любой документ. В ней должно быть указано, кому адресуется, то есть наименование управляющей организации и от кого — паспортная информация собственника, адрес, номер лицевого счета.
- Далее указывается, какие услуги вы хотите пересмотреть .
- Обязательно нужно указать причину (например, отсутствие в квартире в течение длительного времени) и чем вы это можете подтвердить — например, акты, справки, билеты, другие документы.
- Обязательно нужно поставить временные рамки — сколько именно времени коммунальные услуги не предоставлялись или ими не пользовались.
- Дата, подпись.
Какие документы считаются доказательствами обоснованности требования о перерасчете?
К таковым относятся командировочные удостоверения, транспортные билеты и чеки, справки из гостиниц и больниц, свидетельство о временной регистрации, подтверждающее, что человек долгое время живет или жил в другом месте.
Если причина состоит в том, что предоставляемые коммунальные услуги были недолжного качества , то это может быть подтверждено только соответствующим актом. Жалобы и описания жильца коммунальщики в расчет не примут.
Акт этот выдается представителями той же Управляющей организации при своевременной жалобе жильца.
Сперва жилец пишет жалобу, затем в течение одного дня должен прийти специалист и выдать на руки отчет о том, почему на данный момент коммунальные услуги, мягко говоря, неудовлетворительные.
Жилец может с этим не согласиться, тогда вызывают представителя независимой организации для контрольного замера. Если это все оказалось бесполезным, надо писать жалобу в Роспотребнадзор .
Действия в случае отказа
Что делать, если управляющая компания не делает перерасчет и не отвечает на ваше заявление? Как заставить управляющую компанию сделать перерасчет?
Все зависит от того, почему они молчат или не хотят этого делать. Подавая жалобу, следует убедиться, что она была принята и зарегистрирована .
Также нужно, чтобы были приложены документальные подтверждения обоснованности требования. Может быть и такое, что у вас установлен счетчик, но тем не менее, вы требуете перерасчитать стоимость, а это недопустимо.
Если же требования были правомочны и обоснованы, но жилищники не реагируют или отказывают — это повод .
Так что получается, что исправить чересчур высокие цифры в квитанциях за ЖКХ все-таки можно. Другое дело, что любое требование должно быть подкреплено чем-то весомым . Тогда закон будет на вашей стороне.
О том, на какие коммунальные услуги можно оформить перерасчет при длительном отсутствии в квартире, вы можете узнать из видео:
