Организационно-правовые формы предприятий
Понятие предприятия, его признаки
Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте. Оно обладает следующими признаками:
предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
предприятие отвечает своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;
предприятие выступает в хозяйственном обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;
предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде;
предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность;
предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Предприятия можно классифицировать по многим признакам:
по назначению готовой продукции предприятия делятся на производящие средства производства и производящие предметы потребления;
по признаку технологической общности различают предприятие с непрерывным и дискретным процессами производства;
по признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие;
по специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.
по типам производственного процесса предприятия делятся на предприятия с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным.
по признакам деятельности различают промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие.
по формам собственности различают частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные и совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).
Организационные формы предприятий
В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Хозяйственные товарищества и общества:
полное товарищество;
товарищество на вере (коммандитное товарищество);
общество с ограниченной ответственностью,
общество с дополнительной ответственностью;
акционерное общество (открытое и закрытое).
Производственные кооперативы
Государственные и муниципальные предприятия
Полное товарищество. Участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.
Товарищество на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Общество с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью.
Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.
Особенности функционирования акционерных обществ заключается в следующем:
они используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов;
распыленностью риска, т.к. каждый акционер рискует потерять только те деньги, которые он затратил на приобретение акций;
участие акционеров в управлении обществом;
право акционеров на получение дохода (дивиденда);
дополнительные возможности стимулирования персонала.
Производственные кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Унитарные предприятия подразделяются на две категории:
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.
Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения.
На основании Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ), предусматривается создание широкого набора коммерческих организаций, большая часть которых - хозяйственные.
Основные организационно-правовые формы субъектов хозяйствования, являющихся юридическими лицами, представлены на рисунке:
Коммерческие организации. Хозяйственные товарищества и общества - это коммерческие организации с уставным капиталом, разделенным на доли (вклады) его участников. Хозяйственные товарищества могут быть организованы в форме полного товарищества или товарищества на вере; хозяйственные общества в форме акционерного общества; АО в форме общества с ограниченной или дополнительной ответственностью (ООО или ОДО).
Полное товарищество - участники (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Товарищество на вере (коммандитное ) - наряду с участниками (полными товарищами), осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам своим имуществом, имеются еще участники-вкладчики (коммандитисты), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества.
Общество с ограниченной ответственностью - учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров: участники такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Общество с дополнительной ответственностью - учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники такого общества несут солидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.
Акционерное общество - уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций:
открытое АО - общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров;
закрытое АО - общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.
Дочерние и зависимые общества , хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Хозяйственное общество признается зависимым, если другое участвующее хозяйственное общество или товарищество имеет более 20% голосующих акций или более 20% уставного капитала.
Производственный кооператив (артель ) - добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении их имущественных паевых взносов. Имущество делится на паи согласно уставу кооператива; кооператив не вправе выпускать акции; прибыль распределяется в соответствии с трудовым участием; в таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия - в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные или муниципальные предприятия. Имущество предприятия находится, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Некоммерческие организации . Потребительский кооператив. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Члены потребительского кооператива солидарно несут ответственность по его обязательствам.
Общественные и религиозные организации (объединения ). Общественными и религиозными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Фонды. Некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функции некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Ассоциации и союзы . Это некоммерческие организации, которые создаются коммерческими организациями в целях координации, представления и защиты общих имущественных интересов. Члены ассоциаций и союзов сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация и союз не отвечают по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.
Типология и классификация организаций . Классификация организаций позволяет сгруппировать их по сходным признакам или параметрам для выработки общих методов анализа хозяйственной деятельности, совершенствования управления и регулирования. Классификация и типология организаций необходима также для определения государственной политики по отношению к различных типам предприятий (например, налоговая политика, кредитная политика, политика государственной поддержки бизнеса и пр.).
По правовой форме можно выделить четыре типа организаций :
Юридическое лицо - это организация, которая имеет печать, расчетный счет в банке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполняет возложенные обязанности, имеет самостоятельный баланс, может быть истцом и ответчиком в суде, зарегистрирована в государственных органах власти.
Неюридическое лицо - подразделения организации - юридического лица (не зарегистрировано).
Неюридическое лицо - предприниматель без организации юридического лица (зарегистрировано).
Неформальная организация граждан - это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях, они не регистрируются в государственных органах.
Всем формам организаций присущи общие черты : 1) наличие хотя бы одного сотрудника; 2) наличие хотя бы одной общей цели, направленной на удовлетворение потребностей и интересов человека или общества; 3) получение прибавочного продукта в разных формах (материалы, услуги, информация, духовная пища); 4) преобразование ресурсов в ходе деятельности (финансы, сырье, оборудование, знания, информация).
Классификация организаций проводится по самым разным признакам: по размеру, по форме собственности, по источникам финансирования, по признаку формализации, по отношению к прибыли, по организационно-правовой форме и др.
Перечислим основные признаки классификации организаций:
по отношению к власти ~ правительственные и неправительственные;
по отношению к главной цели - общественные и хозяйственные;
по отношению к прибыли - коммерческие и некоммерческие;
по отношению к бюджету - бюджетные и внебюджетные;
по форме собственности - государственные, муниципальные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;
по уровню формализации - формальные и неформальные;
по отраслевой принадлежности - промышленные, транспортные, сельскохозяйственные, торговые;
по самостоятельности принятия решений - головные, дочерние, зависимые;
по размеру и численности членов организации -- крупные, средние, малые.
Разработка стратегии деятельности любой организации - коммерческой, общественной, муниципальной - начинается с анализа внешней среды. От того, насколько правильно он проведен, зависит успех всех других действий по стратегическому планированию и реализации стратегии.
Внешняя - это все те факторы, которые находятся за пределами организации и могут на нее воздействовать. Внешняя среда, в которой приходится работать организации, находится в непрерывном движении, подвержена изменениям. Меняются вкусы потребителей, рыночный курс рубля по отношению к другим валютам, вводятся новые законы и налоги, изменяются рыночные структуры, новые технологии революционизируют процессы производства, действуют еще и многие другие факторы. Способность организации реагировать и справляться с этими изменениями внешней среды является одной из наиболее важных составляющих ее успеха. Вместе с тем эта способность является условием осуществления запланированных стратегических изменений.
Среда существования организации делится на две части. Первая часть - «ближнее» окружение - непосредственно влияет на организацию, увеличивает или уменьшает эффективность ее работы, приближает или отдаляет достижение ее целей. Обычно оно включает клиентов, поставщиков, конкурентов, государственное регулирование и требования муниципальных властей, профсоюзы и торговые ассоциации. Организация тесно взаимодействует с этой частью своей среды, а менеджеры пытаются управлять ее параметрами, воздействовать на «ближнее» окружение с целью изменения их в благоприятном для организации направлении.
Вторая часть - «дальнее» окружение - включает все те факторы, которые могут оказывать воздействие на организацию, но не прямое, а опосредованное. Это, например, макроэкономические факторы, требования законодательства, изменения в государственной или региональной политике, социальные и культурные особенности. Воздействие этих факторов на организацию труднее выявлять и изучать, но нельзя игнорировать, так как именно они часто определяют тенденции, которые со временем будут влиять на «ближнее» организационное окружение. Менеджеры не могут управлять параметрами «дальнего» окружения, но должны отслеживать тенденции их изменения и учитывать их в своих планах.
Самостоятельным субъектом хозяйствования, осуществляющим свою деятельность в условиях рыночной экономики, является предприятие. Предприятие создается для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения потребительского спроса и получения прибыли. Оно самостоятельно осуществляет свою деятельность, продает выпускаемую продукцию, использует прибыль, оставшуюся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.
В Российской Федерации могут создаваться и действовать предприятия, находящиеся в федеральной собственности, государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, муниципальной и частной собственности. Отношения предприятия с другими предприятиями, организациями, учреждениями, органами государственного и муниципального управления и гражданами регламентируются законодательством.
Учредительными документами предприятия являются его устав, а также решение о его создании и договор учредителей. В уставе определяются организационно-правовая форма предприятия, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде ликвидации или реорганизации. Формами реорганизации предприятия являются слияние, присоединение, разделение, выделение из прежней структуры или преобразование в иную организационно-правовую форму.
Масштабы и характер организационных проблем, встающих перед руководителем, различаются в зависимости от размера предприятия. Например, организационные проблемы небольших предприятий концентрируются на разделении работ, установлении ответственности и определении объема контроля. Предприятия среднего размера больше заняты использованием функциональной организации, рационализацией штата и координацией. У больших организаций возникают проблемы децентрализации, сбалансирования усилий различных подразделений по мере роста предприятий.
Степень вовлеченности предприятий в рыночные формы хозяйствования во многом зависит от его нацеленности на запросы потребителей и производство конкурентоспособной продукции. Хорошо организованные предприятия более эффективны. Если предприятие создано и функционирует на основе современных принципов, то и удовлетворенность его работников результатами труда более высокая. Нерациональная организация требует гораздо больше времени на решение проблем, многие из которых порождаются самой организацией.
Деятельность предприятия носит циклический характер. Сбои и нарушения в этой деятельности являются симптомами появления проблем в самой организации. Важно изучать эти симптомы, проводить изменения и организационное регулирование, контролировать, как решаются проблемы. С этих позиций организационное построение предприятия должно базироваться на таких принципах, как возможность гибкого реагирования на изменения потребностей рынка, обеспечение оптимального уровня децентрализации управленческих решений, персонифицированная ответственность за организацию и выполнение функций предприятия. Эти принципы должны отражаться в утверждаемом положении об организационной структуре предприятия. Основной круг вопросов, регламентируемых указанным положением, может быть сведен к следующему:
основные направления деятельности предприятия;
основные функции управления предприятием (маркетинг, организация производства, финансы, экономика, бухгалтерский учет, персонал, информационная служба);
состав обслуживающих функций деятельности предприятия;
определение типа структуры (линейная, линейно-функциональная, дивизиональная, матричная, комбинированная);
состав организационных звеньев предприятия, закрепляемые за ними функции и определение порядка работы по их выполнению (права, обязанности, сроки, меры поощрения и наказания);
выделение самостоятельных подразделений (вспомогательных, обслуживающих), формирование центров прибыли;
определение порядка контроля соответствия организационной структуры направлениям деятельности предприятия и персонификация ответственности за выполнение указанной функции контроля.
Виды организации субъектов хозяйствования
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим с начала 1995 г., юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в различных формах (рис. 3.3).
Рис. 1.3
Хозяйственные товарищества и общества -- это коммерческие организации суставным (складочным) капиталом, разделенным на доли (вклады) его участников. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не предусмотрено законом.
Полное товарищество -- это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) -- это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов, и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности товарищества.
Общество с ограниченной ответственностью -- это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Общество с дополнительной ответственностью -- это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.
Акционерное общество - это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Производственный кооператив (артель) -- это добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении их имущественных паевых взносов.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Некоммерческой организацией является организация, основной целью которой не является извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, потребительских кооперативов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
О распределении зарегистрированных хозяйствующих субъектов по формам собственности свидетельствуют следующие данные (на 1 января 1999 г.): государственная и муниципальная собственность - 11,4%, частная собственность - 76,1%, смешанная российская собственность - 5,8%. Из организаций частной формы собственности 74,7% учреждены отдельными гражданами. Доля предприятий, учрежденных гражданами, в торговле и общественном питании составляет 90%, в промышленности - 82,4%, в строительстве - 82,5%, в сфере операций с недвижимым имуществом -- 83,9%.
В Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями могут создаваться и действовать в виде:
предприятий с долевым участием иностранных инвестиций (совместных предприятий), а также их дочерних предприятий и филиалов;
предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранных предприятий), а также их дочерних предприятий и филиалов;
филиалов иностранных юридических лиц.
Существуют законодательные и нормативно ориентирующие регуляторы предпринимательских отношений. При этом за государством закрепляются такие функции, как:
установление нормативных требований к содержанию и качеству предпринимательской деятельности и соответственно продукции, товаров, услуг (стандарты качества, экологические, санитарные нормативы и т. д.);
определение процедур ведения хозяйственных дел путем выдачи лицензий, принятия документов о порядке осуществления хозяйственной деятельности;
введение запретов и санкций за отступление от норм законодательства;
осуществление контроля и надзора за соблюдением законности в предпринимательской деятельности.
Организационно – производственные основы выпуска продукции.
Согласно ст. 48 ГК РФ предприятие как субъект предпринимательской деятельности и объект управления является юридическим лицом (т. е. организацией, обладающей собственным имуществом), имеющим право приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, а также быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.
Предприятие обладает гражданской право- и дееспособностью. Гражданская правоспособность имеет специальный характер и определяется в уставе предприятия. При совершении сделок, не соответствующих целям, указанным в уставе, сделки могут быть признаны недействительными с последствиями в виде двусторонней реституции (возврат сторон в первоначальное состояние).
Для участия предприятия в гражданском обороте (в том числе внешнеэкономическом) помимо способности иметь права и обязанности (правоспособности) оно должно обладать и способностью к их реализации (дееспособностью). Реализация дееспособности юридического лица осуществляется через органы, действующие в пределах предоставленных им по законодательству Российской Федерации прав. Поэтому в уставе или иных учредительных документах должна быть определена компетенция руководителя предприятия в гражданско-правовой сфере.
Гражданское законодательство допускает создание предприятием дочерних предприятий с правом юридического лица, а также филиалов, представительств, отделений и других обособленных подразделений с правом открытия текущих и расчетных счетов. Дочернее предприятие с правом юридического лица представляет собой хозяйственно обособленную единицу, осуществляющую хозяйственную деятельность самостоятельно, за свой счет и на свой риск. Филиал, представительство, отделение предприятия не являются самостоятельными юридическими лицами, а действуют на основании и в рамках доверенности, полученной от соответствующего предприятия - юридического лица. В положении о таком представительстве или филиале обязательно должны быть отражены пределы полномочий самого представительства (филиала) и его руководителя, включая порядок подписания контрактов с инофирмами.
Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия проводятся по решению собственника его имущества или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, либо по решению суда или арбитража.
В практической деятельности важно отличать случаи прекращения деятельности юридического лица в виде ликвидации или реорганизации от случаев, когда происходит объединение усилий нескольких юридических лиц для совершенствования деятельности, при частичной передаче ряда прав вновь создаваемому объединению, но при сохранении ими юридической правосубъективности (концерны, ассоциации и т.п.). В этом случае происходит делегирование некоторых полномочий объединяющихся юридических лиц новому объединению, что должно быть отображено в учредительных документах.
Организационно-правовую систему Российской Федерации определяет Гражданский кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.01.95, согласно которому все предприятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на некоммерческие и коммерческие.
Некоммерческие предприятия отличаются от коммерческих тем, что извлечение прибыли у них не основная цель и они не распределяют ее между участниками. Примером таких предприятий являются различные потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации.
Ведущее место в рыночной экономике принадлежит коммерческим организациям, которые создаются в форме:
Хозяйственных товариществ;
Хозяйственных обществ;
Производственных кооперативов;
Государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Организационно-правовые формы предполагают различие предприятий по формам собственности, т. е. по статусу собственника капитала, способу распределения прибыли и убытков, числу участников данного хозяйствующего субъекта, пределам имущественной ответственности, источникам имущества и формам управления.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации (предприятия) с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.
Товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, а общества - объединение капиталов. Основное отличие между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами.
Хозяйственные товарищества и общества могут создаваться как полные товарищества, товарищества на вере и общества с ограниченной ответственностью.
Полное товарищество отличается двумя основными признаками: предпринимательская деятельность его участников считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной формы предприятия и ее участников.
Прежде всего товарищество основано на лично-доверительных отношениях, так как здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имущественную ответственность по ней будет нести другой. Поэтому не случайно полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства.
В практике российского предпринимательства данная организационно-правовая форма почти не встречается. Она непопулярна среди предпринимателей, так как не устанавливает пределов их ответственности по долгам товарищества.
Между тем во всем мире (и до революции в России) полные товарищества широко распространены и успешно функционируют преимущественно в сфере малого и среднего бизнеса. Например, их организуют врачи, адвокаты и другие лица, оказывающие платные услуги. За рубежом такие товарищества поддерживаются государством, им предоставляются налоговые льготы, льготные кредиты, так как гарантией возврата денег служит неограниченная солидарная ответственность товарищей по долгам фирмы.
В нашей стране индивидуальным предпринимателям невыгодно создавать юридическое лицо в форме полного товарищества, которое не ограничивает их ответственность по обязательствам товарищества, а никаких привилегий для них государство не устанавливает.
Товарищество на вере, или коммандитное, отличается тем, что оно состоит из двух групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут дополнительную неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обязательствам. Другие - не несут такой ответственности, так как их вклады становятся собственностью товарищества. Они несут лишь риск утраты вкладов. Поэтому вкладчики - коммандитисты отстранены от ведения дел в товариществе и сохраняют лишь право на получение дохода по своим вкладам, а также на информацию о деятельности товарищества. Коммандитное товарищество очень удобно для желающих с минимальными затратами предоставить коммерческий кредит. Однако по тем же причинам, что и полные товарищества, товарищества на вере не получили распространения в России.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) и общество с дополнительной ответственностью (ОДО) - организационно-правовые формы предприятий, введенные ГК РФ с 01.01.95 вместо товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО).
Общество с ограниченной ответственностью - это разновидность объединения капиталов, не требующих личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление его уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая его уставный капитал, принадлежит ему самому как юридическому лицу и не образует объекта долевой собственности участников. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных вкладов. Для ОДО характерны черты ООО за исключением имущественной ответственности участников общества, которая расширена до уровня ответственности полного товарищества - участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.
Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свидетельствует об эффективности объединения индивидуальных капиталов для создания крупных производственных акционерных обществ (АО).
Основное отличие АО от любого другого хозяйственного общества заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой - акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость.
Акционеры - обладатели акций - не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков - утраты стоимости принадлежащих им акций.
Акционерная форма не только быстро мобилизует капиталы и порождает разнообразие способов их объединения, но она также демократизирует экономику, дает существенный социальный результат, превращая широкий слой людей в совладельцев собственности, получающих право управлять деятельностью предприятия и участвовать в распределении прибыли.
Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Его размер для открытых АО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ), а для закрытых акционерных обществ - не менее стократной суммы МРОТ, установленного действующим законодательством, датированным в период регистрации предприятия. Изменения уставного капитала возможны, во-первых, при изменении номинальной стоимости акций общества и, во-вторых, при размещении или сокращении дополнительных акций. Общество не вправе уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше минимального уставного капитала общества.
Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отображается в его уставе. Акционеры открытого акционерного общества (ОАО) могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Число акционеров ОАО не ограничено.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации число акционеров ЗАО не должно превышать 50 чел.
Акции общества могут быть двух типов - обыкновенные и привилегированные. Владельцы этих акций имеют разные права. Обыкновенные акции дают право акционеру участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса, а также право на получение дивидендов, а в случае ликвидации - право на получение части имущества общества.
Владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, но им в уставе определен конкретный размер дивиденда.
Важной особенностью действующего законодательства является возможность перераспределения акций АО от множества мелких акционеров к немногим более крупным, так называемым «эффективным собственникам», включая стратегических партнеров.
В зависимости от размеров пакетов акций, которыми владеют акционеры, их можно условно разделить на крупных (более 10 % акций), средних (от 1 до 10%) и мелких (до 1 %).
Интересы мелких держателей акций в первую очередь связаны не с прибыльностью, а с заработной платой.
Владельцы средних пакетов акций объективно заинтересованы и в прибыли, но жесткий налоговый пресс и ограничения на выплату дивидендов в большинстве случаев лишают их надежды на получение дивидендов.
Крупные владельца акций - это, как правило, богатые инвесторы, в том числе иностранные. Они способны участвовать в управлении АО и могут проводить реформы на предприятии. Такие акционеры заинтересованы не столько в участии в ежедневном оперативном управлении АО, сколько в контроле за финансовыми результатами его деятельности.
Гражданским кодексом Российской Федерации вновь введена такая форма предприятия, как производственные кооперативы (ПК). Их создают на основе добровольного объединения граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации, основанной на личном трудовом или ином участии. В ПК всем участникам предоставляются равные права в управлении делами предприятия независимо от размера имущественного взноса.
Имущество ПК образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арендованных основных фондов, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов.
Особая организационно-правовая форма установлена ГК РФ для государственной и муниципальной собственности, получившая название унитарного предприятия (УП).
Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственникам в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие учреждается по решению органов, уполномоченных управлять имуществом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований. Предприятие согласно ГК РФ должно иметь наименование с указанием собственника его имущества, например «федеральное государственное предприятие», «областное государственное предприятие», «муниципальное предприятие».
Унитарные предприятия организуются в двух формах: основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления или казенные.
Казенное предприятие создается по решению Правительства Российской Федерации. Оно же утверждает устав и принимает решение о его ликвидации.
Неустойчивое положение предприятия - несобственника в условиях рыночной экономики очевидно. Не случайно их отсутствие в странах с развитыми рыночными отношениями. Создаваемые там государственные и муниципальные предприятия обычно существуют в форме акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью с полным или иным решающим участием государства как учредителя.
Однако, учитывая традиции общественного сознания и реалии отечественной экономики, данная форма сохранена не только для государственных и муниципальных предприятий, но и для тех предприятий, которые были созданы частными лицами и общественными организациями до принятия ГК РФ.
100 р бонус за первый заказ
Выберите тип работы Дипломная работа Курсовая работа Реферат Магистерская диссертация Отчёт по практике Статья Доклад Рецензия Контрольная работа Монография Решение задач Бизнес-план Ответы на вопросы Творческая работа Эссе Чертёж Сочинения Перевод Презентации Набор текста Другое Повышение уникальности текста Кандидатская диссертация Лабораторная работа Помощь on-line
Узнать цену
Организационно-правовые формы – это некоторые шаблоны, по которым строятся отношения между учредителями, вкладчиками, управляющими и прочими юридическими и физическими лицами, участвующими в предпринимательской деятельности в рамках одного хозяйственного общества.
Главная характеристика хозяйственных товариществ и обществ – это долевой уставной капитал, состоящий из вкладов его участников. Уставный капитал – эо деньги, с которых предприятие начинает свою деятельность, закупает основные и оборотные фонды.
ПБОЮЛ – предприниматель без образования юридического лица – это, как правило, частный предприниматель (ЧП) или индивидуальный предприниматель (ИП) - подразумевает одно физическое лицо, которое полностью владеет имуществом ЧП и несет ответственность по его долгам всем своим имуществом. Различаются они тем, что ИП основывается на личной собственности физ. лица и исключительно его труде. А ЧП основывается на собственности отдельного гражданина, с правом найма рабочей силы. Это оговаривается при регистрации.
Однако один человек не в силах аккумулировать в деле большие средства и нести за них единоличную ответственность. С давних времен было принято организовывать различные союзы, партнерские соглашения и хозяйственные объединения. Они основываются на базе уставного (долевого или складчинного) капитала. Уставный капитал - это вклады учредителей, первоначальные средства предприятия, за счет которых оно начинает деятельность. Простейшими формами таких хозобъединений являются:
1. Производственный кооператив или артель – это объединение граждан в количестве не менее 5 человек для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и коллективной паевой собственности на средства производства. Допускается внесение вклада ОФ или материалами. Они регистрируются при наличии оплаты 10 % УК (для прочих товариществ и обществ этот норматив равен 50 %), остальное нужно довнести в течение года. Прибыль в артели распределяется по трудовому участию.
2. Товарищество может быть полным и коммандитным или товариществом на вере. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Лицо может быть участником только одного полного товарищества. В течении 2 лет полный товарищ сохраняет свои обязательства перед товариществом даже при выходе из него или переформировании товарищества в общество. Долги полного товарища передаются по наследству, выкуп доли внешним лицом согласуется со всеми полными товарищами, они имеют право купить долю первыми. Полное товарищество не может состоять из 1 человека более чем 6 месяцев, оно должно или перерегистрироваться как ЧП, либо найти товарищей или коммандитов.
Коммандитное или товарищество на вере – это такая форма хозяйственного объединения, в которой помимо полных товарищей присутствуют коммандиты – простые вкладчики, несущие ответственность только в пределах своего вклада.
3. государственные и муниципальные унитарные предприятия. Их особенность является то, что контрольный пакет акций и используемое имущество принадлежит государству, а ГУП или МУП получает право его использовать. Имущество остается неделимым.
Общества имеют более сложную структуру, особенно касающихся отношений акционеров и управляющих акционерного общества. Понятие акции означает свидетельство долевого участия в организации предприятия и право получения части прибыли. Простая акция дает право одного голоса на собрании акционеров, которое принимает самые важные решения о реорганизации, банкротстве и расширении производства. В остальное время АО руководит исполнительный директор или совет директоров.
Товарищество по закону обязано быть переформировано в общество, если количество его участников превышает определенное количество, поскольку реально принимать решения в этом товариществ будут только несколько человек, а остальные будут нести риск и ответственность в размере своих вложений. Существуют:
ООО – общество с ограниченной ответственность. Его участники несут ответственность только в пределах своих вкладов. При численности его больше 50 человек, оно обязано переформироваться в ЗАО. В ООО проще чем в производительности труда передача доли.
ОДО – общество с дополнительной ответственностью. Когда дополнительные долговые обязательства при банкротстве поровну распределяются по участникам ОДО. Это, своего рода, шаг назад.
АО делятся на ЗАО и ОАО. Открытое АО отличается от закрытого большим количеством вкладчиков (акционеров), публичной отчетностью (они обязаны публиковать баланс в СМИ), возможностью передавать и продавать акции без согласования с другими акционерами. АО обязано вести список своих акционеров, при количестве их более 1000, список ведется внешними незаинтересованными организациями – банком, фондом и проч.
Размер УК ЗАО не должен быть менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством Российской Федерации на дату представления учредительных документов для регистрации.
Уставный капитал АО не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством Российской Федерации на дату представления учредительных документов для регистрации.
На начало 2006 МРОТ – 800 руб. Однако ряд штрафов, пошлин и прочих видов выплат зафиксирован при МРОТ = 100 рублей.
Кроме того, существует понятие “народные предприятия”, когда 75 % контроля над УК, акциями принадлежит работникам.
