비자 그리스 비자 2016년 러시아인을 위한 그리스 비자: 필요합니까, 어떻게 해야 합니까?

러시아 연방의 국가 자격 체계가 승인되었습니다. “러시아 연방의 국가 자격 체계. 부문별 자격 체계의 구조


NQF RF - 도구 목적 기능 사용자 노동 및 교육 영역을 결합하여 러시아 연방에서 인정되는 자격 수준에 대한 일반화된 설명과 이를 달성하는 주요 방법 교육 및 인사 관리 분야의 목표: - PS, 연방 국가 교육 표준 개발 , 소프트웨어 프로그램 - 산업 자격 및 관세 시스템 생성 - 교육 결과 평가 및 자격 인증을 위한 절차 개발 - 연방 국가 교육 기관 - 연방 국가 교육 표준 및 PS 개발자 - 러시아 연방 구성 기관의 교육 관리 기관 - 기업 협회장 - 러시아 산업가 및 기업가 연합 회원






RF NQF 개발 원칙 NQF는 EU 및 기타 국가의 유사한 프레임워크 구조에 내재된 원칙에 기초하여 개발되었습니다. 모든 사용자에 대한 자격 수준 설명의 투명성; 노동 분업 구조 및 러시아 연방의 국가 교육 시스템에 따른 자격 수준 계층의 준수; NQF의 구조와 내용을 개발할 때 국제 경험을 고려합니다.


교육 궤적(단편) 자격 수준 해당 레벨 1의 자격을 달성하는 방법 실무 경험 단기 직업 훈련(교육) 및/또는 초등 일반 5 이상의 일반 교육이 포함된 단기 과정 중등 직업 교육(기본) 기본 일반 또는 중등(전체) 일반 또는 초등 직업 교육의 석사 과정) 및 실무 경험 8 대학원 교육(박사 학위 및/또는 실무 경험으로 이어지는 프로그램) 석사 또는 전문가 교육 프로그램 석사 및 추가 전문 교육 및 실무 경험 (MBA 등)


전문 활동 지표 유럽 자격 프레임워크와 유사하게 러시아 연방 NQF에는 다음 사항에 대한 설명이 포함됩니다. 일반 역량 전문 활동의 해당 지표를 통해 드러나는 지식: 권한 및 책임의 범위 활동의 ​​복잡성 지식 활동 강도




지표 2 "활동의 복잡성" 직업적 문제를 해결하는 방법의 다양성(가변성)에서 작업 상황의 불확실성과 개발 예측 불가능성 정도에 따라 이러한 방법을 선택하거나 개발해야 할 필요성에서 기술에 대한 요구 사항을 결정합니다.


지표 3 "활동의 연구 강도" PD에 사용되는 지식에 대한 요구 사항을 결정합니다. 사용된 정보의 양과 복잡성, 적용된 지식의 혁신성, 지식의 추상성 정도(이론적 및 실제적 비율)에 따라 결정됩니다.


NQF 설명자 테이블(조각) Qual. 수준 권한과 책임의 폭 활동의 복잡성(기술의 성격) 활동의 지식 강도(지식의 성격) 5 주어진 규정의 틀 내에서 할당된 작업 구현을 관리하는 데 있어 독립적인 활동 및 참여. 부서 수준의 작업 결과에 대한 책임 다양한 작업 조건에서 솔루션을 선택하는 것과 관련된 실질적인 문제를 해결하는 활동입니다. 활동의 현재 및 최종 통제, 평가 및 수정 전문 교육 및 실무 경험 과정에서 습득한 전문 지식을 적용합니다. 할당된 전문 업무를 해결하는 데 필요한 정보를 독립적으로 검색


NQF 설명자 테이블(조각) Qual. 수준 권한과 책임의 폭 활동의 복잡성(기술의 성격) 활동의 지식 강도(지식의 성격) 6 독립적인 전문 활동, 직원과 관련 부서 간의 상호 작용 보장. 부서 또는 조직 수준에서 수행된 작업 결과에 대한 책임 다양한 해결 방법의 맥락에서 기술적 또는 방법론적 성격의 문제를 해결하는 활동입니다. 전문 활동 구성요소의 개발, 구현, 제어, 평가 및 수정 전문 지식 및 경험(혁신적인 지식 포함)의 종합. 전문 정보의 독립적인 검색, 분석 및 평가




ETKS KSD OKZ PS 자격 수준 설명 - 관세 범주 - 설명 원칙에 통일성이 없음 -? 현대 요구 사항 반영 기준: 교육 및 경험 수준 - 다양한 일반성 수준의 특성 - 설명의 불완전성 -? 현대 요구 사항 반영 - 기술의 통일된 원칙 - 체계적 기술 - 기준: 질적 특성(교육 및 전문 경험의 결과) 분석


관리자, 전문가 및 기타 직원의 직위 자격 목록(8월 21일) 카테고리 I 회계사 카테고리 II 회계사? 회계사의 차이점: 경험 및 교육 일반: 직무 ...작업 계정과목표, 표준 양식이 제공되지 않는 기본 문서 양식을 개발합니다. 회계 및 재무 활동을 기반으로 기업의 경제 및 재무 활동에 대한 경제적 분석을 수행하는 데 참여합니다. 보고 데이터 회계 정보 데이터베이스의 형성, 유지 관리 및 저장 작업을 수행합니다...


NQF RF 레벨 5의 도움으로 공식화된 자격 특성 NQF RF 주어진 규정의 틀 내에서 할당된 작업 구현을 관리하는 데 있어 독립적인 활동 및 참여입니다. 부서 수준의 작업 결과에 대한 책임. 알려진 해결 방법을 선택하는 것과 관련된 실제 문제를 해결합니다. 활동의 현재 및 최종 통제, 평가 및 수정 전문 지식과 실제 경험이 결합된 활동... 회계사 ...기본 문서에 대한 계정...회계 데이터베이스의 형성, 유지 관리 및 저장 작업 수행 정보... ...회계 및 보고 데이터에 따라 기업의 경제 및 재무 활동에 대한 경제 분석에 참여합니다...


NQF RF 레벨 6의 도움으로 공식화된 자격 특성 NQF RF 독립적인 전문 활동으로 직원과 관련 부서 간의 상호 작용을 보장합니다. 부서 또는 조직 수준에서 수행된 작업의 결과에 대한 책임입니다. 선택과 다양한 해결 방법을 포함하는 기술적 또는 방법론적 성격의 문제를 해결합니다. 전문 활동 구성 요소의 개발, 구현, 제어, 평가 및 수정. 전문 지식(혁신적 포함)과 실제 경험의 종합이 필요한 활동... 카테고리 II 회계사...회계 정보 데이터베이스의 형성, 유지 관리 및 저장에 대한 작업을 구성하고 수행합니다... 작업 차트 개발 계정, 표준 문서가 제공되지 않는 기본 문서 양식...


RF NQF의 도움으로 공식화된 자격 특성 RF NQF 레벨 7 대규모 기관 구조 및 부서 수준의 의사 결정을 통해 프로세스 및 활동(혁신 포함)의 전략, 관리 관리 개발이 필요한 개발 문제 해결 새로운 접근 방식, 다양한 방법(혁신적인 방법 포함)의 사용 특정 분야 및/또는 여러 영역의 교차점에서 적용 성격과 경험에 대한 전문적이고 독립적으로 생성된 새로운 지식의 종합을 기반으로 하는 활동 회계사 I 카테고리 .. . 회계 정보 데이터베이스의 형성, 유지 관리 및 저장에 대한 작업을 구성하고 모니터링합니다... 작업 계정과목표, 표준 형식이 제공되지 않는 기본 문서 형식을 관리합니다... 경제 및 재무 활동을 분석합니다. 회계 및 보고 데이터를 사용하는 기업...


국가 자격 시스템 산업 자격 프레임워크 전문 및 교육 표준 국내 및 국제 수준에서 자격을 축적하고 인정하기 위한 통합 메커니즘 교육 결과 및 인증을 평가하는 국가 시스템 국가 자격 프레임워크

용어, 정의 및 약어:

러시아 연방 국가 자격 시스템의 기초인 러시아 연방 국가 자격 체계(NQF)는 자격 수준에 대한 일반화된 설명과 러시아에서 이를 달성하는 주요 방법입니다.

부문별 자격 체계(SQF)는 러시아 연방 국가 자격 시스템의 필수적인 부분이며 다음과 같습니다.

업계 최고의 조직에서 인정한 업계 내 자격 수준에 대한 확립된 지표에 대한 일반화된 설명입니다.

NQF 지표 및 업계에 중요한 기타 지표에 따라 형성된 자격 수준에 따라 노동 활동 유형을 계층적으로 분류한 것입니다.

자격 수준 - 역량에 대한 일련의 요구 사항, 직원에게 요구되는 기술 및 지식의 성격을 특징으로 하며 활동의 복잡성 매개 변수 및 책임에 따라 차별화되는 NQF의 구조 단위(단계) 그리고 거기에 요구되는 광범위한 권위;

설명자 - 활동의 복잡성, 책임 및 필요한 권한의 범위에 따라 차별화된 역량 요구 사항 세트, NQF의 적절한 자격 수준에 있는 직원의 기술 및 지식의 성격에 대한 일반화된 설명입니다. 그것;

전문 활동 영역 - 공통 기반(유사하거나 유사한 목적, 대상, 노동 수단을 포함한 기술)을 갖고 유사한 노동 기능 세트 및 구현을 위한 해당 역량을 전제로 하는 일련의 노동 활동 유형입니다.

노동 활동 유형 - 전체적인 노동 기능 세트와 구현에 필요한 역량으로 구성된 전문 활동 분야의 필수적인 부분입니다.

자격 - 특정 유형의 업무 활동을 수행할 준비가 되어 있음.

2. 부문별 자격 체계의 목적

RQF는 자격 체계를 설명하기 위해 국가적으로 인정된 어휘를 사용함으로써 다양한 자격 간의 연결이 간단하고 명확하도록 보장하는 것을 목표로 합니다.

ORK는 다양한 사용자 그룹(고용주 협회, 교육 기관, 기업, 교육 기관, 시민 협회)을 대상으로 하며 다음을 허용합니다.

특정 자격 취득, 자격 수준 향상 및 경력 성장으로 이어지는 다양한 교육 궤적 계획을 포함하여 특정 산업의 노동 시장 및 교육 시스템 개발을 위한 일반적인 전략을 수립합니다.

더 큰 노동 이동성을 창출합니다.

전문적, 교육적 표준과 직업 교육 프로그램을 개발할 때 근로자와 졸업생의 자격 요건을 통일된 관점에서 설명합니다.

교육 결과 및 자격 인증을 평가하는 절차를 개발하고 인증서 시스템을 만듭니다.

관세 시스템을 만들고 보상 시스템의 투명성과 통제성을 보장합니다.

3. 부문별 자격 체계 개발 원칙

ORK는 NQF를 기반으로 다음 원칙을 고려하여 개발되었습니다.

업계 우선순위를 반영하고 기업의 비즈니스 이익을 고려합니다.

낮은 수준에서 높은 수준으로의 자격 수준 개발의 연속성 및 지속성;

모든 사용자에 대한 자격 수준 설명의 투명성;

자격 수준 계층 구조와 노동 분업 구조 및 러시아 연방 교육 시스템의 준수;

전문 활동 지표를 통해 ORK의 자격 수준에 대한 설명;

업무를 수행하는 근로자가 아닌 업무 활동 유형과 직무 수행의 질에 대한 설명입니다.

4. 자격 수준 및 부문별 자격 체계 설명자

ORK는 전문 활동의 주요 지표(권한과 책임의 폭, 활동의 복잡성 및 지식 강도)를 통해 드러나는 표 형식으로 제시된 자격 수준 및 하위 수준의 특성(설명자)을 형성합니다.

표 1. 전문 활동의 주요 지표 내용

전문적인 활동 지표 콘텐츠
권한과 책임의 폭 직원의 일반적인 역량을 결정하며 활동 규모, 가능한 오류 비용, 사회적, 환경적, 경제적 등과 관련됩니다. 결과는 물론 경영의 주요 기능에 대한 전문적인 활동의 완전한 구현도 포함됩니다.
활동의 복잡성 기술에 대한 요구 사항을 결정하고 전문 활동의 여러 기능에 따라 달라집니다. 전문적인 문제를 해결하기 위한 방법의 다양성(가변성), 이러한 방법을 선택하거나 개발해야 할 필요성; 작업 상황의 불확실성 정도와 개발 예측 불가능 성
활동의 지식 강도 전문 활동에 사용되는 지식에 대한 요구 사항을 결정하며, 사용된 정보의 양과 복잡성, 사용된 지식의 혁신성 및 추상화 정도에 따라 달라집니다.

필요한 경우 ORK를 개발할 때 특정 산업의 전문 활동의 특성을 특성화하는 추가 지표를 사용할 수 있습니다.

5. 부문별 자격 체계의 구조

하나의 자격 수준에 대한 ORK 레이아웃이 표시됩니다.

ORK는 다음 요소로 구성됩니다.

1) 업종명(전문 활동 분야)

2) 자격 수준 번호 - NQF에 따라 표시됩니다.

3) NQF 요구사항 - 특정 자격 수준에 대한 NQF 설명이 제공됩니다.

4) ORC 요구사항:

ORK의 자격 하위 수준 - 특정 자격 수준 내에 할당된 자격 하위 수준이 제공됩니다.

NQF의 각 자격 하위 수준에 해당하는 전문 활동 지표 - NQF의 특정 자격 수준에 대한 설명을 다르거나 명확히 하는 지표 및 설명이 제공됩니다.

해당 하위 수준의 자격을 획득하는 방법 - 자격을 획득하는 방법에 대한 정보가 제공되며, NQF에 따라 해당 수준의 자격을 획득하는 방법을 명확히 합니다.

주요 노동 활동 유형 - ORK의 할당된 자격 하위 수준에 따라 노동 활동 유형 목록이 제공됩니다.

제안된 레이아웃에 따라 ORC의 모든 자격 수준이 형성됩니다.

6. 부문별 자격 체계 개발을 위한 일반 절차

ORK의 개발은 긴 과정이며 산업 발전의 전략과 우선순위, 특정 작업 활동 유형의 세부 사항, 직원 자격 요건, 프로그램 및 직업 교육 및 훈련 형태에 대한 지식을 갖춘 전문가의 참여가 필요합니다.

전문 활동의 우선순위 영역과 작업 활동 유형을 식별하여 ORK 개발을 시작하는 것이 좋습니다. ORC의 형성은 우선 이러한 영역 및 활동 유형에 대해 수행되며, 이후 새로운 우선순위의 명확화 및 식별을 기반으로 프레임워크가 확장됩니다.

ORK 개발에 대한 주요 작업 유형이 제시되어 있습니다.

부록 1

산업 자격 프레임워크 요구 사항

쌀. 1. 산업 자격 체계의 배치

_____________________________

* “x.y” 형식으로 표시됩니다. 여기서 X는 NQF에 따른 자격 수준 번호이고, Y는 ORK에 따른 자격 하위 수준 번호입니다.

** NQF 디스크립터와는 다른 디스크립터가 제공됩니다.

*** 자격 취득 방법에 대한 정보가 제공되어 NQF에 따라 적절한 수준의 자격을 취득하는 방법을 명확히 합니다.

부록 2

ORK 개발의 주요 작업 유형

직업 유형 콘텐츠 주요 결과
전문 활동의 우선순위 영역 및 작업 활동 유형 식별 노동, 직업 교육 및 훈련 분야의 전 러시아 분류 기준 및 기업 문서를 포함하여 개발 우선 순위와 업계의 전문 및 자격 구조를 정의하는 규제 법률 문서 분석 전문 활동의 우선 순위 영역 및 작업 활동 유형 목록
우선순위 노동 활동 유형의 자격 수준에 따른 내용 및 분류 연구 NQF가 결정한 전문 활동의 주요 지표 매개변수(권한 및 책임의 범위, 활동의 복잡성 및 지식 강도)에 따라 작업 활동 유형의 내용을 설명하고 평가합니다. NQF 자격 수준에 따른 노동 활동 유형 분류 NQF 기술어 측면에서 작업 활동 유형에 대한 설명
ORK의 자격 경계 지정 및 자격 하위 수준 식별 작업 활동 유형의 내용에 대한 설명 및 평가 결과를 바탕으로 ORK를 구성하는 자격 수준이 결정됩니다. 필요한 경우 특정 자격 수준 내에서 분석된 매개변수에 따라 작업 활동 유형을 차별화하는 하위 수준 식별 ORK의 자격 경계. 특정 자격 수준 내의 자격 하위 수준
ORK 설명자의 내용 사양 필요한 경우 업계 특성에 따라 전문 활동의 주요 지표(권한 및 책임의 범위, 활동의 복잡성 및 지식 강도) 매개변수를 지정합니다. 추가 지표 소개 및 설명 ORK 설명자의 내용을 명확하게 했습니다.
ORK 매개변수에 따른 작업 활동 유형에 대한 설명 ORK 설명자의 매개변수를 통한 작업 활동 유형에 대한 설명입니다. 작업 활동 유형에서 일반적인 위치를 식별합니다. 노동 활동 유형과 러시아 교육 시스템 수준 간의 연관성을 명시합니다. 특정 자격을 취득하는 방법의 명확화 각 작업 활동 유형에 대해 다음이 제공됩니다. - 자격 수준(하위 수준) - 설명자에 대한 설명 - 추천 직위 목록 - 자격을 취득하는 방법
자격 수준 및 ORK 구성에 따른 노동 활동 유형 분류 업무 활동 유형을 특정 자격 수준 내의 계층 구조로 결합하고 이를 ORK로 결합 ORK 결성
ORK 승인 관련 정부 기관 및 고용주의 공공 구조와 ORC의 조정 ORC에 동의함

문서의 텍스트는 러시아 보건 사회 개발부 웹 사이트 인터넷 (http://www.minzdravsoc.ru)에 게시되어 있습니다.

문서 개요

산업 프레임워크는 7가지 원칙을 염두에 두고 개발되었습니다. 이는 업계의 우선순위를 반영하고 기업의 비즈니스 이익, 최저 수준에서 최고 수준까지의 개발 연속성, 모든 사용자에 대한 수준 설명의 투명성, 수준 계층 준수를 고려합니다. 노동 분업 구조 및 러시아 교육 시스템, 전문 활동 지표를 통한 수준 설명, 노동 활동 유형에 대한 설명(수행하는 근로자가 아님), 공무 수행의 질 등이 포함됩니다.

레벨 수는 최대 9개까지 가능합니다. 필요한 경우 업계 자격 요구 사항의 세부 사항을 반영하여 하위 레벨을 구분할 수 있습니다.

산업 프레임워크는 전문 활동의 주요 지표를 통해 드러나는 표 형식으로 제시된 수준 및 하위 수준의 특성(설명자)으로 구성됩니다. 여기에는 활동의 권한과 책임의 폭, 복잡성 및 지식 강도가 포함됩니다.

"러시아 연방의 국가 자격 체계"

완료한 사람: 교사
자카로바 I.P.

항상 고용주에게 매우 시급한 질문은 고용된 근로자 중 누구에게 얼마의 급여를 받아야 하는가였습니다. 요즘 우리는 근로자의 임금에 대해 이야기하지만 그 규모의 차이는 여전히 남아 있습니다. 그리고 이러한 차이는 주로 직원의 자격에 따라 결정된다는 것은 분명합니다. 자격이 높다는 것은 더 높은 품질로 더 복잡한 업무를 수행할 수 있는 능력, 더 광범위하고 심층적인 지식, 기술 및 특정 기술의 존재를 의미하며, 이는 결국 그러한 직원이 더 큰 이익을 가져올 것이라고 기대할 수 있게 해줍니다. 상업적인 의미 - 이익) 조직 전체에.
현재 ETKS("근로자의 직업 및 직업에 대한 통합 관세 및 자격 디렉터리")가 있습니다. 이 디렉터리는 현재 70권 이상(소위 "문제")으로 번호가 매겨진 거대한 작품 모음입니다. 어느 기관과 부처가 지속적으로 일하고 있는지. 이 디렉토리에는 해당 국가에 공식적으로 존재하는 모든 직업 및 직업 유형에 대한 정보가 포함되어 있습니다.
ETKS가 단순한 참고서가 아니라 당국이 승인하고 특정 측면에서 법적 효력을 갖는 공식 문서라는 것이 중요합니다.
ETKS 외에도 관리자, 전문가 및 직원의 직위에 대한 통합 자격 디렉토리도 있습니다. 이는 비생산 영역의 ETKS와 유사합니다. 따라서 CEN은 무역, 다양한 정부 기관, 교육, 과학 및 유사한 조직과 같은 비생산 부문 근로자의 직위 자격 특성을 모아 놓은 것입니다.
변화하는 노동 시장은 직원의 전문 기술과 역량의 지속적인 개발을 요구합니다. 자격 디렉토리는 점차 구식이 되어가고 있으며, 새로운 직업이 전혀 없거나 설명이 현실과 일치하지 않습니다. 이것이 바로 현재 자격 시스템을 변경하거나 더 정확하게는 ECTS 및 EKS를 전문 표준 시스템으로 대체해야 할 필요성을 결정하는 것입니다. 이는 "최고 수준"에서 적극적으로 논의되고 있으며 결과적으로 가까운 시일 내에 앞으로 러시아 노동법에 전문 표준 연구소라는 새로운 기관이 나타날 것입니다.
러시아뿐만 아니라 비슷한 상황이 전개되고 있다는 점에 유의해야 합니다. 지난 20년 동안 전 세계 100여 개국에서 국가자격 구조 및 표준(NKS), 국가자격제도(NQF)의 창설 및 시행 분야에서 작업이 진행되어 왔습니다. 러시아를 포함해 5개 국가만이 NQF와 NQF를 독립적으로 개발하고 있으며, 세계은행과 유럽연합은 여러 프로그램의 틀 내에서 "기부자 자료 및 자금"을 할당합니다.
유럽의 NQF는 국가의 자격 수준 수(1에서 10까지, 국가마다 다름)를 포함하는 자격 체계로 대표됩니다. 직원에 대한 요구 사항에 대한 설명을 포함하는 전문 표준 - 자격 프레임워크의 수준으로 구분된 지식, 기술 및 능력의 형태, 직업/자격 목록 및 특정 역량 세트를 형성하는 직업 훈련 프로그램.
전문가들에 따르면, 천연자원에 대한 접근이 제한되고 급변하는 경제 상황에서 경쟁력 강화를 위한 가장 중요한 조건 중 하나는 교육 시스템의 효율성을 높이고 인력의 기술을 지속적으로 향상시키는 것입니다.
러시아는 국가 자격 시스템을 구축하는 데 있어 독립적으로 상당한 진전을 이루었습니다. 러시아 연방 교육과학부와 러시아 전문 표준(국가 자격 체계)의 초안 모델을 개발한 러시아 산업가 및 기업가 연합(RSPP) 덕분에 국가 개발청이 설립되었습니다. NARC(Qualifications)는 대학을 통해 고용주가 산업별 전문 표준을 개발하도록 "설득"하려고 노력하고 있습니다.
전문 표준은 직원의 특정 자격 수준을 정의하여 특정 직위(직업)에 대한 요구 사항에 따라 공식(전문) 업무를 수행할 수 있도록 하는 다기능 규제 문서입니다.
유럽과 마찬가지로 러시아에서도 표준이 노동력 훈련 시스템과 특정 유형의 경제 활동(이하 FEA)에서의 사용 사이의 중개자로 나타날 것으로 가정됩니다.
고용주의 경우 전문적 표준은 다음의 기초가 되어야 합니다.
- 조직 활동의 특성을 고려하여 직원이 노동 기능을 수행할 때 요구 사항을 명시합니다.
- 인사 관리 분야의 광범위한 문제를 해결하는 데 필요한 부분(기업 표준 개발, 직원에 대한 동기 부여 및 인센티브 시스템, 직무 설명)
- 직위에 대한 관세; 인력 선발 및 선정, 경력 계획;
- 경제 활동 유형(유형)의 틀 내에서 표준화 및 통일 절차를 수행합니다(전문 활동의 내용 및 품질에 대한 통일된 요구 사항 설정 및 유지, 직위 합의, 작업 활동 유형 간소화 등).
- 전문 근로자의 자격, 인증 및 인증 평가를 수행합니다.
- 해고의 중요한 요소 - 직원이 전문적 요구 사항을 충족하지 못하는 경우(직원의 이익을 보호하기 위해)
동시에 전문 표준은 고용주뿐만 아니라 기업의 인력 훈련을 포함하여 모든 수준의 직업 교육에서 국가 교육 표준 및 프로그램을 형성하는 기초가 될 것이라는 점에 유의해야 합니다. 이러한 프로그램을 위한 교육 및 방법론적 자료 개발을 위해; 자격 수준 설정.

새로운 교육 표준의 근본적인 특징 중 하나는 오늘날 사용되는 전문가 훈련에 대한 "자격" 접근 방식을 기반으로 구축된 것이 아니라 고용주, ​​공공의 참여를 포함하는 "역량" 접근 방식을 기반으로 구축되었다는 것입니다. 그리고 전문 협회가 형성되고 있습니다. 또한 새로운 표준은 최종적으로 학사, 전문가 및 석사의 세 가지 수준에서 교육 프로그램 마스터링 결과에 대한 요구 사항을 설정합니다.
유럽 ​​교육에서 역량 기반 접근 방식으로의 전환은 이미 20세기 말에 시작되었습니다. 따라서 1997년 유네스코 문서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. “점점 더 기업가에게는 물질적 성격의 특정 작업을 수행하는 능력과 너무 자주 연관되는 자격이 아니라 일종의 칵테일로 간주되는 역량이 필요합니다. 엄격한 의미의 자격, 즉 사회적 행동, 그룹 내에서 일하는 능력, 주도성 및 위험에 대한 사랑을 결합한 각 개인 고유의 기술입니다." 러시아에서는 평가에 대한 방향이 바뀌었습니다. "준비", "교육", "일반 문화", "예의"의 개념과 학생의 "역량", "역량"의 개념에 대한 교육의 결과입니다. 더욱이 마지막 두 개념은 관련되어 있지만 동일하지 않습니다. 역량은 주어진 주제 영역에서 효과적인 활동에 필요한 일련의 지식, 기술 및 경험으로 이해됩니다. 역량은 전문가의 개인적, 직업적 자질 및 직무 책임에 대한 요구 사항을 공식적으로 설명합니다. 따라서 역량은 우선 전문가의 개인적, 직업적 능력의 집합이며 역량은 주로 주어진 생산 환경 조건에서 그의 활동의 기능적 구성 요소에 의해 결정됩니다.
볼로냐 선언의 원칙에 따른 단일 유럽 공간의 형성뿐만 아니라 새로운 표준의 개발과 그에 따른 발효는 오늘날 다음에 중점을 두고 교육 과정의 내용과 기술 모두에 중요한 변화를 요구합니다. 자격을 갖춘 전문가가 아닌 유능한 교육; 인력 훈련의 전체 교육 체인 졸업생의 전문 자격 인증을 위한 시스템 및 기술 개발; 최종 교육 수준을 적절하게 평가하기 위한 원칙을 개발합니다.
자격 부여를 위한 전문 자격 인증은 현재 러시아에서 구축되고 있는 교육, 특히 직업 교육의 품질 관리 시스템에서 필수적인 부분입니다. 인증은 국가 자격 시스템의 한 요소이며, 그 구성 요소는 다음과 같습니다: 국가 자격 체계; 전문적 기준; 교육 표준.
국가자격체계는 단일 구조로 조직된 자격에 대한 설명으로, 국내 및 국제 수준에서 인정되며, 이를 통해 학습 성과의 측정 및 상호관계가 수행되고 졸업장, 수료증 및 기타 교육 수료증의 상관관계가 확립됩니다. NQF RF(러시아 연방 국가 자격 프레임워크)는 유럽 자격 시스템(ESQ) 프레임워크가 아닌 러시아에 맞게 조정 및 지정된 버전에 대한 표준을 개발할 때 참조할 조건을 만듭니다.
자격제도는 일반적으로 학습결과를 인정하기 위한 일련의 조치로 정의된다. NQF는 자격제도와 그 기반의 많은 특징 중 하나이다.
러시아 연방 교육 분야 NQF의 창설은 러시아 연방 "교육법"에 의해 확립된 교육 수준을 통합 자격 프레임워크의 자격 수준과 연관시키는 것을 목표로 합니다. ESC 프레임워크는 책임과 자율성 측면에서 설명되는 8개 레벨로 구성됩니다. 러시아 연방 NQF에는 "교육에 관한"법에 정의된 러시아 연방 교육 시스템의 인프라에 해당하는 해당 계층의 초등부터 대학원 수준의 교육까지의 모든 자격이 포함되어 있으며 9단계도 설명되어 있습니다. 책임과 독립성의 조건. 이는 모든 자격의 연속성을 보장하고 러시아 연방 NQF에 국가적 특성을 부여하는 데 도움이 됩니다.
러시아 연방 국가 자격 체계의 주요 임무는 노동 영역과 교육 영역을 연결하는 것입니다. 이는 러시아 연방 교육 과학부의 명령에 따라 개발이 수행된 러시아 연방 NQF 창설에 대한 역량 기반 접근 방식의 선택을 설명합니다.
노동 시장은 전문 역량을 설명하는 전문(자격) 표준을 형성합니다. 직업 훈련 및 교육에 대한 표준(교육 표준)은 교육 시스템과 노동 시장의 교차점에 있으며, 교육과 고용의 목표를 결합하고 직업 교육의 내용을 형성하는 데 전문 표준의 결정적인 역할을 유지합니다.
전문 표준은 특정 유형의 경제 활동 영역(전문 활동 영역)에서 직원이 노동 기능을 수행하는 데 필요한 요구 사항과 이에 필요한 역량을 설정하는 다기능 규제 문서입니다. 구조적으로 노동 기능과 관련된 개별 단위로 구성됩니다.
전문 표준의 목적은 다음과 같습니다. 근로자 및 직업 교육 기관 졸업생의 자격 및 인증을 평가합니다. 기업의 인력 훈련뿐만 아니라 이러한 프로그램을 위한 교육 및 방법론 자료 개발을 포함하여 모든 수준의 교육에서 국가 교육 표준 및 프로그램을 형성합니다. 인사 관리 분야의 광범위한 문제를 해결합니다. 경제 활동 유형 내에서 표준화 및 통합 절차를 수행합니다.
교육 기준에 대한 지침은 물론 직업 교육 기관 졸업생의 자격 및 인증을 평가하는 기준을 설정하는 전문 기준입니다.
러시아 연방 국가 자격 체계 초안(NQF RF)은 2006년 6월 21일자 러시아 연방 정부 MF-P44-2848의 명령에 따라 개발되었습니다. 유럽 ​​자격 시스템을 고려하고 초기 및 중등 직업 교육 장소를 결정하는 연맹".
2007년에 러시아 연방 교육과학부와 러시아 산업가 및 기업가 연합은 2007년 6월 25일자 협력 협정의 틀 내에서 공동 조정 위원회를 창설하여 국내 상황을 반영하여 지정된 초안에 변경 사항을 도입했습니다. 러시아 연방의 NQF 기술어 사용 경험; 국내외 전문가를 위한 러시아 연방 국가 자격 체계 초안 개선을 위한 의견 및 제안. 2008년에 러시아 연방의 NQF 초안은 러시아 교육 과학부와 러시아 산업가 및 기업가 연합이 교육 기관, 교육 당국 및 고용주 협회에 공동 권고하는 내용으로 발표되었습니다.
권장 사항에 제안된 자격 수준 설명과 이를 달성하는 방법에 대한 설명은 2008~2012년 개발 과정에서 성공적으로 사용되었습니다. 직업 교육에 대한 전문 표준 및 연방 주 교육 표준.
러시아 연방 NQF는 러시아 대통령 지시 목록 1항 "b"에 따라 러시아 보건사회개발부가 조직한 부문별 자격 체계 개발의 기초를 형성했습니다. 2011년 4월 8일자 연맹 No. Pr-911..
참가자들의 고려를 위해 러시아 연방의 NQF 초안이 제시되었습니다.
2007년 10월 22-26일 베를린에서 개최된 국제 세미나 컨퍼런스 "볼로냐 프로세스: 공통 교육 표준을 만들기 위한 국제적 접근 방식 개발 경험";
2008년 6월에 개최된 국제 인터넷 회의 "직업 교육의 질과 노동 시장 요구 사항";
2009년 11월 9-10일 스트라스부르(유럽 평의회)에서 개최된 볼로냐 프로세스의 국가 자격 시스템 개발에 관한 국가 전문가 회의;
2010년 5월 모스크바에서 개최된 전 러시아 전문 대회 "교육 혁신"(NRK RF는 대회 졸업장을 받았습니다).
또한, 러시아 연방 NQF에 관한 정보는 2008년 볼로냐 프로세스의 틀 내에서 제시된 러시아 연방 국가 보고서에 포함되었습니다.
2011-2012년 동안 러시아 연방 NRC 초안 사용에 대한 논의 및 경험의 결과를 고려합니다. 두 번째 판은 국제 전문가(유럽 훈련 재단의 Timo Kuusela, 자격 및 교육 과정 기관의 Michael Coles 등)의 공식적인 피드백과 제안을 고려하여 준비되었습니다.
참가자들은 러시아 연방 NQF 초안 제2판을 검토하고 승인했습니다.
2012년 2월 6일 모스크바에서 열린 러시아 교육과학부와 러시아 산업가 및 기업가 연합의 "러시아 연방 국가 자격 프레임워크 초안 실행에 관한" 공동 조정 위원회 회의;
직업교육에 관한 ASEM 심포지엄 "자격체계를 실천으로 전환: 도전, 개발, 해결", 2012년 2월 27-28일 베를린에서 개최;
2012년 3월 26-27일 캔버라에서 개최된 품질 보증 프레임워크 개발에 관한 동아시아 기술 및 예비 직업 교육 및 훈련 정상회담 회의.
RF NQF 프로젝트 출판물:
1. 러시아 연방 국가 자격 프레임워크: 권장사항 / Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu., Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergeev I.S. -엠., 2008;
2. 러시아 연방 국가 자격 체계(러시아어 및 영어)/ Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu., Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergeev I.S. -엠., 2010;
3. 러시아 연방 국가 자격 체계(러시아어 및 영어)/ Blinov V.I., Sazonov B.A., Leibovich A.N., Batrova O.F., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu , Sergeev I.S. -엠., 2012.

일반 조항
러시아 연방 국가 자격 체계(이하 러시아 연방 NQF)는 러시아 연방 국가 자격 시스템의 기능을 보장하는 규범적 문서 개발을 위한 필수적인 부분이자 방법론적 기반입니다.
러시아 연방 NRK는 다음 목적으로 적용됩니다.
통일된 자격 시스템을 형성하고 시민의 노동 이동성을 보장하기 위한 자격 수준의 국제적 및 부문간 비교;
전문 및 교육 표준 개발, 직업 교육 프로그램, 교육 결과 평가 및 인증 시스템 형성에 있어 산업 자격 프레임워크 개발 및 교육 기관 직원 및 졸업생의 자격에 대한 통일된 요구 사항 설정
시민들이 적절한 수준의 자격을 취득하고 경력 성장을 보장할 수 있도록 다양한 교육 궤적을 계획합니다.
표 1 및 2가 존재함:
자격 수준 설명;
자격 수준을 달성하는 방법.
자격 수준에 대한 설명은 직원의 능력과 책임의 범위, 전문 활동의 복잡성 및 지식 강도에 대한 지표에 따라 결합된 직원의 역량, 기술 및 지식의 성격에 대한 간략하고 일반화된 설명입니다.
"권한과 책임의 범위" 지표는 직원의 일반적인 역량을 결정하며 활동의 독립성 정도, 규모, 사회적, 환경적, 경제적 및 기타 결과는 물론 전문 활동의 완전한 구현과 관련됩니다. 관리의 주요 기능(목표 설정, 조직, 통제, 수행자 동기 부여).
"기술의 성격" 지표는 기술에 대한 요구 사항을 결정하며 전문 활동의 다양한 특징, 즉 전문적인 문제를 해결하는 방법의 다양성(가변성), 이러한 방법을 선택하거나 개발해야 할 필요성, 작업의 불확실성 정도에 따라 달라집니다. 작업 상황과 개발 예측 불가능 성.
"지식의 성격" 지표는 전문 활동에 사용되는 지식에 대한 요구 사항을 결정하며 사용된 정보의 양과 복잡성, 사용된 지식의 혁신성에 따라 달라집니다.
자격 수준을 달성하는 방법은 현대 러시아에서 일반적으로 나타나는 평생 동안 개인의 자격 개발에 대한 전망을 보여줍니다. 각 자격 수준을 달성하는 방법은 교육 및 훈련의 조직적 형태가 발전하고 국가의 직업 교육 및 훈련 시스템에서 그 결과를 인정하는 메커니즘이 발전함에 따라 변경되고 보완될 수 있습니다.
산업 자격 체계를 개발하고 통일된 자격 요건을 설정할 때, 각 자격 수준을 달성하기 위한 기술어와 방법은 특정 경제 활동 유형을 고려한 추가 지표를 도입하여 지정 및/또는 변경할 수 있습니다.

RF NQF에 사용되는 용어 정의
러시아 연방 국가 자격 시스템(NSQ RF)

러시아 및 국제 노동 시장에서 근로자 훈련의 질과 경쟁력을 향상시키기 위해 직업 교육과 노동 분야 간의 상호 작용을 보장하는 일련의 상호 관련된 문서입니다. 러시아 연방 NQF 외에도 러시아 연방 NQF에는 자격, 전문 및 교육 표준, 교육 결과 및 인증을 평가하기 위한 국가 시스템, 자격을 축적하고 인정하는 메커니즘의 부문별 프레임워크도 포함될 수 있습니다. 모든 수준의 전문 교육에 대해 통일된 국내 및 국제 수준.

러시아 연방 국가 자격 체계(NQF RF)
자격 수준에 대한 일반화된 설명과 러시아 연방 영토에서 자격 수준을 달성하는 주요 방법이 포함된 문서 노동과 교육의 영역을 연결하는 도구로 활용

산업 자격 프레임워크
자격 수준 및 하위 수준별로 업계의 노동 활동 유형 분류를 정의하는 문서입니다. 분류 기준은 러시아 연방 NQF 지표 및 업계에 중요한 기타 지표입니다.

자격수준
러시아 연방 NQF(산업 자격 프레임워크)가 제정한 유사한 특성을 가진 일련의 자격

설명자

역량 요구 사항, 직원의 기술 및 지식의 성격에 대한 일반화 된 설명으로, 활동의 복잡성 및 지식 강도, 책임 및 필요한 권한의 폭에 대한 지표로 구분됩니다.

자격

공식 인정(졸업장, 증명서 등의 형태)으로 확인된 특정 유형의 업무 활동을 수행할 준비가 되어 있음

능력

직무를 성공적으로 수행하기 위해 지식, 기술, 실무 경험을 적용하려는 의지

전문적인 표준
직원이 특정 유형의 전문 활동을 수행하는 데 필요한 자격의 특성

특정 유형의 경제 활동(전문 활동 영역) 내에서 특정 생산(비즈니스) 프로세스에서 노동 분업의 결과로 발전한 노동 기능의 내용을 설명하는 다기능 규제 문서입니다. 다양한 자격 수준에서 구현하는 데 필요한 역량과 업무의 특성을 특징 짓는 기타 여러 매개 변수. 구조적으로는 작업 활동 유형에 대한 설명으로 구성됩니다.

정규 교육
공인된 교육기관에서 받은 교육

비정규 교육
직장 내 고급훈련 과정에서 다양한 과정을 통해 받는 교육

자발적(비공식) 교육
업무 과정, 가정 등에서 습득한 실무 경험을 통해 얻은 교육입니다.

운동
할당된 작업, 지정된 기간 내에 특정 결과를 이끌어내야 하는 일련의 작업 활동


특정 조건에서 달성해야 하는 명시적으로 지정된 [링크를 보려면 파일을 다운로드하세요]가 있는 문제 상황. 일반적인 문제는 한 번 해결되고 나면 성공적인 기본 솔루션이 수정되고 더 성공적인 솔루션이 나타날 때까지 복제됩니다. "익숙한 작업", "익숙한 행동"이라는 용어는 관련 지식의 사회적 성격을 강조하는 "알려진 작업", "알려진 행동"이라는 용어와 달리 해당 작업을 수행하는 작업자의 경험을 반영합니다.

자격 수준 설명
1 번 테이블
레벨
권한과 책임의 폭

기술의 성격
지식의 본질

레벨 1
활동을 감독했습니다.

제한된 범위의 표준(단순) 작업 수행, 일반적으로 육체 노동
일상적인(일상적인) 지식 및/또는 제한된 범위의 특수 지식의 적용

2 단계
표현을 통한 안내 활동
익숙한 작업을 수행하는 데 있어 독립성.
개인의 책임
제한된 범위의 표준(단순) 작업 수행
지침에 따라 조치 방법 선택

레벨 3
일반적인 실제 문제를 해결하는 데 있어서 독립성을 입증하는 지도하에 활동합니다.
관리자가 정한 업무에 따라 자신만의 활동을 계획해보세요.
개인의 책임
다양한 업무 수행
지식과 실제 경험을 바탕으로 익숙한 행동 방법 중에서 선택합니다.
구현 조건을 고려하여 조치 조정
일반적인 실제 문제를 해결하기 위한 기술적 또는 방법론적 기반에 대한 이해
상당한 양의 전문 지식을 적용합니다.

레벨 4
작업 상황과 예측 가능한 변화에 대한 분석이 필요한 실제 문제를 해결하는 데 있어 지시에 따라 작업하고 독립성을 보여줍니다.
할당된 작업을 기반으로 자신의 활동 및/또는 직원 그룹의 활동을 계획합니다.
할당된 업무 또는 직원 그룹의 활동 결과를 해결하는 책임
다양한 유형의 실제 문제를 해결합니다.
지식과 실제 경험을 바탕으로 알려진 조치 방법 중에서 선택합니다.

실제적인 문제를 해결하기 위한 과학적, 기술적 또는 방법론적 기초에 대한 이해.
상당한 양의 전문 지식 적용
정보를 이용한 독립적인 작업

레벨 5
작업 상황과 예측 가능한 변화에 대한 독립적인 분석이 필요한 표준적인 실제 문제를 해결하기 위한 독립적인 활동입니다.
부서 내 할당된 업무의 솔루션 관리에 참여
할당된 작업을 해결하거나 직원 그룹이나 부서의 활동 결과에 대한 책임
다양한 유형의 실제 문제를 디자인 요소로 해결합니다.
변화하는 (다른) 작업 상황 조건에서 해결 방법 선택.
활동의 현재 및 최종 통제, 평가 및 수정
기술적 또는 방법론적 성격의 전문 지식 적용
할당된 전문 업무를 해결하는 데 필요한 정보를 독립적으로 검색합니다.

레벨 6
목표를 달성하기 위해 자신의 업무 및/또는 부하직원의 업무를 결정하는 것을 포함하는 독립적인 활동
직원과 유관부서 간 상호작용 보장
부서나 조직 차원에서 수행한 업무의 결과에 대한 책임
전문 활동 구성 요소의 개발, 구현, 제어, 평가 및 수정, 새로운 기술 또는 방법론 솔루션

혁신적인 지식을 포함하여 기술적 또는 방법론적 성격의 전문 지식 적용
전문 정보의 독립적인 검색, 분석 및 평가

레벨 7
대규모 기관 구조의 조직 또는 부서 수준에서 의사 결정을 통해 전략을 정의하고 프로세스 및 활동(혁신 포함)을 관리합니다.
대규모 기관 구조의 조직 또는 부서의 활동 결과에 대한 책임.

혁신적인 방법을 포함한 다양한 방법과 기술을 사용하여 전문 활동 및/또는 조직 분야의 개발 문제를 해결합니다.
새로운 방법, 기술 등의 개발
활동의 방법론적 기초를 이해합니다.
특정 영역 및/또는 영역의 교차점에서 새로운 응용 지식을 창출합니다.
전문 활동 분야 및/또는 조직의 발전에 필요한 출처 식별 및 정보 검색

레벨 8
대규모 제도 구조 수준에서 의사 결정을 통해 전략을 정의하고 프로세스 및 활동(혁신 포함)을 관리합니다.
대규모 제도적 구조의 성과에 대한 책임.
관리 프로세스의 효율성 향상과 관련된 연구 및 설계 문제 해결
학제간, 부문간 성격의 새로운 지식 창출.
활동 개발에 필요한 정보의 평가 및 선택.

레벨 9
전략을 정의하고 복잡한 사회, 생산 및 과학적 프로세스를 관리합니다.
특정 활동 분야에 대한 중요하고 독창적인 기여
산업, 국가 및 국제 수준의 성과 결과에 대한 책임
개발과 관련된 방법론, 연구 및 설계 성격의 문제를 해결하고 복잡한 사회, 산업 및 과학적 프로세스의 효율성을 높입니다.
학제간, 부문간 성격의 새로운 기본 지식 창출.
정보 흐름의 내용을 관리합니다.


표 2
자격수준
자격 수준을 달성하는 방법

레벨 1

단기 훈련 또는 교육.
직장에서 얻은 실제 경험.
교육 요건 : 초등 일반 이상

2 단계

전문 교육(2주~1개월).

레벨 3

전문 교육(최대 1년)
중등(완전) 일반 교육을 받지 않고 자격을 갖춘 근로자(직원)를 위한 교육 프로그램입니다.
업무 과정에서 얻은 실무 경험.
교육 요건: 기본 일반 교육 이상

레벨 4

숙련된 근로자(직원)를 위한 교육 프로그램입니다.
전문 교육(최대 1년 과정 및 추가 전문 교육 프로그램) 또는 실무 경험(완전한 일반 교육 기반).

레벨 5

중급 전문가를 위한 교육 프로그램입니다.
업무 과정에서 얻은 실제 경험 (완전한 일반 교육을 기반으로 함).
교육 요구 사항: 중등 직업 교육

레벨 6

학사 학위.
중급 전문가를 위한 교육 프로그램(특정 업무 분야(예: 운송, 비즈니스 및 관리, 의료 및 사회 영역, 문화, 관광, 서비스 부문, 교육))
업계 수준의 실무 경험과 사회적, 직업적 인정 교육 요건: 고등 교육

레벨 7

석사 또는
전문가 훈련. 및/또는
학사 및 추가 전문 교육.
실무 경험과 업계 수준의 사회적, 직업적 인정

레벨 8

과학 및 교육학 인력을 위한 훈련 프로그램, 레지던트, 조교-인턴십 프로그램 석사 또는 전문가 훈련 프로그램 및 추가 전문 교육
산업 또는 산업간 수준에서의 실무 경험 및 전문적 인정
교육 요구 사항: 고등 교육

레벨 9

과학 및 교육학 인력을 위한 훈련 프로그램, 레지던트, 조교-인턴십 프로그램 러시아 및 국제 수준의 실제 경험 및 사회적, 전문적 인정

문학.
러시아 연방 국가 자격 체계(초안)
러시아 연방 국가 자격 체계 초안 개발 진행 상황에 대한 정보
러시아 연방 국가 자격 체계에 기초한 분야별 자격 체계 개발을 위한 임시 방법론적 권고 사항
ETKS - "근로자의 업무 및 직업에 대한 통합 관세 및 자격 디렉토리"
기사. 자격 참고서를 대체하는 전문 표준 Olga Velichko.

교육

그리고 과학

러시아 연방

연방

개발 연구소

교육

러시아인

노동 조합

산업가

그리고 기업가

국가의

자격 개발 기관

국가 자격 체계

러시아 연방

모스크바

UDC 37.001.76

BBK 65.24 – 6

러시아 연방 국가 자격 체계: 권장 사항 / ,
[및 기타] - M.: 연방 교육 개발 연구소,
2008. - 14p.

ISBN 978-5-85630-021-4

러시아 연방 국가 자격 체계의 텍스트는 러시아 연방 교육 과학부 산하 연방 교육 개발 연구소와 러시아 산업가 및 기업가 연합 국가 자격 개발 기관의 공동 추천 문서로 제시됩니다. . 전문 표준, 직업 교육을 위한 연방 주 교육 표준, 산업 자격 및 관세 시스템, 교육 결과 평가 절차 및 자격 인증 개발자를 대상으로 합니다.

국가 자격 프레임워크는 시장 경제에서 노동 영역과 교육 영역을 연결하기 위한 새로운 규제 지원 시스템의 요소 중 하나입니다.

UDC 37.001.76

BBK 65.24 – 6

ISBN 978-5-85630-021-4 Ó 연방 연구소

Ó 국내 대리점

자격 개발, 2008

설명 노트

러시아 연방 국가 자격 프레임워크(NQF)는 업무 영역과 교육 영역을 연결하는 도구이며, 연방 차원에서 인정되는 자격 수준과 러시아에서 이를 달성하는 주요 방법에 대한 일반화된 설명입니다.


러시아 연방의 국가 자격 체계는 러시아 교육 과학부와 러시아 산업가 및 기업가 연합 간의 상호 작용에 관한 협정(이하 협정)을 기반으로 다음 사항을 고려하여 개발되었습니다. 유럽 ​​자격 프레임워크와 볼로냐 및 코펜하겐 프로세스에 참여하는 국가의 국가 프레임워크 구축 경험. 그 후, 계약 당사자들이 구성한 조정 위원회의 주도로 NQF의 실제 사용 경험을 반영하여 NQF 본문이 변경될 수 있습니다.

국가 자격 프레임워크는 러시아 연방 국가 자격 시스템 개발을 위한 필수적인 부분이자 기반입니다. 여기에는 부문별 자격 프레임워크, 전문 및 교육 표준, 교육 결과 및 인증을 평가하기 위한 국가 시스템, 통일된 메커니즘 제공도 포함되어야 합니다. 모든 수준의 국내 및 국제 수준의 자격을 축적하고 인정합니다.

자격 수준에 대한 일반화된 설명으로서 NQF는 부문별 자격 체계 구축을 위한 기초 역할을 할 수 있으며 이를 통해 자격의 부문 간 비교를 보장할 수 있습니다. 동시에 추가 지표와 하위 수준을 도입하여 산업 자격 요구 사항의 세부 사항을 반영할 수 있습니다.

국가 자격 프레임워크는 다양한 사용자 그룹(고용주 협회, 교육 당국, 기업, 교육 기관, 시민)을 위해 고안되었으며 다음을 허용합니다.

· 특정 자격 취득, 자격 수준 향상 및 경력 성장으로 이어지는 다양한 교육 경로 계획을 포함하여 노동 시장 및 교육 시스템 개발을 위한 일반 전략을 수립합니다.

· 전문적, 교육적 표준을 개발할 때 통일된 관점에서 직원과 졸업생의 자격 요건을 설명합니다.

· 교육 결과 및 자격 인증을 평가하고 인증서 시스템을 구성하는 절차를 개발합니다.

· 산업 자격 및 관세 시스템을 만듭니다.

NQF의 개발은 EU 및 기타 국가의 유사한 프레임워크 구조의 특징적인 원칙을 기반으로 합니다.

· 낮은 수준에서 높은 수준으로의 자격 수준 개발의 연속성;

· 모든 사용자에 대한 자격 수준 설명의 투명성;

· 노동 분업 구조 및 러시아 연방의 국가 교육 시스템에 따른 자격 수준 계층의 준수;

· NQF의 구조와 내용을 개발할 때 국제 경험을 고려합니다.

국가자격 체계는 표 형식으로 제시된 자격 수준의 특성(설명자)으로 구성되며, 다수의 일반화된 지표를 통해 공개됩니다.

유럽 ​​자격 프레임워크와 유사하게 NQF에는 전문 활동의 해당 지표(권한과 책임의 폭, 활동의 복잡성, 활동의 지식 강도)를 통해 드러나는 일반적인 역량, 기술 및 지식에 대한 설명이 포함됩니다(표 1).


"권한과 책임의 범위"라는 지표는 직원의 일반적인 역량을 결정하며 활동 규모, 가능한 오류의 비용, 사회적, 환경적, 경제적 및 기타 결과는 물론 완전한 구현과 관련됩니다. 전문 활동 관리의 주요 기능(목표 설정, 조직, 통제, 수행자 동기 부여).

"활동의 복잡성" 지표는 기술에 대한 요구 사항을 결정하며 전문 활동의 여러 기능, 즉 전문적인 문제를 해결하는 방법의 다양성(가변성), 이러한 방법을 선택하거나 개발해야 할 필요성, 작업의 불확실성 정도에 따라 달라집니다. 작업 상황과 개발 예측 불가능 성.

"활동의 지식 강도" 지표는 사용된 정보의 양과 복잡성, 사용된 지식의 혁신성 및 추상성 정도(이론 및 실제 지식의 비율)에 따라 전문 활동에 사용되는 지식에 대한 요구 사항을 결정합니다. .

1 번 테이블

NRC RF 설명 표

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

안내된 조치.

알려진 상황에서 표준적인 실제 작업 수행

애플리케이션

원생 동물문

일상의 경험을 바탕으로 한 사실적 지식. 영수증

정보

직무에 대한 단기 훈련(지도) 과정 또는 단기 과정

지시에 따른 활동

발현으로

잘 알려진 문제를 해결할 때만 독립성을 유지합니다.

개인의 책임

일반적인 실제 문제를 해결합니다. 지침에 따라 알려진 조치 방법 중에서 선택합니다.

구현 조건을 고려하여 조치 조정

애플리케이션

실제 경험을 바탕으로 한 사실적 지식. 그 과정에서 정보를 얻는다

직업 훈련

테이블의 계속. 1

권한과 책임의 폭(일반 역량)

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

지시에 따른 활동

발현으로

잘 알려진 문제나 유사한 문제를 해결할 때만 독립성을 유지합니다.

계획

소유하다

활동,

기반을 둔

버려진

머리

개인

책임

일반적인 실제 문제를 해결합니다.

방법 선택

지식과 실제 경험을 바탕으로 알려진 행동.

액션 조정

구현 조건

애플리케이션

경험을 바탕으로 한 실무중심의 전문지식.

영수증

정보

진행 중

직업 훈련

테이블의 계속. 1

권한과 책임의 폭(일반 역량)

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

활동

지도하에 결합

선택에 있어 독립성을 가지고

구현 방법이 알려져 있습니다.

계획

소유하다

할당된 작업에 따라 다른 사람의 활동 및/또는 활동.

멘토링.

주어진 과제를 해결하는 책임

작업 상황과 예측 가능한 변화에 대한 독립적인 분석이 필요한 다양한 유형의 실제 문제를 해결하는 활동입니다.

알려진 활동 중에서 활동을 수행하는 방법을 선택합니다.

활동의 현재 및 최종 통제, 평가 및 수정

애플리케이션

전문 지식

그리고 정보

그것을 받고

진행 중

전문 교육 및 실무적인 전문 경험

테이블의 계속. 1

권한과 책임의 폭(일반 역량)

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

독립적인 활동.

목표 설정

부서.

경영에

실행

내에 할당된 작업

부서.

책임

수준에서

구분

바탕으로 실질적인 문제를 해결하는 활동

솔루션 선택

다양한 근무 조건에서

상황.

최종 통제, 평가

활동 교정

애플리케이션

전문적인 지식,

받았다

진행 중

직업 교육

그리고 실제적인 전문적인 경험.

독립검색

정보,

필요한

솔루션을 위한

배달됨

전문적인 업무

테이블의 계속. 1

권한과 책임의 폭(일반 역량)

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

독립적인 전문 활동,

제안

자신의 업무 및/또는 부하직원에 대한 목표 설정.

보안

상호작용

직원

그리고 관련

부서.

책임

결과를 위해

수준에서 작업을 수행합니다.

구분

또는 조직

문제 해결을 목표로 하는 활동

선택을 포함하는 기술적 또는 방법론적 성격

그리고 다양한 솔루션.

개발, 구현, 제어, 평가

전문 활동의 구성 요소 수정

전문적인 지식과 경험

(포함,

혁신적).

독립적인 검색,

분석 및 평가

전문적인 정보

테이블의 계속. 1

권한과 책임의 폭(일반 역량)

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

정의

전략,

제어

프로세스

및 활동

(포함

혁신적)

수락과 함께

대규모 제도적 구조와 부서 수준에서의 결정

개발, 개발 문제 해결과 관련된 활동

구혼,

다양한 방법을 사용하여

(혁신적인 것도 포함)

전문적인 지식과 경험의 종합. 특정 영역 및/또는 영역의 교차점에서 새로운 응용 지식을 창출합니다.

정의

소스와

활동 개발에 필요한 정보 검색

정의

전략, 프로세스 관리

및 활동

(포함

혁신적)

수락과 함께

결정과 책임

대규모 제도적 구조 수준에서

연구 문제를 해결하는 활동

관리 프로세스의 효율성 향상과 관련된 프로젝트 성격

새로운 학제간 지식의 창출과 종합

성격.

정보의 평가 및 선택,

개발에 필요한

활동

테이블 끝. 1

권한과 책임의 폭(일반 역량)

복잡성
활동
(스킬의 성격)

활동의 지식 강도
(지식의 성격)

정의

전략,

제어

복잡한

사회의,

산업, 과학

프로세스.

책임

결과를 위해

산업, 국가 규모로,

국제적 차원에서

방법론적, 연구적 문제를 해결하는 활동

프로젝트 성격,

관련된

개발과 함께

단지의 효율성을 높이고

사회, 생산, 과학적 과정

새로운 창조와 합성

기본 지식

학제 간 및

부문간

성격.

정보의 평가 및 선택,

필요한

개발을 위해

활동.

제어

정보 흐름

자격은 항상 특정 교육 프로그램 및/또는 실무 경험을 습득한 결과입니다(표 2). 자격을 높이거나 각 수준에서 프로필을 변경하려면 적절한 라이센스를 보유한 기관에서 고급 교육 및 직원 재교육 시스템의 추가 교육 프로그램을 통해 공부할 수 있습니다. 실제 업무 경험, 자기 교육 및 훈련을 쌓으면 자격 수준이 높아질 수 있습니다. 다양한 형태의 교육과 훈련에 대한 회계 처리가 부문별 자격 시스템 내에서 이루어질 것이다. 직원의 실무 경험, 고급 교육 과정 등을 고려하여 개인별 교육 궤적을 구축할 수 있어 수직적, 수평적 발전이 모두 가능합니다.

표 2

달성하는 주요 방법

자격 수준

테이블의 계속. 2

자격수준

자격 취득 경로

적절한 수준

중등(완전) 일반 또는 초등 직업 교육 이상의 일반 교육을 받은 실무 경험/또는 전문 훈련(최대 1년의 전문 훈련 프로그램을 위한 교육 기관 기반 과정 또는 기업 훈련) 중등(완전)을 취득하지 않은 경우 기초교양을 기초로 한 일반교육

중등 (완전한) 일반 교육 및 실무 경험 또는 직업 훈련 (최대 1년의 직업 훈련 프로그램 및 추가 전문 교육 프로그램을 위한 교육 기관 기반 과정), 실무 경험을 포함하거나 기반으로 한 초등 직업 교육

중등(완전) 일반 교육 또는 초등 직업 교육, 실무 경험을 포함하거나 이를 기반으로 하는 중등 직업 교육

테이블 끝. 2

자격수준

자격 취득 경로

적절한 수준

일반적으로 학사 학위. 경우에 따라 중등 (완전한) 일반 교육과 함께 또는 이를 기반으로 하는 중등 직업 교육, 실제 경험이 가능합니다.

석사 학위(수료한 학사 프로그램 기준), 실무 경험. 전문성 (중등 (완전) 일반 교육 마스터 프로그램 기반), 실무 경험. 학사 및 추가 전문교육(MBA 프로그램 등), 실무경험

현재 국가자격체계(NQF)를 개발하거나 시행하는 과정은 전 세계 120여 개국에서 진행되고 있습니다. 특정 영역의 추세를 분석할 때 먼저 아이디어의 개념적 목적을 주목해야 합니다. 경제적 과정은 직업 교육 분야에서 통일된 표준을 만드는 촉매제가 되었습니다. 즉, 세계화로 더 잘 알려진 경제적 통일 과정입니다.

직업 훈련에 서로 다른 기준이 존재하면 지역 내, 특히 초국적 시장 내에서 근로자의 이동이 더욱 복잡해집니다. 결과적으로, 생산 부문이 적시에 충분한 양으로 필요한 특정 자격을 갖춘 인적 자원을 받지 못하기 때문에 경제 발전 자체가 둔화됩니다. 즉, 단일 경제 시장에서는 근로자의 통일된 자격이 필요합니다.

그러나 초국적 시장의 경제 표준이 이해 가능하고 일반적으로 받아들여지기 때문에(적어도 지역 규모에서는) 매우 빠르게 구현된다면 교육 분야의 표준은 보다 국가 지향적입니다. 경제 분야에 비해 교육 분야의 이동성이 약한 이유는 교육 분야가 전통 및 민족적 사고방식과 더 밀접하게 연관되어 있기 때문입니다. 따라서 지역 수준에서 교육 부문을 통합하는 과정은 길고 1단계가 필요합니다.

그러한 일관성의 예는 유럽 국가들이 국가 자격 체계를 서로 연결할 수 있도록 하는 일반적인 참조 체계인 유럽 자격 체계(EQF)의 경험입니다. 실제로 EQC는 국가 자격을 국가 주체의 인식을 위해 더 간단하고 이해하기 쉬운 형식으로 변환하고 국가 세부 사항을 삭제하여 교육 분야에서 국가 경계, 궁극적으로 전문 자격을 제공하는 독특한 도구로 우리 앞에 나타납니다. . 이러한 단순화는 학생과 교직원이 EQF 프레임워크 내에서 자유롭게 이동하는 데 도움이 되며, 직업과 교육 기관을 변경하고 교육 시스템 전체에 이동성과 유연성을 제공합니다. 유럽 ​​자격 시스템을 설명하기 위한 언어 검색은 볼로냐와 코펜하겐 프로세스의 틀 내에서 그리고 국가 수준(예: 영국, 폴란드 등)에서 수행되었습니다.

현 단계에서 EQF는 국가 자격 시스템을 대체하지 않으며 자격을 서로 비교하는 자동 메커니즘도 아니라는 점에 유의해야 합니다. 한편, 미래에는 경제 통합의 증가로 인해 국가 자격 체계가 EQF에 더욱 집중하게 되면서 단일 유럽 공동체의 모든 구성원에게 의무적으로 적용되는 수정되고 확장된 EQF를 창설하는 문제가 확실히 관련성이 있게 될 것입니다. 예를 들어 러시아, 카자흐스탄, 폴란드, 영국의 국가 자격 체계를 고려하여 주요 유사점과 차이점을 강조하고 자격 수준을 달성하는 주요 방법을 비교해 보겠습니다.

러시아 연방의 국가 자격 체계는 노동과 교육 분야를 연결하는 도구이며, 연방 차원에서 인정되는 자격 수준과 국가에서 이를 달성하는 주요 방법에 대한 일반화된 설명입니다.

NQF는 러시아 교육 과학부와 러시아 산업가 및 기업가 연합 간의 상호 작용에 대한 합의를 기반으로 유럽 자격 체계와 국가 체계 구축 경험을 고려하여 개발되었습니다. 볼로냐 및 코펜하겐 프로세스에 참여합니다. 그 후, 계약 당사자들이 구성한 조정 위원회의 주도로 NQF의 실제 사용 경험을 반영하기 위해 NQF 본문이 변경될 수 있습니다 2 .

NQF는 러시아 연방의 국가 자격 시스템 개발을 위한 필수적인 부분이자 기초이며, 여기에는 자격의 부문별 프레임워크, 전문 및 교육 표준, 교육 결과 및 인증을 평가하기 위한 국가 시스템이 포함되어야 합니다. , 국내 및 국제 수준에서 모든 수준의 전문 교육에 대한 자격을 축적하고 인정하기 위한 통일된 메커니즘을 제공합니다.

카자흐스탄 자격 체계 초안을 검토한 결과, 카자흐스탄 시민들이 특정 자격을 획득하거나 자격 수준을 향상시키기 위한 다양한 학습 경로를 구축할 수 있음을 알 수 있습니다. 이전에는 카자흐스탄 공화국에 이러한 수준을 도입하려는 시도가 있었지만 실질적인 성공은 없었습니다. 그러나 카자흐스탄의 볼로냐 프로세스 가입과 관련하여 국가 노동 시장에서 이러한 수준의 자격을 사용해야 할 필요성이 생겼습니다. 이 자격 수준을 정확하게 설명하고 자격에 적절한 이름을 지정해야 합니다(예: 미완성 고등 교육 증명서). 5급 자격 도입의 사회적 효과는 명백하다. 이전처럼 3급(졸업 후 대학 입학), 4급(졸업 후 대학 입학) 자격으로 만족해야 했던 고등교육 미완자에 대한 차별은 더 이상 존재하지 않는다.

따라서 카자흐스탄 자격 체계는 자격 수준과 교육 수준이 명확하게 상호 연결되어 있으며, 교육 과정의 각 단계에서 달성한 학습 결과, 취득한 자격 및 자격 수준을 달성하는 주요 방법, 즉 가능한 교육 궤적을 갖춘 시스템입니다.

제안된 카자흐스탄 자격 체계 초안은 2008년에 유럽 의회와 EU가 채택한 유럽 자격 체계와 일치합니다3. 카자흐스탄 자격 체계 초안에 대한 광범위한 논의, 개선 및 채택은 다른 나라에서 카자흐스탄 교육 시스템에 대한 인식을 높이고 이를 통해 학생들의 학업 이동성과 자격 인정을 크게 향상시킬 것입니다.

러시아와 카자흐스탄 모두 영국의 직업 교육 시스템 개혁 경험에 관심을 갖고 있으며, 영국 정부는 2020년까지 세계 경쟁력 순위를 13위에서 8위로 끌어올리겠다는 목표를 세웠습니다. 이를 위해 국가적 이념은 인적 자원 관리에서 인적 자본 관리로 전환하는 것이어야 합니다. 자격의 "소유자"인 사람이 지식 경제 발전의 핵심 요소가 되기 때문입니다.

전문가들에 따르면, 천연자원에 대한 접근이 제한되고 급변하는 경제 상황에서 경쟁력 강화를 위한 가장 중요한 조건 중 하나는 교육 시스템의 효율성을 높이고 인력의 기술을 지속적으로 향상시키는 것입니다. 이 문제를 해결하기 위해 영국은 다음을 포함하는 국가 차원의 인력 품질 보증 시스템을 개발했습니다.

  • 국가 직업 표준;
  • 부문별 자격 개발을 위한 협의회 네트워크(부문별 기술 협의회);
  • 다양한 수준과 유형의 훈련의 상호 연결을 보장하는 직업 교육 및 훈련 프로그램(14세 이상 연령층 대상)
  • 8개 레벨로 구성되고 가능한 모든 유형의 교육과 직업 훈련 경로를 설명하는 국가 자격 체계;
  • 이전 교육 결과를 평가하고 인정하는 시스템;
  • 지역 고용주 단체와 긴밀히 협력하여 직업 훈련 프로그램을 시행하는 자율 대학 및 사립 교육 기관의 네트워크입니다.

위원회가 아직 만들어지지 않은 산업에서는 표준 개발을 위한 특별 실무 그룹(표준 설정 기관)이 이 활동을 수행합니다. 현재 영국에는 국가 경제의 90%를 담당하는 23개의 위원회가 있습니다.

일반적으로 협의회는 해당 분야에서 권위를 누리고 전문 교육 문제를 연구 및 분석하고 업계의 인간 개발 분야 정책 개선을 위한 권장 사항을 개발 및 실제로 구현할 수 있는 능력을 갖춘 영향력 있는 고용주 협회를 만듭니다. 인적 자원 관리 분야의 실무자, 정부 기관, 노동 조합 및 교육 기관의 전문가가 협의회 업무에 적극적으로 참여합니다. 위원회는 국가 및 지역 차원에서 정부 기관과 적극적으로 상호 작용합니다. 그들이 준비한 권장 사항은 인력의 질을 향상시키는 분야의 공공 정책을 형성하는 데 사용됩니다.

자격 규제 기관(국가 자격 기관)은 전문 자격에 대한 요구 사항을 설정하고, 자격 수여 기관을 인증하고, 해당 기관의 활동을 모니터링하며, 국가 자격 체계에 대한 기준을 결정하고, 선언된 자격(직업 표준)이 고용주의 요구 사항에 부합하는지 확인합니다.

자격 기관(총 100개 이상)은 국가 체계에 대한 전문 자격 심사 및 자격 인정을 수행합니다.

고용 및 자격에 관한 국가위원회는 사용자 단체의 참여로 구성됩니다. 이는 전문 표준 및 자격의 연구, 분석 및 개발을 조정하고, 산업 자격 개발을 위해 업계 협의회에 라이선스를 부여하고, 고용 수준, 자격 및 생산성을 향상시키기 위한 권장 사항을 제시합니다.

최종 학습 결과의 평가 및 자격 부여에 특히 주의를 기울입니다. 이러한 결과를 모니터링하는 것은 인력의 질을 보장하는 시스템에서 매우 중요한 역할을 합니다. 자금 수준은 교육 기관에서 제공하는 교육 서비스의 질에 따라 달라지기 때문입니다.

학점 시스템(취득한 자격 평가 단위)을 사용하면 특별 문서에 기록된 학습 결과를 기록하고 자격을 "축적"할 수 있습니다. 학습의 성공(특정 결과 달성)을 위해 학생들에게는 일반적으로 특정 교육 블록을 완료한 후 특정 수의 학점이 할당됩니다. 통합 평가 시스템이 자격과 수여 기관 간의 학점 이전을 보장하기 때문에 자격의 성장은 학점 축적에 반영됩니다.

학점의 누적 및 전환은 자격 통합에 관한 규정을 따릅니다. 부여된 학점은 모든 기관에서 인정되며, 기관 자체의 인정은 정부 기관인 자격 규제 기관의 인정 절차를 통해 보장됩니다.

국가 자격 구조를 개발하기 위해 폴란드 고등교육부는 2006년 볼로냐 프로세스 전문가, 국가 인증 위원회 대표, 고등교육 주위원회, 학생 의회로 구성된 실무 그룹을 창설했습니다. 국가 자격 체계를 준비하면서 자격 체계의 각 수준은 수행된 작업의 양, 수준, 품질, 결과 및 품질 측면에서 체계의 일부인 자격을 최대한 밀접하게 반영해야 한다는 점을 고려했습니다. 훈련의 초점.

이와 관련하여 프로젝트를 준비할 때 한 수준 또는 다른 수준의 학습 결과에 특별한 주의를 기울였으며 다음을 얻는 것을 목표로 합니다.

  • 개별 학습 경로 범위 내에서 졸업생의 역량에 관한 포괄적인 정보;
  • 평생 학습 기회에 관한 정보;
  • 학습 결과의 비교성(국내 및 국제적 측면에서)
  • 학습 결과를 바탕으로 제안된 프로그램에 대한 교육 표준 결정 4 .

이 그룹은 관심 있는 조직과 함께 전문 자격 표준, 박사 과정 학생을 위한 훈련 표준, 교육 기관에 대한 새로운 인증 표준, 일반 교육을 위한 새로운 프로그램 기반과 같은 문제에 대한 작업을 시작했습니다5.

EU 국가의 국가 자격 구조 개발은 한동안 계속될 것이며, 그 동안 우선 고등 교육에 관한 국내법을 적절하게 변경하는 것이 필요하며, 그 후 NQF 초안이 유럽연합(EU)에 논의를 위해 제출될 것입니다. 더 넓은 학술 공동체.

국가 자격 체계의 채택은 현재와 미래의 시장 요구 사항을 기반으로 근로자 자격에 대한 고용주의 요구를 일치시키는 중요한 수단이 될 것입니다. 이러한 조정은 고등 교육 기관과 노동 시장 간의 법적, 제도적 상호 작용의 효과적인 메커니즘을 기반으로 수행될 것입니다. 자격의 구조와 실제 활동에 대한 준수를 통해 고등 교육의 네 가지 주요 목표, 즉 노동 시장 준비, 민주 국가 및 유럽의 활동적인 시민의 삶 준비, 개인 개발, 개발을보다 완벽하게 실현할 수 있습니다. 현대 하이테크 사회의 첨단 지식의 광범위한 기초를 유지합니다.

  1. Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu., Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergeev I.S. 러시아 연방 국가 자격 체계: 권장 사항 / M.: 연방 교육 개발 연구소, 2008. - 14 p.
  2. Oleynikova O.N. 모듈형 기술: 교육 프로그램 설계 및 개발: 교과서 / O.N. Oleinikov. - M .: Alfa-M, INFRA-M, 2010. - 247 p.
  3. 평생 학습을 위한 유럽 자격 체계 확립에 관한 유럽의회 및 이사회의 권고사항. // 유럽 연합의 공식 저널. 페이지 111/5, 2008년 5월 6일.
  4. Chmielecka E. Europejskie Ramy Kwalifikacji // 포럼 akademickie, nr 1/2009.
  5. Batrova O.F., Blinov V.I., Voloshina I.A., Yesenina E.Yu., Leibovich A.N., Sazonov B.A., Sergeev I.S. 러시아 연방 국가 자격 체계: 권장 사항 / M.: 연방 교육 개발 연구소, 2008. - 14 p.