Sprovođenje politike NEP-a u SSSR-u. Nova ekonomska politika (NEP). Razlozi za prelazak na novu ekonomsku politiku

NEP (Nova ekonomska politika) provodila je sovjetska vlada od 1921. do 1928. godine. Ovo je bio pokušaj da se zemlja izvuče iz krize i da podstrek razvoju privrede i poljoprivrede. Ali rezultati NEP-a su se pokazali užasnim, i na kraju je Staljin morao na brzinu da prekine ovaj proces kako bi stvorio industrijalizaciju, pošto je politika NEP-a gotovo potpuno ubila tešku industriju.

Razlozi za uvođenje NEP-a

Početkom zime 1920. RSFSR je upala u strašnu krizu. To je uglavnom bilo zbog činjenice da je u zemlji 1921-1922. Uglavnom je stradao region Volge (svi razumemo ozloglašenu frazu „Gladni region Volge“). Tome je dodana ekonomska kriza, kao i narodni ustanci protiv sovjetskog režima. Koliko god nam udžbenici govorili da su ljudi aplauzom pozdravljali moć Sovjeta, to nije bilo tako. Na primjer, pobune su se dešavale u Sibiru, na Donu, na Kubanu, a najveći je bio u Tambovu. U istoriju je ušao pod imenom Antonov ustanak ili „Antonovščina“. U proleće 21. oko 200 hiljada ljudi je bilo uključeno u ustanak. S obzirom da je Crvena armija u tom trenutku bila izuzetno slaba, onda je ovo bila veoma ozbiljna pretnja režimu. Tada je rođena Kronštatska pobuna. Po cijenu truda, svi ovi revolucionarni elementi su potisnuti, ali je postalo očigledno da je potrebno promijeniti pristup državnom upravljanju. I zaključci su doneseni ispravno. Lenjin ih je ovako formulisao:

• Pokretačka snaga socijalizma je proletarijat, što znači seljaci. Stoga sovjetska vlada mora naučiti da se slaže s njima.
• potrebno je stvoriti jedinstven partijski sistem u zemlji i uništiti svako neslaganje.

Upravo to je suština NEP-a – „Ekonomska liberalizacija pod strogom političkom kontrolom“.

Generalno, svi razlozi za uvođenje NEP-a mogu se podijeliti na EKONOMSKI (zemlji je bio potreban poticaj za ekonomski razvoj), SOCIJALNE (socijalna podjela je i dalje bila izuzetno akutna) i POLITIČKE (nova ekonomska politika postala je sredstvo upravljanja vlašću). ).

Početak NEP-a

Glavne faze uvođenja NEP-a u SSSR-u:

1. Odluka 10. kongresa boljševičke partije iz 1921.
2. Zamjena poreza na aproprijacije (u stvari, ovo je bilo uvođenje NEP-a). Dekret od 21. marta 1921. godine.
3. Omogućavanje slobodne razmjene poljoprivrednih proizvoda. Dekret od 28. marta 1921. godine.
4. Stvaranje zadruga, koje su uništene 1917. Ukaz od 7. aprila 1921. godine.
5. Prelazak neke industrije iz državnih u privatne ruke. Dekret od 17. maja 1921.
6. Stvaranje uslova za razvoj privatne trgovine. Dekret od 24. maja 1921.
7. Rezolucijom da se PRIVREMENO omogući privatnim vlasnicima da zakupe državna preduzeća. Dekret od 5. jula 1921.
8. Dozvola privatnom kapitalu da stvori bilo koje preduzeće (uključujući industrijsko) sa osobljem do 20 ljudi. Ako je preduzeće mehanizovano - ne više od 10. Ukaz od 7. jula 1921. godine.
9. Usvajanje “liberalnog” Zakona o zemljištu. Dozvolio je ne samo iznajmljivanje zemlje, već i najam radne snage na njoj. Dekret iz oktobra 1922.

Ideološki temelji NEP-a postavljeni su na 10. kongresu RKP (b), koji se sastao 1921. (ako se sećate, njegovi učesnici su otišli pravo sa ovog kongresa delegata da suzbiju Kronštatsku pobunu), usvojio NEP i uveo zabrana “neslaganja” u RCP (b). Činjenica je da su prije 1921. godine postojale različite frakcije u RCP (b). Ovo je bilo dozvoljeno. Po logici, a ta logika je apsolutno tačna, ako se uvede ekonomsko rasterećenje, onda unutar stranke mora postojati monolit. Dakle, nema frakcija ili podjela.

Opravdanje NEP-a sa stanovišta sovjetske ideologije

Ideološki koncept NEP-a prvi je dao V.I. To se dogodilo na govoru na desetom i jedanaestom kongresu Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, koji su održani 1921. i 1922. godine. Takođe, obrazloženje za novu ekonomsku politiku izneto je na trećem i četvrtom kongresu Kominterne, koji je takođe održan 1921. i 1922. godine. Osim toga, Nikolaj Ivanovič Buharin je odigrao veliku ulogu u formulisanju zadataka NEP-a. Važno je zapamtiti da su Buharin i Lenjin dugo vremena bili suprotstavljeni jedni drugima po pitanjima NEP-a. Lenjin je polazio od činjenice da je došlo vrijeme da se smanji pritisak na seljake i da se s njima „pomiri“. Ali Lenjin će se slagati sa seljacima ne zauvek, već na 5-10 godina. Stoga je većina članova boljševičke partije bila sigurna da se NEP, kao iznuđena mera, uvodi samo za jedno žitarsko preduzeće. , kao obmana za seljaštvo. Ali Lenjin je posebno naglasio da se kurs NEP-a uzima duže. A onda je Lenjin rekao frazu koja je pokazala da boljševici drže svoju riječ - "ali vratit ćemo se teroru, uključujući ekonomski teror." Ako se prisjetimo događaja iz 1929. godine, onda su to upravo učinili boljševici. Naziv ovog terora je Kolektivizacija.

Nova ekonomska politika osmišljena je za 5, a najviše 10 godina. I svakako je ispunio svoj zadatak, iako je u nekom trenutku ugrozio postojanje Sovjetskog Saveza.

Ukratko, NEP je, prema Lenjinu, spona između seljaštva i proletarijata. To je upravo ono što je činilo osnovu tadašnjih događaja - ako ste protiv veze između seljaštva i proletarijata, onda ste protivnik radničke moći, Sovjeta i SSSR-a. Problemi ove veze postali su problem za opstanak boljševičkog režima, jer režim jednostavno nije imao vojsku ni opremu da slomi seljačke pobune ako su krenule masovno i organizovano. Odnosno, neki istoričari kažu da je NEP Brestovski mir boljševika sa svojim narodom. Odnosno, kakvi su boljševici internacionalni socijalisti koji su htjeli svjetsku revoluciju. Da vas podsjetim da je Trocki upravo tu ideju promovirao. Prvo, Lenjin, koji nije bio baš veliki teoretičar (bio je dobar praktičar), definisao je NEP kao državni kapitalizam. I odmah je zbog toga dobio punu porciju kritike od Buharina i Trockog. I nakon toga, Lenjin je počeo tumačiti NEP kao mješavinu socijalističkih i kapitalističkih oblika. Ponavljam - Lenjin nije bio teoretičar, već praktičar. Živeo je po principu - važno nam je da preuzmemo vlast, ali kako će se zvati nije važno.

Lenjin je, zapravo, prihvatio Buharinovu verziju NEP-a sa njenim formulacijama i drugim atributima.

NEP je socijalistička diktatura zasnovana na socijalističkim proizvodnim odnosima i koja reguliše široku sitnoburžoasku organizaciju privrede.

Lenjin

Prema logici ove definicije, glavni zadatak s kojim se suočavalo rukovodstvo SSSR-a bilo je uništenje maloburžoaske ekonomije. Da vas podsjetim da su boljševici seljačku poljoprivredu nazivali malograđanskim. Morate shvatiti da je do 1922. izgradnja socijalizma zašla u ćorsokak i Lenjin je shvatio da se ovaj pokret može nastaviti samo kroz NEP. Jasno je da to nije glavni put, i da je u suprotnosti s marksizmom, ali kao zaobilazno rješenje bio je sasvim prikladan. A Lenjin je stalno naglašavao da je nova politika privremena pojava.

Opšte karakteristike NEP-a

Ukupno NEP:

• odbijanje mobilizacije radne snage i jednak sistem plata za sve.
• prelazak (delimični, naravno) industrije u privatne ruke iz državnih (denacionalizacija).
• stvaranje novih privrednih udruženja – trustova i sindikata. Rašireno uvođenje samofinansiranja
• formiranje preduzeća u zemlji na račun kapitalizma i buržoazije, uključujući i zapadnu.

Gledajući unapred, reći ću da je NEP doveo do toga da su mnogi idealistički boljševici pucali sebi u čelo. Vjerovali su da se kapitalizam obnavlja i uzalud su prolivali krv tokom građanskog rata. Ali neidealistički boljševici su odlično koristili NEP, jer je tokom NEP-a bilo lako oprati ono što je ukradeno tokom građanskog rata. Jer, kao što ćemo videti, NEP je trougao: on je šef posebne karike partijskog Centralnog komiteta, šef sindikata ili trusta, a takođe i NEPman kao „trgovac“, modernim jezikom, preko koga se ceo proces se odvija. Općenito, to je bila korupcijska šema od samog početka, ali NEP je bio iznuđena mjera - boljševici ne bi zadržali vlast bez toga.

NEP u trgovini i finansijama

• Razvoj kreditnog sistema. Godine 1921. osnovana je državna banka.
• Reforma finansijskog i monetarnog sistema SSSR-a. To je postignuto reformom iz 1922. (novčana) i zamjenom novca iz 1922-1924.
• Naglasak je na privatnoj (maloprodajnoj) trgovini i razvoju različitih tržišta, uključujući i sverusko.

Ako pokušamo ukratko okarakterizirati NEP, onda je ova struktura bila krajnje nepouzdana. Bilo je to ružnih oblika spajanja ličnih interesa rukovodstva zemlje i svih koji su bili uključeni u "trougao". Svaki od njih odigrao je svoju ulogu. Ruban posao je obavio špekulant iz NEP-a. A to je posebno naglašeno u sovjetskim udžbenicima, govoreći da su sve privatni trgovci ti koji su upropastili NEP, a mi smo se protiv njih borili koliko smo mogli. Ali u stvari, NEP je doveo do kolosalne korupcije partije. To je bio jedan od razloga za ukidanje NEP-a, jer da se dalje održavao, partija bi se jednostavno potpuno raspala.

Počevši od 1921. godine, sovjetsko rukovodstvo je postavilo kurs ka slabljenju centralizacije. Pored toga, velika pažnja je posvećena elementu reformisanja ekonomskih sistema u zemlji. Radničke mobilizacije su zamijenjene berzama rada (nezaposlenost je bila visoka). Ukinuto je egalizacija, ukinut je kartični sistem (ali za neke je kartični sistem bio spas). Logično je da su rezultati NEP-a gotovo odmah pozitivno uticali na trgovinu. Naravno u maloprodaji. Već krajem 1921. godine Nepmeni su kontrolisali 75% trgovačkog prometa u trgovini na malo i 18% u trgovini na veliko. NEPizam je postao profitabilan oblik pranja novca, posebno za one koji mnogo pljačkaju tokom građanskog rata. Njihov plijen je ležao, a sada se mogao prodati preko NEPmena. I mnogi ljudi su na ovaj način prali svoj novac.

NEP u poljoprivredi

• Usvajanje Zakona o zemljištu. (22. godina). Transformacija poreza u naturi u jedinstveni poljoprivredni porez od 1923. (od 1926. godine u potpunosti u novcu).
• Saradnja u poljoprivredi.
• Ravnopravna (fer) razmjena između poljoprivrede i industrije. Ali to nije postignuto, zbog čega su se pojavile takozvane “makaze za cijene”.

Na dnu društva, okretanje partijskog vodstva NEP-u nije naišlo na veliku podršku. Mnogi članovi boljševičke partije bili su sigurni da je riječ o grešci i prijelazu iz socijalizma u kapitalizam. Neko je jednostavno sabotirao odluku NEP-a, a oni koji su bili posebno ideološki su čak izvršili samoubistvo. U oktobru 1922. Nova ekonomska politika uticala je na poljoprivredu - boljševici su počeli primjenjivati ​​Zemljišni zakonik s novim amandmanima. Njena razlika je bila u tome što je legalizovao najamni rad na selu (činilo bi se da se sovjetska vlast borila upravo protiv toga, ali je i sama uradila istu stvar). Sledeća faza dogodila se 1923. Ove godine dogodilo se nešto što su mnogi dugo čekali i tražili - porez u naturi zamijenjen je poljoprivrednim. Godine 1926. ovaj porez je počeo da se prikuplja u potpunosti u gotovini.

Generalno, NEP nije bio apsolutni trijumf ekonomskih metoda, kako se to ponekad pisalo u sovjetskim udžbenicima. To je samo spolja bio trijumf ekonomskih metoda. U stvari, tu je bilo puno drugih stvari. I ne mislim samo na takozvane ekscese lokalnih vlasti. Činjenica je da je značajan dio seljačkog proizvoda otuđen u vidu poreza, a oporezivanje je bilo pretjerano. Druga stvar je što je seljak dobio priliku da slobodno diše, a to je riješilo neke probleme. I tu je do izražaja došla apsolutno nepravedna razmjena između poljoprivrede i industrije, formiranje takozvanih “cjenovnih makaza”. Režim je povećao cijene industrijskih proizvoda i snizio cijene poljoprivrednih proizvoda. Kao rezultat toga, 1923-1924 seljaci su radili praktično za ništa! Zakoni su bili takvi da su seljaci bili primorani da u bescjenje prodaju oko 70% svega što selo proizvede. 30% proizvoda koje su proizveli država je uzela po tržišnoj vrijednosti, a 70% po sniženoj cijeni. Zatim se ova brojka smanjila i postala je otprilike 50/50, ali u svakom slučaju, ovo je mnogo. 50% proizvoda ima cijene ispod tržišne.

Kao rezultat toga, dogodilo se najgore - tržište je prestalo da obavlja svoje direktne funkcije kao sredstvo kupovine i prodaje robe. Sada se to pretvorilo u efektivno vrijeme eksploatacije seljaka. Samo polovina seljačke robe kupovana je novcem, a druga polovina je prikupljena u obliku harača (ovo je najtačnija definicija onoga što se dešavalo tih godina). NEP se može okarakterisati na sledeći način: korupcija, nabrekli aparat, masovna krađa državne imovine. Rezultat je bila situacija da se seljačka proizvodnja koristila neracionalno, a često ni sami seljaci nisu bili zainteresovani za visoke prinose. Ovo je bila logična posledica onoga što se dešavalo, jer je NEP u početku bio ružan dizajn.

NEP u industriji

Glavne karakteristike koje karakterišu Novu ekonomsku politiku sa stanovišta industrije su gotovo potpuna nerazvijenost ove industrije i ogroman nivo nezaposlenosti među običnim ljudima.

NEP je prvobitno trebalo da uspostavi interakciju između grada i sela, između radnika i seljaka. Ali to nije bilo moguće učiniti. Razlog je taj što je industrija gotovo potpuno uništena kao posljedica građanskog rata, te nije mogla ponuditi ništa značajno seljaštvu. Seljaštvo nije prodavalo svoje žito, jer zašto prodavati ako ionako ništa ne možete kupiti novcem. Oni su jednostavno skladištili žito i ništa nisu kupovali. Stoga nije bilo poticaja za razvoj industrije. Ispostavilo se da je to bio takav “začarani krug”. A 1927-1928 svi su već shvatili da je NEP nadživeo svoju korist, da nije dao podsticaj za razvoj industrije, već je, naprotiv, još više uništio.

Istovremeno, postalo je jasno da prije ili kasnije dolazi novi rat u Evropu. Evo šta je Staljin rekao o tome 1931:

Ako u narednih 10 godina ne pređemo put koji je Zapad prešao za 100 godina, bićemo uništeni i slomljeni.

Staljin

Jednostavnije rečeno, za 10 godina je bilo potrebno podići industriju iz ruševina i staviti je u rang sa najrazvijenijim zemljama. NEP to nije dozvolio, jer je bio fokusiran na laku industriju i na to da Rusija bude sirovinski privjesak Zapada. Odnosno, u tom smislu, implementacija NEP-a je bila balast koji je polako ali sigurno vukao Rusiju na dno, a da se taj kurs održao još 5 godina, nepoznato je kako bi se završio Drugi svjetski rat.

Spori tempo industrijskog rasta 1920-ih uzrokovao je nagli porast nezaposlenosti. Ako je 1923-1924 u gradu bilo 1 milion nezaposlenih, onda je 1927-1928 bilo već 2 miliona nezaposlenih. Logična posljedica ovog fenomena je ogroman porast kriminala i nezadovoljstva u gradovima. Za one koji su radili, naravno, situacija je bila normalna. Ali generalno gledano, situacija radničke klase bila je veoma teška.

Razvoj privrede SSSR-a u periodu NEP-a

• Ekonomski procvat smjenjivao se s krizama. Svima je poznata kriza 1923., 1925. i 1928. godine, koja je dovela i do gladi u zemlji.
• Nedostatak jedinstvenog sistema za razvoj privrede zemlje. NEP je osakatio ekonomiju. Nije dozvoljavao razvoj industrije, ali se poljoprivreda u takvim uslovima nije mogla razvijati. Ove 2 sfere su usporavale jedna drugu, iako je planirano suprotno.
• Kriza nabavke žitarica 1927-28 28 i, kao rezultat, kurs za suzbijanje NEP-a.

Najvažniji deo NEP-a, inače, jedna od retkih pozitivnih karakteristika ove politike, jeste „podizanje finansijskog sistema sa kolena“. Ne zaboravimo da je upravo završio Građanski rat, koji je gotovo potpuno uništio ruski finansijski sistem. Cijene 1921. u odnosu na 1913. porasle su 200 hiljada puta. Razmislite samo o ovom broju. Preko 8 godina, 200 hiljada puta... Naravno, trebalo je uvesti i drugi novac. Reforma je bila potrebna. Reformu je sproveo Narodni komesar finansija Sokolnikov, kome je pomagala grupa starih stručnjaka. U oktobru 1921. godine počela je sa radom Državna banka. Kao rezultat njegovog rada, u periodu od 1922. do 1924. godine, depresirani sovjetski novac zamijenjen je Chervontsi.

Crvonet je bio pokriven zlatom, čiji je sadržaj odgovarao predrevolucionarnom novčiću od deset rubalja, a koštao je 6 američkih dolara. Chervonets je bio podržan i našim zlatom i stranom valutom.

Istorijska referenca

Sovznak su povučeni i razmijenjeni po tečaju 1 nova rublja 50.000 starih znakova. Taj novac se zvao “Sovznaki”. Tokom NEP-a saradnja se aktivno razvijala, a ekonomsku liberalizaciju pratilo je jačanje komunističke vlasti. Ojačao je i represivni aparat. I kako se to dogodilo? Na primjer, 6., 22. juna nastao je GlavLit. Ovo je cenzura i uspostavljanje kontrole nad cenzurom. Godinu dana kasnije pojavio se GlavRepedKom, koji je bio zadužen za repertoar pozorišta. Godine 1922, odlukom ovog tijela, više od 100 ljudi, aktivnih kulturnih djelatnika, protjerano je iz SSSR-a. Drugi su imali manje sreće i poslani su u Sibir. U školama je zabranjena nastava građanskih disciplina: filozofije, logike, istorije. 1936. godine sve je restaurirano. Takođe, boljševici i crkva nisu zanemarili njihovu „pažnju“. U oktobru 1922. boljševici su zaplijenili nakit iz crkve, navodno da bi suzbili glad. U junu 1923. patrijarh Tihon je priznao legitimitet sovjetske vlasti, a 1925. je uhapšen i umro. Novi patrijarh više nije biran. Patrijaršiju je tada obnovio Staljin 1943. godine.

6. februara 1922. Čeka je transformisana u državno političko odeljenje GPU. Od hitnih, ova tijela su se pretvorila u državne, redovne.

NEP je kulminirao 1925. Buharin je uputio apel seljaštvu (prvenstveno bogatim seljacima).

Obogatite se, akumulirajte, razvijajte svoju farmu.

Bukharin

Na 14. partijskoj konferenciji usvojen je Buharinov plan. Staljin ga je aktivno podržavao, a kritikovali su ga Trocki, Zinovjev i Kamenjev. Ekonomski razvoj u periodu NEP-a bio je neujednačen: prva kriza, ponekad oporavak. A to je bilo zbog činjenice da nije pronađena potrebna ravnoteža između razvoja poljoprivrede i razvoja industrije. Žitarska kriza 1925. godine bila je prvi zvuk zvona na NEP. Postalo je jasno da će NEP uskoro prestati, ali se po inerciji nastavio još nekoliko godina.

Otkazivanje NEP-a - razlozi za otkazivanje

• Julski i novembarski plenum Centralnog komiteta 1928. Plenum CK Partije i Centralne kontrolne komisije (kojoj se moglo žaliti na Centralni komitet) april 1929.
• razlozi za ukidanje NEP-a (ekonomski, socijalni, politički).
• da li je NEP bio alternativa pravom komunizmu.

1926. sastala se 15. partijska konferencija Svesavezne komunističke partije (boljševika). Ona je osudila trockističko-zinovjevističku opoziciju. Da podsjetim da je ova opozicija zapravo pozivala na rat sa seljaštvom - da im se oduzme ono što vlastima treba i što seljaci kriju. Staljin je oštro kritizirao ovu ideju, a također je direktno iznio stav da je sadašnja politika nadživjela svoju korist i da je zemlji potreban novi pristup razvoju, pristup koji bi omogućio obnovu industrije, bez koje SSSR ne bi mogao postojati.

Od 1926. godine postepeno počinje da se javlja tendencija ka ukidanju NEP-a. U 1926-27, rezerve žita su po prvi put premašile predratne nivoe i iznosile su 160 miliona tona. Ali seljaci i dalje nisu prodavali kruh, a industrija se gušila od prenaprezanja. Leva opozicija (njen ideološki vođa bio je Trocki) je predlagala da se od imućnih seljaka, koji su činili 10% stanovništva, oduzme 150 miliona funti žita, ali rukovodstvo KPSS (b) nije pristalo na to, jer bi to značilo ustupak lijevoj opoziciji.

Staljinističko rukovodstvo je tokom 1927. godine provodilo manevre da potpuno eliminiše lijevu opoziciju, jer bez toga nije bilo moguće riješiti seljačko pitanje. Svaki pokušaj pritiska na seljake značio bi da je stranka krenula putem o kojem govori “levica”. Na 15. kongresu Zinovjev, Trocki i drugi levi opozicionari isključeni su iz Centralnog komiteta. Međutim, nakon što su se pokajali (to je partijskim jezikom nazvano “razoružanje prije partije”) vraćeni su, jer su bili staljinističkom centru potrebni za buduću borbu protiv bukureštanskog tima.

Borba za ukidanje NEP-a odvijala se kao borba za industrijalizaciju. To je bilo logično, jer je industrijalizacija bila zadatak broj 1 za samoodržanje sovjetske države. Stoga se rezultati NEP-a mogu ukratko sumirati na sljedeći način: ružni ekonomski sistem stvorio je mnoge probleme koji su se mogli riješiti samo zahvaljujući industrijalizaciji.

NEP je politika sovjetske vlade, prema kojoj su sva preduzeća jedne industrije bila podređena jednom centralnom upravljačkom tijelu - glavnom komitetu (glavnom uredu). Promijenio politiku “ratnog komunizma”. Prelazak sa „ratnog komunizma“ na NEP proglasio je X kongres ruske komunističke partije u martu 1921. Početna ideja tranzicije formulisana je u delima V. I. Lenjina 1921-1923: krajnji cilj ostaje isto - socijalizam, ali situacija u Rusiji nakon građanskog rata diktira potrebu pribjegavanja "reformističkom" načinu djelovanja u fundamentalnim pitanjima ekonomske izgradnje. Umjesto direktnog i potpunog sloma starog sistema kako bi se zamijenio novom društveno-ekonomskom strukturom, izvršenog u godinama “ratnog komunizma”, boljševici su zauzeli “reformistički” pristup: da ne razbiju staru socio-ekonomsku strukturu. strukturu, trgovinu, malu poljoprivredu, mali biznis, kapitalizam, ali pažljivo i postupno ovladati njima i dobiti priliku da ih podvrgne državnoj regulaciji. U poslednjim Lenjinovim radovima, koncept NEP-a je uključivao ideje o upotrebi robno-novčanih odnosa, svih oblika svojine - državne, zadružne, privatne, mešovite, samofinansirajuće. Predloženo je da se privremeno povuče od ostvarenih „vojnokomunističkih“ dobitaka, da se napravi korak unazad kako bi se stekla snaga za iskorak u socijalizam.

U početku, okvir reformi NEP-a određivalo je partijsko rukovodstvo u kojoj meri su reforme ojačale njen monopol na vlast. Glavne mere preduzete u okviru NEP-a: višak aproprijacije zamenjen je porezom na hranu, praćen novim merama osmišljenim da zainteresuju široke društvene slojeve za rezultate svojih ekonomskih aktivnosti. Legalizovana je slobodna trgovina, privatnici su dobili pravo da se bave zanatima i otvaraju industrijska preduzeća sa do stotinu radnika. Mala nacionalizovana preduzeća vraćena su bivšim vlasnicima. 1922. priznato je pravo zakupa zemlje i korištenja najamnog rada; Ukinut je sistem radnih obaveza i radnih mobilizacija. Plaćanje u naturi je zamijenjeno gotovinom, osnovana je nova državna banka i obnovljen je bankarski sistem.

Vladajuća partija je sve te promjene provodila ne napuštajući svoje ideološke stavove i komandne metode upravljanja društveno-političkim i ekonomskim procesima. “Ratni komunizam” je postepeno gubio tlo pod nogama.

Za svoj razvoj NEP-u je bila potrebna decentralizacija upravljanja privredom, a Vijeće rada i obrane (SLO) je u kolovozu 1921. usvojilo rezoluciju o reorganizaciji centralnog administrativnog sistema, u kojem su sva preduzeća iste industrije bila podređena jedinstvenom centralnom organ upravljanja - glavni odbor (glavni komitet). Smanjen je broj granskih sjedišta, a u rukama države ostali su samo velika industrija i osnovni sektori privrede.

Delimična denacionalizacija imovine, privatizacija mnogih ranije nacionalizovanih preduzeća, sistem vođenja privrede zasnovan na troškovnom obračunu, konkurencija i uvođenje lizinga zajedničkih preduzeća – sve su to karakteristične karakteristike NEP-a. Istovremeno, ovi „kapitalistički“ ekonomski elementi su kombinovani sa prinudnim merama usvojenim tokom godina „ratnog komunizma“.

NEP je doveo do brzog ekonomskog oporavka. Ekonomski interes koji se pojavio među seljacima za proizvodnju poljoprivrednih proizvoda omogućio je brzo zasićenje tržišta hranom i prevazilaženje posljedica gladnih godina „ratnog komunizma“.

Međutim, već u ranoj fazi NEP-a (1921-1923), priznavanje uloge tržišta kombinovano je sa merama za njegovo ukidanje. Većina lidera Komunističke partije smatrala je NEP „neophodnim zlom“, strahujući da će to dovesti do obnove kapitalizma. Mnogi boljševici su zadržali „vojno-komunističke“ iluzije da uništavanje privatne svojine, trgovine, novca, jednakosti u raspodeli materijalnih dobara vodi komunizmu, a NEP je izdaja komunizma. U suštini, NEP je zamišljen da nastavi kurs ka socijalizmu, kroz manevrisanje, društveni kompromis sa većinom stanovništva, da se zemlja, iako sporije i sa manjim rizikom, pomeri ka partijskom cilju – socijalizmu. Smatralo se da je u tržišnim odnosima uloga države ista kao iu „ratnom komunizmu“ i da treba da sprovodi ekonomske reforme u okviru „socijalizma“. Sve je to uzeto u obzir u zakonima usvojenim 1922. godine iu kasnijim zakonskim aktima.

Prihvatanje tržišnih mehanizama, koji su doveli do ekonomskog oporavka, omogućilo je jačanje političkog režima. Međutim, njegova temeljna nespojivost sa suštinom NEP-a kao privremenog ekonomskog kompromisa sa seljačkim i buržoaskim elementima grada neminovno je dovela do odbacivanja ideje NEP-a. Čak iu najpovoljnijim godinama za njen razvoj (do sredine 20-ih) progresivni koraci u vođenju ove politike činjeni su nesigurno, kontradiktorno, s osvrtom na proteklu fazu „ratnog komunizma“.

Sovjetska i, uglavnom, postsovjetska istoriografija, svodeći razloge za kolaps NEP-a na čisto ekonomske faktore, uskratila je sebi mogućnost da u potpunosti otkrije svoje kontradikcije - između zahtjeva za normalno funkcionisanje privrede i politički prioriteti partijskog vodstva, usmjereni najprije na ograničavanje, a potom i potpuno istiskivanje privatnog proizvođača.

Tumačenje diktature proletarijata od strane rukovodstva kao potiskivanja svih onih koji se s njom ne slažu, kao i kontinuirano pridržavanje većine partijskih kadrova „vojno-komunističkim“ stavovima usvojenim tokom građanskog rata, odražavalo je inherentna želja komunista da ostvare svoje ideološke principe. Istovremeno, strateški cilj partije (socijalizam) ostao je isti, a NEP je viđen kao privremeno povlačenje od „ratnog komunizma“ ostvarenog tokom godina. Stoga je učinjeno sve da NEP ne pređe granice opasnih za ovu svrhu.

Tržišne metode regulacije privrede u NEP Rusiji kombinovane su sa neekonomskim metodama, uz administrativnu intervenciju. Prevlast državnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju i krupnom industrijom bila je objektivna osnova za takvu intervenciju.

Tokom godina NEP-a, partijski i državni lideri nisu željeli reforme, ali su bili zabrinuti da će privatni sektor dobiti prednost u odnosu na javni sektor. U strahu od NEP-a, preduzeli su mere da ga diskredituju. Službena propaganda je na sve moguće načine tretirala privatnog trgovca, a u javnoj svijesti se formirala slika o “NEPmanu” kao eksploatatoru, klasnom neprijatelju. Od sredine 20-ih, mere za obuzdavanje razvoja NEP-a ustupile su mesto kursu ka njegovom smanjenju. Demontaža NEPA počela je iza kulisa, prvo sa merama oporezivanja privatnog sektora, a potom i lišavanjem zakonskih garancija. Istovremeno, na svim stranačkim forumima proklamovana je lojalnost novoj ekonomskoj politici. 27. decembra 1929. godine, u govoru na konferenciji marksističkih istoričara, Staljin je izjavio: „Ako se pridržavamo NEP-a, to je zato što on služi cilju socijalizma. A kada prestane da služi cilju socijalizma, novu ekonomsku politiku ćemo baciti dođavola.”

Krajem 20-ih, smatrajući da je nova ekonomska politika prestala da služi socijalizmu, staljinističko rukovodstvo ju je odbacilo. Metode kojima je suzila NEP ukazuju na razliku u pristupima Staljina i Lenjina novoj ekonomskoj politici. Prema Lenjinu, sa prelaskom na socijalizam, NEP će zastareti u toku evolucionog procesa. Ali do kraja 20-ih godina u Rusiji još nije bilo socijalizma, iako je bio proglašen, NEP nije nadživeo svoju korist, ali je Staljin, suprotno Lenjinu, izvršio „prelazak u socijalizam“ nasilnim, revolucionarnim sredstvima.

Jedan od negativnih aspekata ove „tranzicije“ bila je politika staljinističkog rukovodstva da eliminiše takozvane „eksploatatorske klase“. Tokom njegove implementacije, seoska „buržoazija“ (kulaci) je „dekulakizovana“, konfiskovana im je sva imovina, prognana u Sibir, a „ostaci gradske buržoazije“ - preduzetnici koji su se bavili privatnom trgovinom, zanatima i prodajom svojih proizvoda. (“NEP-ovci”), kao i članovi njihovih porodica su lišeni političkih prava („obespravljeni”); mnogi su procesuirani.

NEP (detalji)

U ekstremnim uslovima građanskog rata, unutrašnja politika koju je vodila sovjetska vlada nazivala se „ratnim komunizmom“. Preduvjeti za njegovu implementaciju bili su postavljeni široko rasprostranjenom nacionalizacijom industrije i stvaranjem državnog aparata za upravljanje njom (prvenstveno Sveruskog vijeća narodne ekonomije - VSNKh), iskustvom vojno-političkog rješavanja problema s hranom kroz komitete siromašnih na selu. S jedne strane, politiku „ratnog komunizma“ dio rukovodstva zemlje doživljavao je kao prirodan korak ka brzoj izgradnji socijalizma bez tržišta, koji je navodno odgovarao principima marksističke teorije. U tome su se nadali da će se osloniti na kolektivističke ideje miliona radnika i siromašnih seljaka koji su bili spremni da svu imovinu u zemlji podijele na jednake dijelove. S druge strane, to je bila iznuđena politika, uzrokovana narušavanjem tradicionalnih ekonomskih veza između grada i sela, te potrebom da se mobilišu svi resursi za pobjedu u građanskom ratu.

Unutrašnja situacija u sovjetskoj zemlji bila je izuzetno teška. Država je u krizi:

Politički- u ljeto 1920. izbili su seljački ustanci u Tambovskoj i Voronješkoj guberniji (kako su ih zvali - "kulačke pobune") - Antonovizam. Nezadovoljstvo seljaka viškom prisvajanja preraslo je u pravi seljački rat: Makhnovi odredi u Ukrajini i Antova „seljačka vojska“ u Tambovskoj oblasti početkom 1921. brojali su 50 hiljada ljudi, ukupan broj odreda formiranih na Uralu, u Zapadnom Sibiru, Pomeranija, na Kubanu i Donu, dostigla je 200 hiljada ljudi. 1. marta 1921. pobunili su se mornari Kronštata. Iznosili su parole "Vlast Sovjetima, a ne partijama!", "Sovjeti bez komunista!" Pobuna u Kronštatu je eliminisana, ali su seljački ustanci nastavljeni. Ove pobune nisu bile slučajnost.” U svakom od njih, u većoj ili manjoj mjeri, postojao je element organizacije. Tome je doprinio širok spektar političkih snaga: od monarhista do socijalista. Ove različite snage bile su ujedinjene željom da preuzmu kontrolu nad narodnim pokretom u nastajanju i, oslanjajući se na njega, da eliminišu moć boljševika;

Ekonomski- Nacionalna ekonomija je bila fragmentirana. Zemlja je proizvodila 3 posto sirovog željeza, proizvedeno je 2,5 puta manje nego 1913. godine. Industrijska proizvodnja pala je na 4-2 posto nivoa iz 1913. godine. Zemlja je zaostajala za Sjedinjenim Državama u proizvodnji željeza 72 puta, u čeliku 52 puta, a u proizvodnji nafte 19 puta. Ako je 1913. Rusija istopila 4,2 miliona tona sirovog gvožđa, onda je 1920. bilo samo 115 hiljada tona. To je otprilike isti iznos koji je primljen 1718. pod Petrom I;

Društveni- Glad, siromaštvo, nezaposlenost su harali u zemlji, harao je kriminal, a dječiji beskućništvo je bilo sve više. Deklasifikacija radničke klase se pojačala, ljudi su napuštali gradove i odlazili na selo da ne bi umrli od gladi. To je dovelo do smanjenja broja industrijskih radnika za skoro polovinu (1 milion 270 hiljada ljudi 1920. naspram 2 miliona 400 hiljada ljudi 1913. godine). Godine 1921. oko 40 provincija sa 90 miliona stanovnika je gladovalo, od kojih je 40 miliona bilo na ivici smrti. 5 miliona ljudi umrlo je od gladi. Dječji kriminal, u odnosu na 1913. godinu, povećan je 7,4 puta. Epidemije tifusa, kolere i velikih boginja bjesnile su u zemlji.

Bile su potrebne hitne, najodlučnije i energičnije mjere za poboljšanje položaja radnih ljudi i povećanje proizvodnih snaga.

U martu 1921. godine, na X kongresu RKP (b), usvojen je kurs ka novoj ekonomskoj politici (NEP). Ova politika je uvedena ozbiljno i dugo.

Cilj usvajanja NEP-a bio je:

Da se prevaziđe razaranja u zemlji, obnovi privreda;

Stvaranje temelja socijalizma;

Razvoj velike industrije;

Raseljavanje i likvidacija kapitalističkih elemenata;

Jačanje saveza radničke klase i seljaštva.

"Suština nove ekonomske politike", rekao je Lenjin, "je unija proletarijata i seljaštva, suština je u savezu avangarde, proletarijata, sa širokim seljačkim poljem."

Načini za ostvarivanje ovih zadataka su bili:

Svestrani razvoj saradnje;

Široko rasprostranjeno poticanje trgovine;

Korišćenje materijalnih podsticaja i ekonomskih kalkulacija.

Sadržaj nove ekonomske politike:

Zamjena sistema prisvajanja viškova porezom u naturi (seljak je preostale proizvode nakon plaćanja poreza u naturi mogao prodati po vlastitom nahođenju - bilo državi ili na slobodnom tržištu);

Uvođenje slobodne trgovine i prometa;

Davanje privatnih malih trgovinskih i industrijskih preduzeća, uz zadržavanje vodećih industrija (banke, transport, velika industrija, spoljna trgovina) u rukama države;

Dozvola za iznajmljivanje koncesija, mješovita preduzeća;

Pružanje slobode djelovanja državnim preduzećima (uvođenje samofinansiranja, samofinansiranja, prodaje proizvoda, samodovoljnosti);

Uvođenje materijalnih podsticaja za radnike;

Ukidanje rigidnih sektorskih formacija administrativne prirode - sjedišta i centara;

Uvođenje teritorijalno - sektorskog upravljanja industrijom;

Provođenje monetarne reforme;

Prelazak sa nenovčanih na novčane plate;

Racionalizacija poreza na dohodak (porez na dohodak je podijeljen na osnovni, koji su plaćali svi građani osim penzionera, i progresivni - plaćali su NEP-ovi, privatni ljekari i svi oni koji su primali dodatna primanja). Što je veći profit, veći je porez. Uvedeno je ograničenje profita;

Dozvola za unajmljivanje radne snage, iznajmljivanje zemljišta, preduzeća;

Oživljavanje kreditnog sistema - obnovljena je Državna banka, formiran je niz specijalizovanih banaka;

Uvođenje NEP-a izazvalo je promjenu društvene strukture i načina života ljudi. NEP je ljudima pružio organizacionu ekonomsku slobodu i dao im priliku da pokažu inicijativu i preduzetništvo. Svugdje u zemlji su stvorena privatna preduzeća, u državnim preduzećima uvedeno je samofinansiranje, nastala je borba protiv birokratije i administrativno-komandnih navika, unapređena je kultura u svim sferama ljudske djelatnosti. Uvođenje poreza u naturi na selu omogućilo je širok razvoj poljoprivrede, uključujući i jake posjednike, koji su kasnije nazvani “kulacima”.

Najživopisnija figura tog vremena bila je nova sovjetska buržoazija - „NEPmeni“. Ovi ljudi su u velikoj mjeri definirali lice svoje ere, ali su bili, takoreći, izvan sovjetskog društva: bili su lišeni prava glasa i nisu mogli biti članovi sindikata. Među Nepmanima, stara buržoazija je imala veliki udio (od 30 do 50 posto, ovisno o zanimanju). Ostatak Nepmana dolazio je iz redova sovjetskih službenika, seljaka i zanatlija. Zbog brzog obrta kapitala, glavno područje djelovanja Nepmena bila je trgovina. Police prodavnica počele su se brzo puniti robom i proizvodima.

Istovremeno, širom zemlje čule su se kritike Lenjina i NEP-a kao „pogubne maloburžoaske politike“.

Mnogi komunisti napustili su RKP (b), vjerujući da je uvođenje NEP-a značilo restauraciju kapitalizma i izdaju socijalističkih principa. Istovremeno, treba istaći da je, uprkos delimičnoj denacionalizaciji i koncesiji, država zadržala na raspolaganju najmoćniji sektor nacionalne privrede. Osnovne industrije ostale su potpuno van tržišta - energetika, metalurgija, proizvodnja i prerada nafte, vađenje uglja, odbrambena industrija, vanjska trgovina, željeznice, komunikacije.

Važne tačke nove ekonomske politike:

Seljak je dobio priliku da zaista postane gospodar;

Malim i srednjim preduzetnicima data je sloboda razvoja;

Monetarna reforma, uvođenje konvertibilne valute - crvenonjeta - stabilizovala je finansijsku situaciju u zemlji.

Godine 1923. sve vrste prirodnog oporezivanja na selu zamijenjene su jedinstvenim poljoprivrednim porezom u novcu, što je, naravno, koristilo seljaku, jer omogućilo vam da po sopstvenom nahođenju upravljate plodoredom i odredite pravac razvoja vašeg gazdinstva u smislu uzgoja određenih kultura, stočarstva, proizvodnje rukotvorina itd.

Na osnovu NEP-a počeo je brz privredni rast u gradu i selu i podizanje životnog standarda radnih ljudi. Tržišni mehanizam omogućio je brzo obnavljanje industrije, veličinu radničke klase i, što je najvažnije, povećanje produktivnosti rada. Do kraja 1923 godine se više nego udvostručio. Do 1925. godine, zemlja je obnovila uništenu nacionalnu ekonomiju.

Nova ekonomska politika je omogućila:

Ekonomski odnosi grada i sela;

Razvoj industrije zasnovane na elektrifikaciji;

Saradnja zasnovana na stanovništvu zemlje;

Rašireno uvođenje troškovnog računovodstva i ličnog interesa za rezultate rada;

Poboljšanje vladinog planiranja i upravljanja;

Borba protiv birokratije, administrativnih i komandnih navika;

Unapređenje kulture u svim sferama ljudskog djelovanja.

Pokazujući određenu fleksibilnost u ekonomskoj politici, boljševici nisu imali nikakvih sumnji ili oklevanja u jačanju kontrole vladajuće partije nad političkim i duhovnim životom društva.

Najvažniji instrument u rukama boljševika ovdje su bila tijela Čeke (sa kongresa 1922. - GPU). Ovaj aparat nije samo sačuvan u onom obliku u kojem je postojao u doba građanskog rata, već se i brzo razvijao, okružen posebnom pažnjom vlastodržaca, i sve potpunije obuhvatajući državnu, partijsku, ekonomsku i drugu javnost. institucije. Rašireno je mišljenje da je inicijator ovih represivnih i fiskalnih mjera i njihov implementator bio F.E. Dzerzhinsky, u stvari, to nije tako. Arhivski izvori i istraživanja istoričara nam omogućavaju da napomenemo da je na čelu terora bio L.D. Trocki (Bronstein), koji je, kao predsjedavajući Revolucionarnog vojnog vijeća, a potom i narodni komesar za vojna i pomorska pitanja, imao kaznena tijela koja nisu bila odgovorna. stranke koja je sama sprovodila pravdu i represalije, bili su u njegovim rukama valjano sredstvo za uzurpaciju vlasti i uspostavljanje lične vojno-političke diktature u zemlji.

U godinama NEP-a zatvorene su mnoge legalno objavljene novine i časopisi, partijska udruženja i druge partije, a likvidirane su i posljednje podzemne grupe desnih esera i menjševika.

Kroz široki sistem tajnih službenika Čeka-GPU uspostavljena je kontrola nad političkim osećanjima državnih službenika, radnika i seljaka. Posebna pažnja posvećena je kulacima i gradskim privatnim preduzetnicima, kao i inteligenciji. Istovremeno, treba napomenuti da je sovjetska vlada nastojala uključiti staru inteligenciju u aktivnu radničku aktivnost. Specijalistima iz različitih oblasti znanja obezbeđeni su podnošljiviji uslovi života i rada u odnosu na opštu populaciju.

To se posebno odnosilo na one koji su na ovaj ili onaj način bili povezani sa jačanjem naučnog, ekonomskog i odbrambenog potencijala države.

Prelazak na NEP doprinio je povratku emigranata u domovinu. Za 1921-1931 U Rusiju se vratilo 181.432 emigranata, od čega 121.843 (dve trećine) - 1921.

Međutim, klasni pristup ostao je glavni princip izgradnje vladine politike prema inteligenciji. Ako se sumnjalo na opoziciju, vlasti su pribjegavale represiji. Godine 1921. uhapšeni su mnogi predstavnici inteligencije u vezi sa slučajem Petrogradske borbene organizacije. Među njima je bilo malo naučnih i kreativnih intelektualaca. Odlukom Petrogradske Čeke strijeljan je 61 uhapšeni, među kojima je i istaknuti ruski pjesnik N.S. Istovremeno, ostajući na poziciji istoricizma, treba napomenuti da su se mnogi od njih suprotstavljali sovjetskom režimu, uključivši u javne i druge organizacije, uključujući vojne i borbene organizacije, sve one koji nisu prihvatili novi sistem.

Boljševička partija ide ka formiranju sopstvene socijalističke inteligencije, odana režimu i vjerno mu služi. Otvaraju se novi univerziteti i instituti. Prvi radnički fakulteti (radnički fakulteti) nastali su pri visokoškolskim ustanovama. Sistem školskog obrazovanja također je prošao radikalnu reformu. Osigurao je kontinuitet obrazovanja, od predškolskih ustanova do univerziteta. Proglašen je program eliminacije nepismenosti.

Godine 1923. osnovano je dobrovoljno društvo „Dole nepismenost“, na čijem je čelu bio predsednik Sveruskog centralnog izvršnog komiteta M.I. Kalinin. Do kraja 1920-ih, oko 40 posto stanovništva znalo je čitati i pisati (nasuprot 27 posto 1913. godine), a deceniju kasnije taj broj je bio 80 posto.

U godinama NEP-a, književni i umjetnički život Sovjetske Rusije odlikovao se raznolikošću i obiljem različitih kreativnih grupa i pokreta. Samo u Moskvi ih je bilo preko 30.

NEP je znatno olakšao SSSR-u da probije ekonomsku blokadu, uđe na međunarodna tržišta i dobije diplomatsko priznanje.

Za samo 5 godina - od 1921. do 1926. godine. indeks industrijske proizvodnje porastao je više od 3 puta, poljoprivredna proizvodnja je porasla 2 puta i premašila nivo iz 1913. godine za 18 posto, ali čak i nakon završetka perioda oporavka, ekonomski rast se nastavio velikom brzinom: 1927., 1928. povećanje industrijske proizvodnje iznosilo je 13 odnosno 19 posto. Generalno, za period 1921-1928. prosječna godišnja stopa rasta nacionalnog dohotka iznosila je 18 posto.

Monetarna reforma je odigrala važnu ulogu u obnovi nacionalne ekonomije i njenom daljem razvoju. Početkom 1924. sovjetska vlada je prestala sa izdavanjem nestabilnih novčanica. Umjesto toga, u opticaj je uveden zlatnik sa crvenom podlogom. To je doprinijelo stabilizaciji sovjetske rublje i jačanju finansijskog sistema zemlje.

Važna tačka u godinama nove ekonomske politike bila je da su postignuti impresivni ekonomski uspesi na bazi suštinski novih društvenih odnosa, do tada nepoznatih istoriji. Privatni sektor se pojavio u industriji i trgovini; neka državna preduzeća su denacionalizovana, druga izdata u zakup: privatnicima je dozvoljeno da stvore sopstvena industrijska preduzeća sa najviše 20 zaposlenih (kasnije je taj „plafon” podignut). Među fabrikama koje su iznajmljivali privatni vlasnici bilo je onih koje su zapošljavale 200-300 ljudi, a generalno je privatni sektor u periodu NEP-a činio od 1/5 do 1/4 industrijske proizvodnje i 40-80 odsto trgovine na malo. Jedan broj preduzeća dat je u zakup stranim firmama u vidu koncesija. U periodu 1926-1927. postojalo je 117 sporazuma ove vrste. Obuhvaćala su preduzeća koja su zapošljavala 18 hiljada ljudi i proizvodila nešto više od jednog posto industrijske proizvodnje.

U industriji su ključne pozicije zauzeli državni fondovi, u kreditno-finansijskoj sferi - državne i zadružne banke. Država je vršila pritisak na proizvođače, primorala ih da pronađu unutrašnje rezerve za povećanje proizvodnje, da pokrenu napore za povećanje efikasnosti proizvodnje, što bi sada jedino moglo osigurati povećanje profita.

NEP Rusija, htela to ili ne, stvorila je osnovu socijalizma. NEP je i strategija i taktika boljševika. „Iz NEP Rusije“, rekao je V.I. Lenjin, "Rusija će biti socijalistička." Istovremeno, V.I. Lenjin je tražio da preispitamo cjelokupno naše gledište o socijalizmu. Pokretačka snaga NEP-a treba da budu radni ljudi, savez radničke klase i seljaštva. Porezi koje su plaćali Nepmeni omogućili su širenje socijalističkog sektora. Izgrađene su nove fabrike, fabrike i preduzeća. Godine 1928. industrijska proizvodnja je premašila predratni nivo po nizu važnih pokazatelja. Od 1929. godine zemlja je postala veliko gradilište.

NEP je značio ekonomsko nadmetanje socijalizma sa kapitalizmom. Ali ovo je bilo neobično takmičenje. To se odvijalo u obliku žestoke borbe kapitalističkih elemenata protiv socijalističkih oblika privrede. Borba nije bila za život, već za smrt, po principu „ko će pobediti“. Sovjetska država je imala sve što je bilo potrebno za pobjedu u borbi protiv kapitalizma: političku moć, komandne visine u ekonomiji, prirodne resurse. Nedostajala je samo jedna stvar - sposobnost vođenja domaćinstva i kulturnog trgovanja. Još u prvim danima sovjetske vlasti, V.I. Lenjin je rekao: „Mi, boljševička partija, ubedili smo Rusiju. Osvojili smo Rusiju - od bogatih za siromašne, od eksploatatora za radne ljude. Sada moramo upravljati Rusijom.” Pitanje upravljanja se pokazalo izuzetno teškim. To je bilo evidentno i tokom godina Nove ekonomske politike.

Prioritet politike nad ekonomijom, koji su boljševici proglasili u procesu društvenog razvoja, uneo je poremećaje u mehanizme NEP-a. U periodu NEP-a u zemlji je došlo do mnogih kriznih situacija. Nastali su iz objektivnih i subjektivnih razloga.

Prva kriza u ekonomiji nastao je 1923. To je ušlo u istoriju kao kriza prodaje. 100 miliona seljaka koji su dobili ekonomsku slobodu napunili su gradsku pijacu jeftinim poljoprivrednim proizvodima. Da bi podstakla produktivnost rada u industriji (5 miliona radnika), država veštački naduvava cene industrijskih dobara. Do jeseni 1923. razlika u cijeni bila je više od 30 posto. Ovaj fenomen, na podsticaj L. Trockog, počeo je da se naziva „makazama“ cena.

Kriza je ugrozila “vezu” između grada i sela, a pogoršana je društvenim sukobima. Počeli su štrajkovi radnika u nizu industrijskih centara. Činjenica je da su krediti koje su preduzeća ranije dobijala od države zatvoreni. Nije bilo načina da se plate radnici. Problem je zakomplikovao rastuća nezaposlenost. Od januara 1922. do septembra 1923. broj nezaposlenih porastao je sa 680 hiljada na milion i 60 hiljada.

Krajem 1923. - početkom 1924. cijene industrijske robe snižene su u prosjeku za više od 25 posto, a u lakoj industriji koja je opsluživala masovne potrošače - za 30-45 posto. Istovremeno, cijene poljoprivrednih proizvoda su povećane skoro 2 puta. Mnogo je urađeno na poboljšanju državne i zadružne trgovine. U maju 1924. godine stvoren je Narodni komesarijat za unutrašnju i vanjsku trgovinu. Na ovo mjesto postavljen je 30-godišnji A.I.Mikoyan, najmlađi narodni komesar SSSR-a.

Ekonomska kriza u ovom trenutku usko je isprepletena sa intenziviranjem borbe za vlast unutar stranke zbog bolesti lidera V.I. Lenjin. Na sudbinu zemlje uticale su unutarstranačke rasprave koje su pokrivale širok spektar pitanja: o radničkoj i partijskoj demokratiji, birokratiji i aparatu, o stilu i metodama rukovođenja.

Druga kriza nastao 1925. Donio je nove ekonomske probleme i teškoće. Ako je u periodu oporavka zemlja odmah dobila povrat u vidu poljoprivrednih i industrijskih dobara, onda je prilikom izgradnje novih i širenja starih preduzeća povratak dolazio nakon 3-5 godina, a izgradnja se još duže isplatila. Zemlja je i dalje dobijala malo robe, a plate su se morale redovno isplaćivati ​​radnicima. Gdje mogu dobiti novac osiguran robom? Mogu se „ispumpati iz sela podizanjem cena industrijskih proizvoda, ili se mogu dalje štampati. Ali podizanje cijena industrijskih proizvoda nije značilo dobivanje više hrane iz sela. Seljaštvo jednostavno nije kupovalo ovu robu, vodeći privredu za egzistenciju; Njegov poticaj da prodaje hljeb postajao je sve manji. To je prijetilo smanjenjem izvoza hljeba i uvoza opreme, što je, pak, kočilo izgradnju novih i širenje starih industrija.

Godine 1925-1926 izvukao se iz poteškoća zbog deviznih rezervi i dozvoljavanja državne prodaje alkohola. Međutim, bilo je malo izgleda da se situacija popravi. Osim toga, za samo godinu dana nezaposlenost u zemlji, zbog agrarne prenaseljenosti, porasla je za hiljadu ljudi i iznosila je . 1 milion 300 hiljada.

Treća kriza NEP je bio povezan sa industrijalizacijom i kolektivizacijom. Ova politika zahtijevala je širenje planskih principa u privredi, aktivan napad na kapitalističke elemente grada i sela. Praktični koraci na provođenju ove partijske linije doveli su do završetka rekonstrukcije administrativno-komandnog sistema.

Urušavanje NEP-a

Do nedavno, naučnici se nisu slagali oko kraja NEP-a. Neki su smatrali da su do sredine 1930-ih zadaci nove ekonomske politike riješeni. Nova ekonomska politika „završila se u drugoj polovini 1930-ih. pobeda socijalizma. Danas početak ograničenja NEP-a datira iz 1924. godine (nakon smrti V. I. Lenjina). V.P. Danilov, jedan od najautoritativnijih istraživača agrarne istorije Rusije, smatra da je 1928. godina bila vreme prelaska na frontalno ukidanje NEP-a, a 1929. godine ono je završeno. Moderni istoričari A.S. Barsenkov i A.I. Vdovin, autori udžbenika „Istorija Rusije 1917-2004“, kraj NEP-a povezuju sa početkom prve petoletke.

Istorija pokazuje da se pretpostavka višestrukosti i određivanje mjesta svake od ovih struktura u društveno-ekonomskom razvoju zemlje dešavalo u atmosferi intenzivne borbe za vlast između nekoliko partijskih grupa. Na kraju, borba je završena pobjedom staljinističke grupe. Do 1928-1929 savladala je sve visine partijskog i državnog rukovodstva i vodila otvoreno antinepsku liniju.

NEP nikada nije zvanično otkazan, ali je od 1928. počeo da se gasi. Šta je ovo značilo?

U javnom sektoru uvedeni su planski principi gospodarenja, privatni sektor je zatvoren, a u poljoprivredi je uzet kurs za eliminaciju kulaka kao klase. Kolaps NEP-a je bio olakšan unutrašnjim i spoljnim faktorima.

Domaći:

Privatni preduzetnici su ekonomski ojačali, kako u gradu, tako i na selu; Ograničenja profita koja je uvela sovjetska vlada dostigla su svoj maksimum. Iskustvo društveno-političkog razvoja pokazuje: ko ima mnogo novca hoće vlast. Privatnim vlasnicima je bila potrebna moć da uklone ograničenja u ostvarivanju profita i da ih povećaju;

Partijska politika kolektivizacije na selu izazvala je otpor kulaka;

Industrijalizacija je zahtijevala priliv radne snage, što je samo selo moglo obezbijediti;

Seljaštvo je tražilo ukidanje spoljnotrgovinskog monopola, tražeći pristup svetskom tržištu, i odbijalo je da hrani grad pod uslovima niskih otkupnih cena poljoprivrednih proizvoda, pre svega žita;

U zemlji je nezadovoljstvo svakodnevnim ponašanjem “Nepmena” postajalo sve oštrije među opštom populacijom, koja je priređivala veselja i razne zabave naočigled.

Vanjski:

Agresivnost kapitalističkih država prema SSSR-u je porasla. Sama činjenica postojanja sovjetske države i njeni uspjesi izazvali su bijesnu mržnju imperijalista. Međunarodna reakcija imala je za cilj da po svaku cijenu poremeti industrijalizaciju koja je započela u SSSR-u i da stvori ujedinjen front kapitalističkih sila za antisovjetsku vojnu intervenciju. Aktivnu ulogu u antisovjetskoj politici tokom ovog perioda imali su britanski imperijalisti. Dovoljno je napomenuti da je W. Churchill, istaknuti političar tog vremena, više puta napominjao da Sovjetsku Rusiju nismo izostavljali ni jedan dan, i da je neprestano usmjeravao napore da uništi, po svaku cijenu, komunistički režim. U februaru 1927. organizovan je napad na sovjetsku opunomoćenu misiju u Londonu i Pekingu, a opunomoćeni predstavnik u Poljskoj P.L. Voikova;

Vlada Kuomintanga Kine je 1927. prekinula diplomatske odnose sa Sovjetskim Savezom i zatvorila sva sovjetska diplomatska predstavništva.

Godine 1929. legalizovane su hitne mere za ograničavanje slobodne prodaje hleba. Utvrđena je prioritetna prodaja žitarica po državnim obavezama. Već u drugoj polovini 1929. godine počinje djelomična eksproprijacija kulaka. 1929. godina bila je suštinski odlučujuća za odbacivanje NEP-a. Godina 1929. ušla je u istoriju SSSR-a kao „Godina velike prekretnice“.

Početkom 30-ih godina došlo je do skoro potpunog istiskivanja privatnog kapitala iz različitih sektora privrede. Udeo privatnih preduzeća u industriji 1928. godine iznosio je 18%, u poljoprivredi - 97%, u trgovini na malo - 24%, a do 1933. godine - 0,5%, 20% i nula.

Cilj Oktobarske revolucije bio je, ni manje ni više, izgradnja idealne države. Država u kojoj su svi jednaki, u kojoj nema bogatih i siromašnih, u kojoj nema para, a svako radi samo ono što voli, na poziv duše, a ne za platu. Ali stvarnost nije htela da se pretvori u srećnu bajku, ekonomija je krenula nizbrdo, a u zemlji su počeli neredi za hranu. Tada je doneta odluka da se pređe u NEP.

Zemlja koja je preživjela dva rata i revoluciju

Do 20-ih godina prošlog vijeka Rusija se od ogromne bogate sile pretvorila u ruševine. Prvi svjetski rat, puč 17. godine, građanski rat - to nisu samo riječi.

Milioni mrtvih, uništene fabrike i gradovi, napuštena sela. Ekonomija zemlje je praktično uništena. To su bili razlozi za prelazak na NEP. Ukratko, mogu se opisati kao pokušaj vraćanja zemlje na miran put.

Prvi svjetski rat nije samo iscrpio ekonomske i društvene resurse zemlje. To je takođe stvorilo teren za produbljivanje krize. Nakon završetka rata milioni vojnika su se vratili kućama. Ali za njih nije bilo posla. Revolucionarne godine obilježio je monstruozan porast kriminala, a razlog nije bila samo privremena anarhija i zbrka u zemlji. Mladu republiku iznenada su preplavili ljudi s oružjem, ljudi nenavikli na miran život, i preživjeli su kako im je iskustvo govorilo. Prelazak na NEP omogućio je povećanje broja radnih mjesta za kratko vrijeme.

Ekonomska katastrofa

Ruska privreda početkom dvadesetog veka praktično je propala. Proizvodnja je smanjena nekoliko puta. Velike fabrike su ostale bez rukovodstva, teza „Fabrika radnicima” pokazala se dobrom na papiru, ali ne i u životu. Mala i srednja preduzeća su praktično uništena. Zanatlije i trgovci, vlasnici malih fabrika bili su prve žrtve borbe proletarijata sa buržoazijom. Ogroman broj stručnjaka i preduzetnika pobjegao je u Evropu. I ako je isprva izgledalo sasvim normalno - element stran komunističkim idealima odlazi iz zemlje, onda se pokazalo da nema dovoljno radnika za efikasno funkcionisanje industrije. Prelazak na NEP omogućio je oživljavanje malog i srednjeg biznisa, čime je osiguran rast bruto proizvodnje i otvaranje novih radnih mjesta.

Kriza poljoprivrede

Loša je bila i situacija sa poljoprivredom. Gradovi su gladovali, a uveden je sistem plaćanja u naturi. Radnici su bili plaćeni obrokom, ali su bili premali.

Za rješavanje problema s hranom uveden je višak aproprijacije. Istovremeno, seljacima je oduzimano i do 70% prikupljenog žita. Nastala je paradoksalna situacija. Radnici su bježali iz gradova na selo da se hrane na zemlji, ali i ovdje su bili suočeni s glađu, još većom nego prije.

Rad seljaka je postao besmislen. Raditi cijelu godinu, pa sve dati državi i gladovati? Naravno, to nije moglo a da ne utiče na poljoprivrednu produktivnost. U takvim uslovima, jedini način da se situacija promeni bio je prelazak na NEP. Datum usvajanja novog ekonomskog kursa bio je prekretnica u oživljavanju odumiruće poljoprivrede. Samo bi to moglo zaustaviti talas nereda koji zapljuskuju zemlju.

Kolaps finansijskog sistema

Preduslovi za prelazak na NEP nisu bili samo društveni. Monstruozna inflacija devalvirala je rublju, a proizvodi se nisu toliko prodavali koliko razmjenjivali.

Međutim, ako se prisjetimo da je državna ideologija pretpostavljala potpuno odbacivanje novca u korist plaćanja u naturi, sve je izgledalo normalno. Ali ispostavilo se da je nemoguće svima obezbijediti hranu, odjeću i obuću tek tako, prema popisu. Državna mašinerija nije opremljena za obavljanje tako malih i preciznih zadataka.

Jedini način koji je ratni komunizam mogao ponuditi da riješi ovaj problem bio je višak prisvajanja. Ali onda se pokazalo da dok stanovnici grada rade za hranu, seljaci rade besplatno. Njihovo žito se oduzima bez davanja zauzvrat. Pokazalo se da je gotovo nemoguće uspostaviti trgovinsku razmjenu bez učešća novčanog ekvivalenta. Jedini izlaz u ovoj situaciji bio je prelazak na NEP. Ukratko opisujući ovu situaciju, možemo reći da je država bila prisiljena da se vrati na ranije odbačene tržišne odnose, privremeno odlažući izgradnju idealne države.

Kratka suština NEP-a

Razlozi prelaska na NEP nisu svima bili jasni. Mnogi su ovu politiku smatrali ogromnim korakom unazad, povratkom u malograđansku prošlost, u kult bogaćenja. Vladajuća stranka bila je prinuđena da objašnjava stanovništvu da je to iznuđena mjera koja je privremena.

Slobodna trgovina i privatno preduzetništvo ponovo su oživjeli u zemlji.

I ako su ranije postojale samo dvije klase: radnici i seljaci, a inteligencija je bila samo sloj, sada su se u zemlji pojavili takozvani Nepmeni - trgovci, proizvođači, mali proizvođači. Osigurali su efektivno zadovoljenje potražnje potrošača u gradovima i selima. Upravo tako je izgledao prelazak na NEP u Rusiji. Datum 15. mart 1921. ušao je u istoriju kao dan kada je ruska komunistička partija (boljševici) napustila oštru politiku ratnog komunizma, ponovo legalizujući privatnu svojinu i odnose na monetarnom tržištu.

Dvostruka priroda NEP-a

Naravno, takve reforme uopće nisu značile potpuni povratak na slobodno tržište. Velike fabrike i fabrike, banke i dalje su pripadale državi. Samo je ona imala pravo raspolaganja prirodnim resursima zemlje i sklapanja inostranih ekonomskih transakcija. Logika administrativnog i ekonomskog upravljanja tržišnim procesima bila je fundamentalne prirode. Elementi slobodne trgovine više su ličili na tanke izdanke bršljana koji su preplitali granitne stijene krute državne ekonomije.

Istovremeno, došlo je do velikog broja promjena koje su uzrokovane prelaskom na NEP. Ukratko, mogu se okarakterisati kao da pružaju određenu slobodu malim proizvođačima i trgovcima - ali samo na neko vrijeme, radi ublažavanja društvenih tenzija. I premda se u budućnosti država morala vratiti prethodnim ideološkim doktrinama, takvo suprotstavljanje komandne i tržišne ekonomije planirano je dosta dugo, dovoljno da se stvori pouzdana ekonomska baza koja će prelazak na socijalizam učiniti bezbolnim za zemlju.

NEP u poljoprivredi

Jedan od prvih koraka ka modernizaciji dosadašnje ekonomske politike bilo je ukidanje aproprijacije hrane. Prelaskom na NEP predviđen je porez na hranu od 30%, koji se predaje državi ne besplatno, već po utvrđenim cenama. Čak i da je cijena žitarica bila mala, ipak je bio očigledan napredak.

Preostalih 70% proizvodnje seljaci su mogli raspolagati samostalno, ali u granicama lokalnih farmi.

Ovakve mjere ne samo da su zaustavile glad, već su i dale podsticaj razvoju poljoprivrednog sektora. Glad se smirila. Već 1925. bruto poljoprivredni proizvod se približio predratnim količinama. Ovaj efekat je obezbeđen upravo prelaskom na NEP. Godina kada je ukinuto prisvajanje hrane označila je početak uspona poljoprivrede u zemlji. Počela je agrarna revolucija, u zemlji su se masovno stvarale kolhoze i zemljoradničke zadruge i organizirala tehnička baza.

NEP u industriji

Odluka o prelasku na NEP dovela je do značajnih promjena u upravljanju industrijom zemlje. Iako su velika preduzeća bila podređena samo državi, mala su bila oslobođena potrebe da se pokoravaju centralnim vlastima. Mogli su stvarati trustove, samostalno određujući šta i koliko će proizvoditi. Takva preduzeća su samostalno kupovala potreban materijal i samostalno prodavala svoje proizvode, raspolažući svojim prihodima umanjenim za poreze. Država nije kontrolisala ovaj proces i nije odgovarala za finansijske obaveze trustova. Prelazak na NEP vratio je u zemlju već zaboravljeni termin „bankrot“.

Istovremeno, država nije zaboravila da su reforme bile privremene prirode, te je postepeno usađivala princip planiranja u industriju. Trustovi su se postepeno spajali u koncern, ujedinjujući preduzeća koja se bave snabdevanjem sirovinama i proizvodnim proizvodima u jedan logičan lanac. Upravo ovi segmenti proizvodnje u budućnosti su trebali postati osnova planske ekonomije.

Finansijske reforme

Pošto su razlozi za prelazak na NEP bili uglavnom ekonomske prirode, bila je potrebna hitna monetarna reforma. U novoj republici nije bilo stručnjaka potrebnog nivoa, pa je država angažovala finansijere koji su imali značajno iskustvo u vreme carske Rusije.

Kao rezultat ekonomskih reformi, obnovljen je bankarski sistem, uvedeno je direktno i indirektno oporezivanje, te plaćanje nekih usluga koje su se ranije pružale besplatno. Svi rashodi koji nisu odgovarali republičkom prihodu nemilosrdno su ukinuti.

Provedena je monetarna reforma, izdate su prve državne hartije od vrijednosti, a valuta zemlje postala je konvertibilna.

Vlada je neko vrijeme uspjela da se bori protiv inflacije, držeći vrijednost nacionalne valute na prilično visokom nivou. Ali onda je kombinacija nespojivog – planirane i tržišne ekonomije – uništila ovu krhku ravnotežu. Kao rezultat značajne inflacije, crvenonci, koji su tada bili u upotrebi, izgubili su status konvertibilne valute. Nakon 1926. godine sa ovim novcem nije bilo moguće putovati u inostranstvo.

Završetak i rezultati NEP-a

U drugoj polovini 20-ih, rukovodstvo zemlje odlučilo je da pređe na plansku ekonomiju. Zemlja je dostigla predrevolucionarni nivo proizvodnje, ali u postizanju ovog cilja postojali su razlozi za prelazak na NEP. Ukratko, posljedice primjene novog ekonomskog pristupa mogu se opisati kao vrlo uspješne.

Treba napomenuti da nije bilo posebnog smisla nastaviti kurs ka tržišnoj ekonomiji za zemlju. Uostalom, tako visok rezultat je, zapravo, postignut samo zahvaljujući pokretanju proizvodnih kapaciteta, naslijeđenih iz prethodnog režima. Privatni preduzetnici su potpuno lišeni mogućnosti da utiču na ekonomske odluke, predstavnici oživljenog biznisa nisu učestvovali u upravljanju državom.

Privlačenje stranih investicija u zemlju nije bilo dobrodošlo. Međutim, nije bilo toliko ljudi spremnih da rizikuju svoje finansije ulažući u boljševička preduzeća. Istovremeno, jednostavno nije bilo vlastitih sredstava za dugoročna ulaganja u kapitalno intenzivne industrije.

Možemo reći da je do početka 30-ih NEP sebe iscrpio i da je ova ekonomska doktrina morala biti zamijenjena drugom, koja bi omogućila da zemlja krene naprijed.

Od Oktobarske revolucije do kraja 1920-ih, u Sovjetskoj Rusiji testirana su dva modela ekonomskog razvoja. Prvi se zvao ratni komunizam, drugi - NEP (nova ekonomska politika). U prvim godinama razvoja socijalističke države sudarila su se dva direktno suprotna fenomena. Kako je to moguće i kakav je bio NEP za vrijeme SSSR-a? Pokušajmo razumjeti ovo pitanje.

Od ratnog komunizma do nove ekonomske politike

Novembar 1920. označio je kraj Ruskog građanskog rata. Počeo je prelazak na mirnu izgradnju državnosti. To nije bilo lako provesti: tokom godina previranja, stanovništvo zemlje smanjilo se za 20 miliona ljudi, a ukupna šteta iznosila je oko 39 milijardi zlatnih rubalja. Proizvodne snage su potkopane. Industrija je 1920. godine iznosila samo 14% predratnog nivoa. Poljoprivredna proizvodnja je smanjena za trećinu, a većina transportnih puteva je uništena. Svuda su bjesnile seljačke pobune, a ponegdje se bijeli intervencionisti nisu smirili.

Uzrok nezadovoljstva bio je sistem ratnog komunizma koji je uvela sovjetska vlada 1918. godine. Ova politika je trebala pripremiti zemlju za novo, komunističko društvo. Industrija i poljoprivreda su nacionalizovani. Rad je dobio militarizovan karakter: fokus je bio uglavnom na vojnim proizvodima. Narod je bio nezadovoljan totalnim izjednačavanjem koje se manifestovalo uvođenjem alokacije hrane. Hleb je jednostavno konfiskovan od gladnog stanovništva.

Sovjetska vlada je bila umorna od borbe protiv sve većeg broja nereda. Kap koja je prelila čašu bila je Kronštatska pobuna. Njegovi članovi su ranije pomogli boljševicima da preuzmu vlast. Lenjin je bio jedan od prvih koji je shvatio da se boriti protiv sopstvenog naroda nije dobro. Godine 1920. govorio je na X partijskom kongresu i predložio nova ekonomska načela.

Zemlja je potpuno transformisana tokom godina NEP-a. Uvedeni su krajnje liberalni principi i norme, što je izazvalo zabrinutost iskusnih revolucionara i obrazovanih marksista. Pojavila se boljševička opozicija, nezadovoljna buržoaskom pristrasnošću rukovodstva. Čega su se marksisti plašili? Moramo to shvatiti.

Suština NEP-a

Glavni cilj politike NEP-a tokom godina SSSR-a bio je oživljavanje privrednog sektora zemlje. Razvijen je sistem mjera za otklanjanje krize s hranom. Ciljevi bi se mogli postići jačanjem poljoprivrede. Trebalo je osloboditi proizvođača i dati mu poticaje za razvoj proizvodnje.

Godine NEP-a obeležila je, zapravo, najjača liberalizacija ekonomske sfere. Naravno, nije bilo reči o tržištu, ali u poređenju sa ratnim komunizmom, novi sistem je bio značajan iskorak.

Dakle, razlozi za prelazak na politiku NEP-a u godinama nakon revolucije bili su sljedeći fenomeni:

• opadanje revolucionarnog talasa na Zapadu (u Meksiku, Nemačkoj i nizu drugih zemalja);
• želja da se zadrži vlast po svaku cijenu;
• najdublja politička i društveno-ekonomska kriza vlasti, uzrokovana, između ostalog, politikom ratnog komunizma;
• masovne pobune u selima, kao i protesti u vojsci i mornarici;
• kolaps ideje o formiranju socijalizma i komunizma zaobilaženjem tržišnih odnosa.

Godine NEP-a obilježile su postepeno ukidanje vojno-mobilizacijskog ekonomskog modela i obnova narodne ekonomije uništene tokom rata.

Glavni politički cilj tokom godina NEP-a bio je ublažavanje društvenih tenzija. Bilo je potrebno ojačati društvenu bazu u vidu saveza radnika i seljaka. Ekonomski cilj je bio spriječiti dalje propadanje, prevazići krizu i obnoviti privredu. Društveni zadatak je bio osigurati povoljne uslove za formiranje socijalističkog društva bez svjetske revolucije.

Postojali su i spoljnopolitički ciljevi tokom godina NEP-a. Relativno liberalna elita sovjetske vlade insistirala je na prevazilaženju međunarodne izolacije. Jedan od razloga za ovu odluku ležao je u ekonomskim promjenama. Na primjer, koncesije, procedura koja se koristila tokom NEP-a, postala je široko rasprostranjena. Ustupanje raznih preduzeća ili zemljišta stranim preduzetnicima je steklo izuzetnu popularnost. Ovaj postupak je pomogao da se mnoga preduzeća i zemlje brzo "izvuku", iako je konzervativni dio boljševika još uvijek bio sumnjičav prema koncesiji.

Da li su ciljevi postignuti? Postoje pojedinačni pokazatelji, na primer, rast nacionalnog dohotka, poboljšanje materijalnog položaja radnika itd. Godine NEP-a su zaista dovele do optimizacije stanja u državi. Ali da li je nova politika bila prava ekonomska revolucija ili je sovjetska vlada precijenila svoje planove? Da biste odgovorili na ovo pitanje, morate se obratiti osnovnim tehnikama i mehanizmima koji su se koristili tokom NEP-a.

Promjene u ekonomiji

Prva i glavna mjera nove ekonomske politike bila je ukidanje aproprijacije hrane. Od sada se hljeb nije oduzimao u neograničenim količinama. Ustanovljena je jasna granica za porez na hranu - 20% neto seljačkog proizvoda. Sistem aproprijacije viškova zahtijevao je skoro duplo više. Seljaci su preostale proizvode nakon plaćanja poreza mogli koristiti za svoje potrebe. Možete ga koristiti sami, prenijeti na državu ili čak prodati na slobodnom tržištu.

Radikalne promjene su uticale i na industrijski sektor. Glavni odbori - takozvani centralni odbori - su ukinuti. Umjesto toga, pojavljuju se trustovi - asocijacije međusobno povezanih ili homogenih preduzeća. Oni dobijaju potpunu finansijsku i ekonomsku nezavisnost, uključujući pravo na proizvodnju dugoročnih obveznica.

Do kraja 1922. godine oko 90% preduzeća bilo je ujedinjeno u 421 fond. 60% njih je bilo lokalno, a samo 40% centralizirano. Trustovi su rješavali pitanja proizvodnje i državne prodaje proizvoda. Sama preduzeća nisu dobijala podršku države i rukovodila su se samo kupovinom resursa na tržištu.

Sindikati - dobrovoljna udruženja nekoliko trustova - postali su podjednako popularni. Bavili su se nabavkom, prodajom, pozajmljivanjem i raznim spoljnotrgovinskim poslovima. Pojavila se široka mreža sajmova, trgovačkih preduzeća i berzi.

Agresivna politika ratnog komunizma podrazumijevala je potpuno ukidanje finansija i plaćanja. Ali godine NEP-a u Rusiji oživele su robno-novčane odnose. Uvedene su tarife na plate, ukinuta su ograničenja za povećanje zarada i promjenu posla, a ukinuta je univerzalna radna obaveza. Za osnovu je uzet princip materijalnog podsticaja. Zamijenio je neekonomsku prisilu ratnog komunizma.

Porez u naturi i trgovina

Trebalo bi malo detaljnije govoriti o svakom ekonomskom sektoru koji je pretrpeo promene tokom godina NEP-a. Država i cijelo njeno stanovništvo odahnuli su kada se saznalo da je dodjela hrane otkazana. Na X kongresu RSDLP, održanom od 8. do 16. marta 1921. godine, odlučeno je da se uvede poseban porez koji bi zamenio nasilno oduzimanje imovine. Inače, pitanje koje godine su vlasti zvanično potvrdile prelazak na NEP trebalo bi razmotriti u okviru Desetog kongresa. Na njemu je Lenjin predložio program novih društveno-ekonomskih principa, koji je podržalo 732 hiljade članova partije.

Suština poreza u naturi je jednostavna: od sada pa nadalje, seljaci godišnje predaju državi čvrsto utvrđenu normu žita. Prisilno oduzimanje gotovo polovine ukupne proizvodnje je prošlost. Porez je prepolovljen. Vlasti su smatrale da bi takav korak stvorio poticaj za povećanje proizvodnje žitarica. Do 1922. mjere pomoći seljacima su potpuno ojačane: porez u naturi je smanjen za 10%. Poljoprivrednici su bili oslobođeni izbora oblika poljoprivredne upotrebe. Bilo je dozvoljeno čak i zapošljavanje radne snage i iznajmljivanje zemlje.

Sve preduzete mere bile su najliberalnije. Komercijalna i finansijska strana NEP-a odnosila se na slobodnu prodaju seoskih proizvoda. Na X kongresu najavljen je početak razmjene proizvoda između sela i grada. Prednost nije data tržištu, već zadrugama. U početku su boljševici planirali da se zasnivaju na trampi - slobodnoj razmeni bez novca. Na primjer, 1 funta raži može se zamijeniti za 1 kutiju eksera. Naravno, od ovog poduhvata ništa nije bilo. Pseudosocijalistička razmjena proizvoda brzo je zamijenjena uobičajenom kupovinom i prodajom novcem.

Industrija tokom godina NEP-a

Prelazak na upotrebu tržišnih mehanizama završen je u jesen 1921. godine. To je nagnalo rukovodstvo RCP(b) da hitno provede reforme u industrijskom polju. Većina državnih preduzeća morala je da pređe na principe ekonomskog računovodstva. Jednako je trebalo reformisati i državne finansije - zamjenom prirodnih poreza porezima u gotovini, formiranjem novog budžeta, uspostavljanjem kontrole nad emisijom novca itd.

Pokrenuto je pitanje stvaranja državnog kapitalizma u vidu koncesija i najamnih odnosa. Moćno-kapitalistički oblik ekonomskog upravljanja uključivao je industrijsku, ruralnu i potrošačku saradnju.

Glavni zadatak boljševičkog rukovodstva bio je jačanje socijalističkog sektora kroz stvaranje velike državne industrije. Bilo je potrebno osigurati njegovu interakciju s drugim strukturama. Da li je takav korak bio u suprotnosti sa osnovnim principima NEP-a? Neophodno je razumjeti problem.

Javni sektor je obuhvatao najveća i najefikasnija preduzeća koja su bila snabdevena gorivom, sirovinama i drugim proizvodima. Sva velika preduzeća bila su podređena Vrhovnom savetu narodne privrede (VSNKh). Ostala preduzeća su odmah izdata u zakup. Sistem industrijskog upravljanja je reformisan. Od pedesetak bivših granskih centara i centralnih uprava VSS ostalo je samo 16, pa je broj zaposlenih smanjen sa 300 hiljada na 91 hiljadu ljudi.

Prepuštanje domaće industrije stranim preduzetnicima, što je korišćeno u godinama NEP-a, nazvano je koncesijom. U suštini, proizvodnja je privukla strani kapital. Ovo je spasilo mnoga nerentabilna preduzeća tokom godina NEP-a.

Uprkos razvoju tržišnih mehanizama, sovjetske vlasti su i dalje prezirale buržoaski razvoj društva. „Kapitalizam mora biti dobro obučen u našoj zemlji“, rekao je jednom Lenjin. Šta bi on mogao da znači? Najvjerovatnije je Vladimir Iljič namjeravao poboljšati zemlju za nekoliko mjeseci uz pomoć tržišta i liberalnih reformi, a zatim se vratiti na put socijalističkog razvoja. Kapitalizam u Rusiji se neće razviti u potpunosti, već samo na „školskom“ nivou. Nakon toga će biti likvidiran i “školovan”.

Trgovina i privatni kapital

Značajan iskorak bio je oživljavanje privatnog kapitala u sektoru trgovine. Trgovci su, poput malih proizvođača, bili prisiljeni otkupljivati ​​patente i plaćati progresivni porez. Trgovci su bili podijeljeni u pet kategorija ovisno o prirodi trgovačkih odnosa koji su se obavljali. To su prodavci iz ruke, u prodavnicama, na kioscima i tezgama, maloprodaja i veleprodaja, kao i najamni radnici.

Bliže 1925. država je izvršila pomak ka stacionarnoj trgovini. Korišćeni od strane vlasti i naširoko korišćeni tokom godina NEP-a, privatni trgovci su bili smešteni u radnje koje su formirale široku maloprodajnu mrežu. Istovremeno, veletržnica je i dalje ostala u rukama vlasti. Ovdje su dominirale zadruge i velika državna preduzeća.

Od 1921. godine počele su oživljavati berze - tačke cirkulacije masovnih proizvoda. Takve vlasti su ukinute u godinama ratnog komunizma, ali je nova ekonomska politika sve promijenila.

U godinama NEP-a broj različitih razmjena dostigao je predratni broj. Do kraja 1925. godine registrovano je oko 90 akcionarskih društava. Svi su bili skup pretežno zadružnog, državnog ili mješovitog kapitala. Promet trgovačkih kompanija premašio je 1,5 milijardi rubalja. Različiti oblici saradnje su se brzo razvijali. To je posebno pogodilo institucije potrošačke zadruge, koje su bile usko povezane sa ruralnim područjima.

Kao što je već rečeno, u trgovini se pojavio strani element – ​​koncesije. Reč je o izdavanju raznih firmi i organizacija stranim zakupcima i malim preduzetnicima, što je korišćeno u godinama NEP-a. Već 1926. godine postojalo je 117 koncesionih ugovora. Obuhvatala su preduzeća koja su zapošljavala oko 20 hiljada ljudi. To je 1% od ukupnog broja proizvoda proizvedenih u Rusiji.

Koncesije nisu bile jedini oblik interakcije sa stranim preduzećima. Potok emigrantskih radnika iz cijelog svijeta krenuo je u Sovjetski Savez. Novonastala zemlja sa neobičnim načinom života, utopijskom ideologijom i složenim oblikom upravljanja privlačila je strance. Tako je 1922. godine stvorena Rusko-američka industrijska korporacija (RAIK), koja je uključivala šest fabrika odeće u Petrogradu i četiri u Moskvi. Kreditni sistem je oživljen. Prije 1925. godine pojavio se niz specijaliziranih banaka, akcionarskih društava, sindikata, zadruga itd.

Situacija je, moram reći, bila fantastična. Socijalisti koji su došli na vlast jednostavno su bili zaneseni buržoaskom vlašću, zbog čega su bili kritikovani od strane konzervativnog dijela revolucionara. Međutim, politika koja se vodila bila je jednostavno neophodna. Devastacija u zemlji zahtijevala je brze promjene, a one su se mogle postići samo provjerenim, kapitalističkim metodama. Ali možemo li reći da je u zemlji formirano pravo tržište? Pokušajmo dalje to shvatiti.

Tržišni mehanizmi

Nije postojala čista tržišna ekonomija u obliku u kakvom je poznajemo u SSSR-u tokom godina NEP-a. To je očigledna činjenica, uprkos svim mehanizmima i trikovima kojima je boljševička vlast tako često pribjegavala. Tržište se ne može izgraditi za nekoliko dana od nule. A ekonomija zemlje bila je zaista „prazna“. Vlast je ovaj fenomen postigla agresivnim nametanjem ratnog komunizma. Koliko god se aktivno i efikasno primenjivale sve metode koje su obeležile nove godine NEP-a, normalno tržište u zemlji i dalje nije bilo moguće.

Krajem 1910-ih u SSSR-u su ukinuti monetarni odnosi. Većina roba i usluga počela je da se pruža besplatno. Sovjetska vlada je ovu odluku smatrala bolnom, ali ispravnom. Radikalne mjere će navodno približiti sretniju budućnost, a socijalizam će procvjetati. Međutim, i dalje nije bilo sreće. Zabuna sa nagomilanim novcem i neobezbeđenom razmenom izazvala je samo talas nezadovoljstva. Država je napravila ustupke, a za unapređenje privrede sprovedena je monetarna reforma - prvi tržišni mehanizam.

Početkom 1920-ih, zemlja je uvela zlatne crvenoke. Bila je jednaka 5 američkih dolara i bila je podržana zlatnim rezervama Rusije. Nešto kasnije pojavila se Državna banka, stvorena na principima ekonomskog računovodstva i zainteresirana za primanje prihoda od kreditiranja industrije, trgovine i poljoprivrede.

Prelazak na NEP značio je napuštanje revolucionarnih, radikalnih metoda gospodarenja. Sovjetske vlasti su shvatile neefikasnost reakcionarne politike i nisu mučile svoje sugrađane. Međutim, o tržištu ne treba govoriti. Predaja revolucionarnih moći, koja je korišćena u godinama NEP-a, ne znači aktivnu i željenu tranziciju u kapitalizam. Naprotiv, vlasti nisu bile voljne da uvode nove liberalne elemente. Isti ustupak nije mogao bez strogog nadzora sovjetskih vlasti.

Društvene kontradikcije politike

Većina istoričara tvrdi da je uvođenje novih ekonomskih principa značajno promijenilo društvenu strukturu i način života sovjetskih građana. Pojavile su se šarene figure sovjetske buržoazije - takozvani Sovburi, Nepmeni. To su pojedinci koji određuju specifičnosti tog doba. Oni su, takoreći, bili izvan društva. Lišeni prava glasa i članstva u sindikatima, a daleko od toga da su bili siromašni, Nepmani su postali pravi odraz vremena 1920-ih.

Poduzetnici su osjetili krhkost i prolaznost svog položaja. Bilo je teško i besmisleno napustiti zemlju. Upravljanje preduzećem sa distance jednostavno ne bi funkcionisalo. Sam Sovjetski Savez je bio država sa neobičnom ideologijom: ovdje bi svi trebali biti jednaki, svi bogati ljudi su prezreni. Nedavno su zemljoposjednici i trgovci ubijeni ili protjerani iz zemlje. Nepmani su to znali i stoga su se bojali za svoje živote.

Moda u godinama NEP-a malo se razlikovala od američke mode za vrijeme prohibicije. Fotografija ispod to jasno pokazuje.

Koliko dugo još možete osvojiti džekpot i zarađivati ​​na avanturama? Gdje staviti potrošenu ušteđevinu i isplati li se to uopće raditi? Ova pitanja postavljao je svaki sovjetski poduzetnik koji je u svojoj glavi napravio barem male prognoze.

Međutim, pojava preduzetnika u zemlji koja je bila najneprilagođena ovome nije bila jedina kontradikcija tokom godina NEP-a. Podrška koja se koristi za male zemlje, kao i smanjenje bogatih farmi i „srednje klasifikovanje“ sela, predstavljali su još jedan zanimljiv problem.

Sve je počelo sa poreskom politikom – svojevrsnom odvraćanjem. Prosperitetne industrije prestale su rasti. Posebno je razvijena podrška malim farmama. Počelo je takozvano usrednjavanje - kada svaki vlasnik dobije ne malo i ne mnogo, već prosek. Srednji seljaci su postali čvrsti pristalice moći i tradicionalne kulture.

Lenjin je sprovodio politiku. Nadao se univerzalnoj seljačkoj saradnji i nije bio lijen da još jednom pomene dobrovoljnost podjela zemlje. U čemu je tu kontradikcija? S jedne strane, država je imala socijalističku orijentaciju. Trebalo je nasilno izjednačiti sve. Ali politika NEP-a, obeležena buržoaskim principima, nije dozvolila da se to učini. Rezultat je bila vrlo čudna slika: navodno dobrovoljno „prosječenje” s nejasnim ciljevima, što nije dovelo do ničega. Malo kasnije, sovjetske vlasti će napustiti privatnu imovinu i objaviti stvaranje kolektivnih farmi.

Poslednja kontradikcija NEP-a je stvaranje prevelike birokratije. Birokratija je narasla do nevjerovatnih razmjera zbog aktivnog uplitanja vlasti u industrijsku i proizvodnu sferu. Već 1921. godine oko 2,5 miliona službenika radilo je u državnim agencijama. Poređenja radi: u carskoj Rusiji početkom 20. veka broj državnih službenika jedva je dostigao 180 hiljada ljudi. Pitanje je samo jedno: zašto je državi čija je ideologija usmjerena na odsustvo moći potreban tako ogroman i glomazan državni aparat? Teško je odgovoriti na ovo pitanje.

Rezultati politike

Pitanje koje godine je NEP zvanično ukinut ostaje aktuelno do danas. Neki govore o 1927. godini, kada je došlo do poremećaja u državnoj nabavci žitarica. Tada je od kulaka oduzeta ogromna količina hrane. Drugi istoričari iznose gledište o 1928. godini, kada je pokrenuta politika petogodišnjeg razvoja nacionalne privrede. Rukovodstvo zemlje je tada postavilo kurs za kolektivizaciju i ubrzanu industrijalizaciju.

NEP nije zvanično otkazan. Treba zapamtiti da je principe Nove ekonomske politike formirao Vladimir Lenjin, koji je umro 1924. godine. Njegova pravila su funkcionisala i nakon smrti. Tek 11. oktobra 1931. usvojena je zvanična uredba o potpunoj zabrani privatne trgovine na teritoriji SSSR-a.

Šta je bio glavni uspjeh politike? Prvo, to je djelimična obnova ekonomije, uništene tokom dvije revolucije i građanskog rata. Ratni komunizam nije uspio “izliječiti” zemlju, ali je to djelomično učinio primjenom kapitalističkih metoda. Ekonomski pokazatelji su se udvostručili od 1913. do 1926. godine. Zemlja je primila kapitalno intenzivne, dugoročne investicije. Situacija je ostala kontradiktorna samo na selu, gdje je vršen pritisak na kulake - imućne seljake.

Pronalaženje novih načina

Nesumnjivi uspjesi nove ekonomske politike nisu, međutim, riješili sve državne probleme. Ostala je na snazi ​​prodajna kriza, porasle su makaze cijena (nedosljednost u cijeni robe), a konačno, nestašica robe nije nestala.

Vlasti su imale različite poglede na rješavanje problema. Ljevica, predvođena Trockim, insistirala je na diktaturi industrije. Problemi se mogu riješiti samo naporima proletarijata uz minimalnu intervenciju vlade. Bilo je i desničara, predvođenih Buharinom. Zagovarali su stvaranje zadruga, podršku seljaštvu i razvoj tržišne privrede. Buharinov čuveni citat:

Obogatite se, akumulirajte, razvijajte svoju farmu! Socijalizam siromašnih ljudi je loš socijalizam.

Trocki je poražen prilično lako - na partijskoj konferenciji u januaru 1924. njegov projekat je uklonjen iz rasprave. Buharin se zauzvrat sprijateljio sa Staljinom. Krajem 20-ih se našao u nemilosti zbog kontradiktornosti sa sadašnjom vlašću - njegovi argumenti protiv kolektivizacije i industrijalizacije jednostavno nisu prihvaćeni.

NOVA EKONOMSKA POLITIKA (NEP) — “posebna politika proleterske države, osmišljena da omogući kapitalizmu, u prisustvu komandnih visina u rukama proleterske države, osmišljena za borbu kapitalističkih i socijalističkih elemenata, osmišljena za sve veću ulogu socijalističkih elemenata na štetu kapitalistički elementi, dizajnirani za pobjedu socijalističkih elemenata nad kapitalističkim elementima, dizajnirani za uništenje klasa, za izgradnju temelja socijalističke ekonomije"(Staljin, O opoziciji, 1928, str. 211).

Potreba za NEP-om - jedino ispravnom politikom pobjedničkog proletarijata - proizlazi iz učenja Marksa-Engelsa-Lenjina-Staljina o prelazni period (cm.), kao period revolucionarne transformacije diktature proletarijata kapitalističkog društva u socijalističko društvo. Stvorivši organe državne vlasti za vrijeme pobjedničke socijalističke revolucije, proletarijat mora suzbiti sve pokušaje eksploatatora da povrate izgubljenu dominaciju, organiziraju odbranu zemlje, stvore socijalističku proizvodnju, obnove temeljne temelje života miliona ljudi, prevaspitati sebe i čitavu masu radnih ljudi; Proletarijat koristi svoju moć da ojača savez sa radnim ljudima grada i sela, da uključi male, raštrkane proizvođače roba u izgradnju socijalizma, da ih prevaspita, da njihove farme prebaci na šine socijalizma, da ukine klase, za izgradnju socijalizma.

Lenjin, razvijajući doktrinu Marx-Engelsa o periodu tranzicije, o diktaturi proletarijata, opravdan, zasnovan na zakonu neravnomjernog razvoja kapitalizma pod imperijalizmom, mogućnost izgradnje i pobjede socijalizma u jednoj zemlji i nemogućnosti istovremene pobede socijalizma u svim zemljama, sjajno je razvio pitanje NEP-a, specifičnih puteva ekonomske politike, „uz pomoć kojih proletarijat, imajući u svojim rukama ekonomske komandne visine (industriju, zemljište, transport, banke itd.), povezuje podruštvenu industriju sa poljoprivredom („veza između industrije i seljačke poljoprivrede“) i tako vodi sve nacionalna ekonomija do socijalizma"(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 171).

Druže Staljin je nastavio razvoj marksističke teorije, obogaćujući je novim iskustvom u novim uslovima klasne borbe. Raznolikost ekonomskih struktura, svojstvena u jednom ili drugom stepenu ne samo ekonomski zaostalim, već i visoko razvijenim kapitalističkim zemljama, i klasni odnosi koji se kriju iza njih, očuvanje u nizu oblasti ekonomskog života veština i tradicija nasleđenih od buržoaskih društva, zahtevaju od proleterske države da sprovede takve mere koje obezbeđuju pobedu socijalističkih oblika privrede, jačanje zajednice proletarijata sa radnim ljudima grada i sela uz hegemoniju proletarijata u ovom savezu.

„10-20 godina korektnih odnosa sa seljaštvom“, rekao je Lenjin, „i pobeda u svetskim razmerama je zagarantovana.(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 313).

NEP je, dakle, neophodna faza svake socijalističke revolucije (vidi Program i Povelju Komunističke internacionale, 1937, str. 37-38).

Na međunarodni karakter NEP-a ukazao je Lenjin, koji je prilikom prelaska na NEP rekao da "Zadatak koji sada rješavamo, za sada - privremeno - sami, izgleda da je čisto ruski zadatak, ali u stvarnosti je to zadatak sa kojim će se suočiti svi socijalisti"(Lenjin, Dela, tom XXVII, str. 140-141).

Tek na osnovu NEP-a u SSSR-u je postalo moguće stvoriti veliku socijalističku industriju, pripremiti i izvršiti socijalističku transformaciju seljačke privrede, pobijediti kapitalističke elemente, iščupati korijene kapitalizma, preći iz mješovite ekonomije u socijalističkog, i osigurati pobjedu socijalizma u cijeloj nacionalnoj ekonomiji.

Prelazak na NEP u Sovjetskoj Republici izvršen je u proljeće 1921. nakon pobjedonosnog završetka trogodišnjeg rata sa stranim osvajačima i građanskog rata koji je branio integritet i nezavisnost sovjetske zemlje. Međutim, temelje NEP-a, ovog genijalno zacrtanog plana izgradnje socijalizma, razvio je Lenjin daleke 1918. godine u svojim izvanrednim djelima „Neposredni zadaci sovjetske vlasti“ i „O „lijevom“ djetinjstvu i malograđanstvu“ i drugim. Plan socijalističke izgradnje koji je razvio Lenjin, uključivao je organizaciju strogog i opštenarodnog obračuna i kontrole nad proizvodnjom i distribucijom proizvoda, stvaranje nove socijalističke discipline, organizaciju socijalističkog nadmetanja, povećanje produktivnosti rada, uvođenje socijalističke princip plaćanja prema poslu, korišćenje buržoaskih specijalista, sprovođenje jedinstva komandovanja itd.

Izdajice domovine koji su skliznuli u močvaru fašističke tajne policije - Trocki, Buharin i tzv. grupa "lijevih komunista" vodila je žestoku borbu protiv Lenjinovog plana za izgradnju socijalizma, protiv uvođenja socijalističkog obračuna i kontrole, obuzdavanja sitnoburžoaskog elementa, protiv socijalističke radne discipline, branila je kulaka, odstupnika, špekulanta. Partija je slomila sve pokušaje prikrivenih narodnih neprijatelja da ometaju socijalističku izgradnju.

Lenjin je više puta isticao kontinuitet NEP-a sa politikom koju je vodila sovjetska vlada u prvom periodu njenog postojanja. „U stvari“, rekao je Lenjin o NEP-u, „u njemu ima više starog nego u našoj prethodnoj ekonomskoj politici“.(Lenjin, Soč., tom XXVII, str. 37), odnosno u politici ratnog komunizma, koja je bila prisilna politika, nametnuta proleterskoj državi građanskim ratom, intervencijom. Lenjin je u svom izvještaju na X kongresu RKP(b) naglasio da je dekret o porezu u naturi - prvi dekret NEP-a - već imao svog prethodnika u zakonu o porezu u naturi od zemljoradnika (30/X. 1918).

Proširujući svoj plan za izgradnju socijalizma, Lenjin je govorio o bizarnom preplitanju patrijarhalnih, maloprodajnih, privatno-kapitalističkih, državnokapitalističkih i socijalističkih struktura u ekonomiji Sovjetske Republike. Zadatak je bio sprovođenje mjera u ekonomskoj politici koje bi osigurale sistematski uticaj radničke klase na seljaštvo, vodeću ulogu socijalističkog sektora i njegovu pobjedu.

„Ili ćemo se pokoriti njegovom kontrolu i računovodstvo ove sitne buržoazije (to možemo ako organiziramo sirotinju, odnosno većinu stanovništva ili poluproletere, oko svjesne proleterske avangarde),- napisao je Lenjin, - ili će srušiti našu radničku vlast neminovno i neizbježno, kao što su Napoleoni i Cavaignacs srušili revoluciju, upravo na ovom malovlasničkom tlu koje raste. To je pitanje. To je jedino pitanje.”(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 323-324).

U uslovima preovlađivanja sitne seljačke poljoprivrede u zemlji i još uvek relativno slabe socijalističke industrije, Lenjin je smatrao državni kapitalizam – odnosno pretpostavku kapitalističkih odnosa pod kontrolom sovjetske države, uz zadržavanje komandnih ekonomskih visina u ruke proletarijata - jedan od mogućih tranzicionih oblika ekonomije. " državni kapitalizam - Lenjin je rekao, „Ovo je kapitalizam koji ćemo moći da ograničimo, čije ćemo granice moći da uspostavimo, ovaj državni kapitalizam je povezan sa državom, a država su radnici, to je napredni deo radnika, ovo je avangarda, ovo smo mi.”(Lenjin, Soč., tom XXVII, str. 237). U svom govoru „O amandmanima na sovjetski ustav“ drug Molotov je naglasio da “Tada je partija smatrala prelazak značajnog dijela privrede zemlje u državni kapitalizam kao jedan od najpoželjnijih preduslova za ubrzanje priprema za socijalističko restrukturiranje nacionalne privrede”(Molotov V.M., O promjenama u sovjetskom ustavu, 1935, str. 6).

Izbijanje građanskog rata i intervencija imperijalističkih predatora primorali su stranku Lenjin-Staljin da istakne zadatak oružane odbrane proleterske države. Proleterska država je bila prisiljena da uvede ratni komunizam, što je značilo mobilizaciju svih snaga i materijalnih sredstava zemlje za odbranu. Prodrazverstka (vidi), nacionalizacija cjelokupne industrije, zabrana privatne trgovine, centralizacija svih resursa zemlje u rukama države - to su bile mjere koje su zahtijevali zadaci odbrane. U uslovima građanskog rata stvoren je i učvršćen vojno-politički savez radničke klase i seljaštva, koji se zasnivao na činjenici da je „Seljak je dobio zemlju od sovjetske vlasti i zaštitu od zemljoposednika, od kulaka su radnici dobijali hranu od seljaka preko prisvajanja“;[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str.

Prelazak sa oružane borbe na mirnu socijalističku izgradnju odvijao se u izuzetno teškoj situaciji. Tokom godina imperijalizma, a potom građanskog rata i strane intervencije, ekonomija zemlje je pala u potpuni pad. Godine 1920. industrijska proizvodnja je iznosila samo 14% predratne proizvodnje, a poljoprivreda oko 50%; U zemlji je bjesnila glad, a vladala je akutna nestašica najnužnijih roba široke potrošnje. Seljaštvo, koje je u periodu borbe protiv intervencije podnosilo konfiskaciju svih viškova preko prisvajanja viškova, sada je počelo da izražava nezadovoljstvo politikom ratnog komunizma, sistemom prisvajanja viškova, i zahteva da se sela snabdeju. sa dovoljnom količinom robe. “Cijeli sistem ratnog komunizma, kako je primijetio Lenjin, došao je u sukob sa interesima seljaštva.”(ibid.).

Najdublja ekonomska devastacija uticala je i na radničku klasu. Zbog gladi i umora ispoljilo se nezadovoljstvo najnestabilnijeg, najmanje prekaljelog dela radnika. Klasni neprijatelj je pokušao da iskoristi tešku ekonomsku situaciju, da iskoristi nezadovoljstvo seljaka: kulkačke pobune, koje su organizovali belogardejci i socijalisti revolucionari, izbili su u nizu krajeva.

U ovoj napetoj situaciji, Komunistička partija, pod vodstvom Lenjina i Staljina, izvršila je prijelaz na novu ekonomsku politiku. Glavni dokument koji je odredio prelazak na NEP bila je odluka X kongresa RKP (b) o prelasku sa viška aproprijacije na porez u naturi (vidi), o prelasku na novu ekonomsku politiku. “Ovaj zaokret od ratnog komunizma ka NEP-u odražavao je svu mudrost i dalekovidnost Lenjinove politike.”(ibid, str. 244). U svom izveštaju o porezu u naturi, Lenjin je istakao da sa prelaskom sa prisvajanja na porez u naturi, srednji seljak - glavna ličnost sela - dobija podsticaj da vodi sopstvenu farmu, dobija mogućnost da slobodno raspolaže njegove viškove hrane i sirovina i mogućnost da ih trguje. Lenjin je istakao da će slobodna trgovina prvo dovesti do nekog oživljavanja kapitalističkih elemenata, da će se morati dozvoliti privatna trgovina, a privatnim industrijalcima da otvaraju privatna preduzeća. Ali izvesna sloboda trgovačkog prometa i s tim povezano izvesno prihvatanje kapitalističkih elemenata u uslovima kada proletarijat poseduje političku vlast i sve komandne visine nacionalne ekonomije ne predstavlja opasnost za proletersku državu. Naprotiv, neka sloboda trgovačkog prometa će stvoriti ekonomski interes među seljacima, dovesti do povećanja produktivnosti rada, do brzog uspona poljoprivrede, do stvaranja čvrste baze - hrane, sirovina, goriva - za razvoj velika industrija, koja je osnova socijalizma. Za "Jedina materijalna osnova socijalizma može biti velika mašinska industrija, sposobna da reorganizuje poljoprivredu"(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 434). Stoga, čak i sa prvim znacima kraja građanskog rata, Lenjin je razvijao plan za elektrifikaciju zemlje (GOELRO), plan za transfer privrede zemlje, uključujući poljoprivredu, “na novu tehničku bazu, u tehničku bazu moderne velike proizvodnje”(ibid, str. 46). Zadatak je bio akumulirati snagu i resurse, stvoriti moćnu socijalističku industriju, pokrenuti odlučnu ofanzivu protiv kapitalističkih elemenata i uništiti ostatke kapitalizma u zemlji.

Ratni komunizam, izazvan isključivo zadacima nacionalne odbrane, "bio je pokušaj da se tvrđava kapitalističkih elemenata u gradu i selu zauzme jurišom, frontalnim napadom"[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str. U proljeće 1921. godine, u vezi sa okončanjem građanskog rata, postalo je jasno da je nemoguće nastaviti politiku ratnog komunizma, da je ovaj "direktan prelazak na čisto socijalističke forme, na čisto socijalističku distribuciju prevazilazi našu snagu"(Lenjin, Soč., tom XXVII, str. 345) i da je potrebno privremeno povući se kako bi bolje komunicirali sa svojom pozadinom i, sakupivši snagu, krenuli u novu ofanzivu. Zaista, prva godina implementacije NEP-a pokazala je da je zemlja u usponu. Zemlja ne samo da se uspješno nosila s glađu, već je dobila i stotine miliona funti hljeba; Određeno poboljšanje je postignuto u stabilizaciji rublje; socijalistička industrija u cjelini dostigla je 19,5% predratnog nivoa naspram 13,8% 1921. godine; ojačao savez radnika i seljaka; Povećala se moć i snaga diktature proletarijata. Već na XI partijskom kongresu Lenjin je izjavio da je povlačenje završeno, da je slogan „priprema napada na privatni ekonomski kapital» (Lenjin, Soč., tom XXVII, str. 213). Novembra 1922, Lenjinove reči da „od NEP Rusije biće socijalistička Rusija“(ibid, str. 366).

Trockisti i njihovi desničarski saveznici, koji su se borili za obnovu kapitalizma u našoj zemlji, nisu hteli da shvate ni ovu osobinu povlačenja partije na početku NEP-a, ni suštinu NEP-a; Oni „verovali su da je NEP samo povlačenje. Ovo tumačenje im je bilo od koristi, jer su vodili liniju ka restauraciji kapitalizma. Ovo je bilo duboko štetno, antilenjinističko tumačenje NEP-a."(Istorija CPSU(b). Uredila Komisija Centralnog komiteta CPSU(b), 1938, str. 245).

Odluka X kongresa RKP(b) o prelasku na NEP osigurala je snažnu ekonomsku uniju radničke klase i seljaštva za izgradnju socijalizma. Praveći ustupke srednjem seljaštvu, odnosno dopuštanjem određene slobode trgovine za koju su srednji seljaci bili zainteresovani kao mali proizvođači, partija i radnička klasa postavili su čvrstu ekonomsku osnovu za savez radničke klase i seljaštva. . „Otvoreno, iskreno, bez ikakve prevare, izjavljujemo seljacima; da bismo održali put u socijalizam, mi ćemo vam, drugovi seljaci, učiniti čitav niz ustupaka, ali samo u takvim i takvim granicama i u toj i takvoj mjeri, a naravno, sami ćemo prosuditi kojom mjerom ovo je i koje granice.”(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 401).

Bez jačanja saveza između proletarijata i seljaštva, bez jačanja vodeće uloge proletarijata u ovom savezu, jačanje proleterske države bilo bi nezamislivo, a samim tim i nemoguća pobjednička izgradnja socijalizma. Zato je Lenjin to rekao "Zadatak NEP-a, glavni, odlučujući, koji podređuje sve ostalo, jeste da uspostavi vezu između nove privrede koju smo počeli da gradimo... i seljačke privrede"(Lenjin, Soč., tom XXV11, str. 230). Pretpostavka o slobodi trgovine i s tim povezanim neizbježnim rastom kapitalističkih elemenata značila je „ekonomska konkurencija između socijalizma u izgradnji i kapitalizma koji teži preporodu na bazi zadovoljstva kroz tržište višemilionskog seljaštva“(Lenjin, ibid., str. 147).

NEP je dvostruke prirode - učio je drug Staljin. Dopuštajući kapitalističke odnose u određenim granicama, koristeći ih u interesu socijalističke izgradnje, diktaturu proletarijata istovremeno vodi tvrdoglavu sistematsku borbu protiv kapitalističkih elemenata, vodeći politiku ograničavanja (i istiskivanja) kapitalističkih elemenata u početnoj fazi NEP-a i eliminacije kulaka kao klase zasnovane na potpunoj kolektivizaciji u kasnijoj fazi. Na šinama NEP-a, u tvrdoglavim borbama, rešavao se problem „ko će pobediti“. NEP je, kako je to rekao Lenjin, partija uvela „ozbiljno i dugo“.

„Ako se pridržavamo NEP-a“, rekao je Staljin 1929. godine, „to je zato što on služi cilju socijalizma. A kad prestane da služi socijalizmu, bacićemo ga u pakao. Lenjin je rekao da je NEP uveden ozbiljno i dugo. Ali nikada nije rekao da je NEP zauvek uveden."(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 317).

Buržoazija, poražena u otvorenoj borbi, ali ne i potpuno dokrajčena, pokušala je iskoristiti prelazak na NEP u svojoj borbi protiv socijalističke izgradnje, uz aktivnu podršku trockista, buharinovaca i drugih opozicionih grupa, koji su nametnuli sindikalnu raspravu o partija, u kojoj se u suštini spor vodio o odnosu partije prema masama u uslovima prelaska na miran rad. Trockističko-buharinovske izdajice i izdajice domovine, polazeći od kontrarevolucionarne “teorije” o nemogućnosti izgradnje socijalizma u jednoj zemlji, negirajući dualnost NEP-a, borili su se protiv NEP-a kao politike osmišljene da ojača diktaturu proletarijat, za izgradnju socijalističkog društva. Diveći se kapitalizmu i težeći da ojačaju položaj kapitalizma u zemlji, tražili su ustupke privatnom kapitalu kako unutar tako i izvan zemlje, tražili su predaju niza komandnih visina sovjetske moći privatnom kapitalu na osnovu ustupaka ili mješovitog zajedničkog -akcionarska društva sa učešćem stranog kapitala, i zahtijevala neograničenu slobodu trgovine. S druge strane, “ljevičarski” galami, političke nakaze poput Lominadzea, Shatskina i drugih zapali su u paniku i oko sebe sijali dekadentne osjećaje. Pokušali su da "dokažu" da je uvođenje NEP-a značilo odbacivanje dobitaka Oktobarske revolucije, povratak kapitalizmu i smrt sovjetske vlasti. „Obojica su bili strani marksizmu i lenjinizmu. Partija je razotkrila i izolovala oboje. Partija je odlučno odbila uzbunjivače i kapitulante.”[Istorija KPSS(b). Uredila Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str. Što su veće pobede socijalizam osvajao, to je položaj eksploatatorskih klasa postajao beznadežniji, to su bili bjesniji i očajniji njihovi napadi na diktaturu proletarijata, na vodeću snagu u sistemu diktature proletarijata - partiju proletarijata. Lenjin-Staljin. Nakon uništenja eksploatatorskih klasa u SSSR-u, bjesomučne borbe protiv diktature proletarijata i boljševičke partije nastavljaju da vode elementi neprijateljski raspoloženi socijalizmu, trockističko-buharinovski degenerici - agenti fašističkih obavještajnih službi.

Period partijske borbe za obnovu narodne privrede (1921-25). Prvi period NEP-a, faza neposredno nakon građanskog rata, je period restorative. Tokom ovog perioda, partija i sovjetska vlada suočile su se sa sledećim glavnim zadacima:

a) da obezbedi ekonomsku osnovu za radnički i seljački sindikat;

b) obnoviti poljoprivredu i malu industriju i time stvoriti snažnu sirovinsku i prehrambenu bazu za obnovu i razvoj velike industrije;

c) spasiti od gladi glavnu proizvodnu snagu zemlje - radničku klasu;

d) majstorski obrt - glavni oblik veze grada i sela u tom periodu;

e) ojačati i proširiti socijalističke pozicije u nacionalnoj ekonomiji na osnovu NEP-a.

Glavni dokument koji je odredio prelazak sovjetske zemlje na novu ekonomsku politiku bio je dekret objavljen 11. IV 1921. „O zamjeni izdvajanja hrane i sirovina porezom u naturi“ (vidi. Porez u naturi ).

"porez na hranu"- Lenjin je rekao, - predstavlja mjeru po kojoj vidimo i nešto iz prošlosti i nešto iz budućnosti.”(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 299).

Od prošlosti je porez u naturi bio povlačenje dijela proizvodnje od strane stanovništva bez naknade; iz budućnosti - seljaci svoje viškove razmjenjuju za proizvode socijalističke industrije.

Zamjena viškova prisvajanja porezom u naturi stvorila je poticaj među seljacima da prošire obradivo zemljište, da poboljšaju obradu zemlje i povećala njihovu potražnju za industrijskim dobrima. Seljacima su se naplaćivali porezi u naturi uzimajući u obzir njihov staleški i imovinski status. Mala gazdinstva su bila potpuno oslobođena poreza u naturi. Prelazak na novu ekonomsku politiku zahtevao je niz ozbiljnih organizacionih mera za racionalizaciju korišćenja seljačkog zemljišta, regulisanje rente i najamnog rada.

Sva ova pitanja su dobila zakonodavnu formu u odlukama 9. Kongresa Sovjeta (decembar 1921.), koji je naložio Sveruskom centralnom izvršnom komitetu “donijeti rješenje o privremenom kratkoročnom ustupanju prava korištenja zemljišta oslabljenim gazdinstvima (zakup) i o uslovima korištenja najamne radne snage u seljačkoj poljoprivredi”(Zbornik zakona... Vlade [RSFSR], 1922, br. 4, čl. 41). Ustupci koje je radnička država činila radnom seljaštvu tokom prelaska na NEP nisu izlazili iz okvira najvažnijih principa diktature proletarijata: nacionalizacija zemlje je ostala nepokolebljivo načelo kroz čitav period socijalizma. izgradnja.

Metode planiranog uticaja sovjetske države na poljoprivrednu ekonomiju tokom perioda oporavka mogu se podijeliti u tri kategorije:

a) zakonodavne mjere (zakoni i propisi o porezima, korištenju zemljišta, upravljanju zemljištem, renti, industriji otpada);

b) mere ekonomskog uticaja (cene, kooperacija, kredit, osiguranje, podsticanje artela, komuna, izgradnja državnih farmi);

c) mjere kulturnog uticaja (poljoprivredna propaganda, poljoprivredno obrazovanje, uzgojne stanice, rasadnici).

Koristeći sve ove poluge, partija i sovjetska vlast sistematski su iz dana u dan upravljale sitnoseljačkom poljoprivredom, usmjeravajući njen razvoj na putu pripreme za odlučnu socijalističku ofanzivu. Koristeći se ovim polugama, partija je ograničavala i istisnula kulake, dok je istovremeno pomagala siromašnima da unaprijede svoju ekonomiju. Centralna figura u poljoprivredi je ostala srednji seljak, čija specifična težina povećana zbog porasta farmi niskog kapaciteta. Partija je tada bila suočena sa zadatkom na selu: podizanje poljoprivrede, povećanje proizvodnje uz istovremeno ograničavanje eksploatatorskih sklonosti kulaka i podržavanje farmi male snage.

„Formalna kontradikcija koja je stvorena potrebom da se oba problema istovremeno reše, razrešava se samo masovnim rastom istinske saradnje o kojoj je pisao drug Lenjin.”[VKP(b) u rezolucijama..., dio 1, 5. izdanje, 1936, str.

Aktivnosti partije i sovjetske vlade u oblasti poljoprivrede svodile su se na dosljednu sistematsku provedbu lenjinističkog zadružnog plana, koji je specifičan program djelovanja proleterske države, osmišljen da uključi desetine miliona seljaka, prvo u potrošačka, marketinška, a potom i proizvodna saradnja. Lenjinov kooperativni plan ).

"U suštini,- napisao je Lenjin, - dovoljno široka i duboka saradnja sa ruskim stanovništvom pod vlašću NEP-a je sve što nam treba, jer sada smo našli onaj stepen kombinacije privatnog interesa, privatnog komercijalnog interesa, provjere i kontrole od strane države... koji je ranije predstavljala kamen spoticanja za mnoge i mnoge socijaliste"(Lenjin, Soč., tom XXVII, str. 391-392).

Neprijatelji socijalizma - trockisti-Buhariniti - vodili su žestoku borbu protiv Lenjinovog kooperativnog plana. Trockisti su suprotstavili lenjinsko-staljinistički program veze između proletarijata i radnog seljaštva sa provokativnim programom „proždiranja“ seljačkih farmi od strane proleterske države i prisilnog crpljenja sredstava sa sela. Fašistički najamnici - desničari, predvođeni Buharinom - u borbi protiv sprovođenja Lenjinovog zadružnog plana pokušavali su da ga ograniče na okvire nabavno-prodajne saradnje, narušavali su proizvodnu saradnju, tražili sprovođenje takvih ekonomskih mera koje bi doprinele rast kulačkih farmi itd. Neprijatelji socijalizma su to pokušavali da urade da bi postigli raskid saveza radničke klase sa seljaštvom, da bi postigli restauraciju kapitalizma u našoj zemlji. Samo su u žestokoj borbi protiv neprijatelja socijalizma Komunistička partija i sovjetska vlada osigurale da do kraja perioda obnove poljoprivreda zemlje premaši predratni nivo. Troškovi poljoprivrednih proizvoda do 1925-1926. iznosio je 11,9 milijardi rubalja u poređenju sa 11,7 milijardi rubalja 1913. (u predratnim cijenama).

Pretpostavka po NEP-u određene slobode trgovačkog prometa, kao neophodnog uslova u početnoj fazi za uspostavljanje korektnih ekonomskih odnosa između radničke klase i seljaštva, postavila je pitanje trgovine, ovladavanja trgovinskim prometom, kao najvažnijeg političkog zadatak. Trgovina je u ovom periodu bila glavna karika u lancu zadataka pred partijom. “Glavna poluga nove ekonomske politike je razmjena dobara”, kaže rezolucija Majske (1921.) Sveruske konferencije RKP (b) [vidi. KPSU(b) u rezolucijama..., dio. 1.5 izd., 1936, str. 405-406]. Bez rješavanja ovog problema bilo je nemoguće razvijati trgovinski promet između grada i sela, nije bilo moguće ojačati privrednu zajednicu radnika i seljaka, nije bilo moguće unaprijediti poljoprivredu, obnoviti i dalje razvijati industriju. U međuvremenu, sovjetska trgovina je i dalje bila veoma slaba; Iskoristivši to, privatni kapital je prije svega pohrlio u trgovinu u nadi da će dobiti laku zaradu.

„Stvara se kontradikcija,- stoji u odlukama XIII partijskog kongresa, - kada je industrija u rukama države, a privatna trgovina djeluje kao posrednik između nje i seljaka. Zato je zadatak razvijanja saradnje, prije svega, zadatak istiskivanja privatnog kapitala iz trgovine i time stvaranje stalne veze između seljačke poljoprivrede i socijalističke industrije.”[VKP(b) u rezolucijama..., dio 1.5 izd., 1936, str.

Privatni kapital u trgovačkom prometu bilo je moguće pridobiti samo učenjem trgovanja. Pretpostavka određene slobode trgovine u NEP-u uopšte nije značila potpunu slobodu trgovine.

Drug Staljin je rekao, - uopšte ne znači pun sloboda trgovine, slobodna igra cijena na tržištu. NEP je sloboda trgovine poznati unutar poznati unutar, istovremeno osiguravajući regulatornu ulogu države i njenu ulogu na tržištu» (Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 260).

Upoređujući privatnu trgovinu sa zadružnom i državnom trgovinom, partija i sovjetska vlast su već u ovoj fazi postigle istiskivanje privatne trgovine. Do kraja perioda oporavka kooperacija i državna trgovina su već pokrivali oko 60% trgovine na malo i 95% trgovine na veliko.

„Naš glavni zadatak je- Lenjin je rekao na Sveruskoj konferenciji RKP (b) maja 1921. - obnova velike industrije. A da bismo ozbiljno i sistematski krenuli ka obnovi ove velike industrije, potrebna nam je obnova male industrije.”(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 391).

Na osnovu ovog lenjinističkog uputstva, s jedne strane, iz ukupne mase industrijskih preduzeća izdvojena su najveća, najznačajnija za privredu zemlje i na njima je najpre pokrenuta proizvodnja. Lenjin je predložio:

„Odmah lista najboljih preduzeća(svakako preduzeća) prema industrijskom sektoru. Zatvori od 1/2 do 4/5 sadašnjosti. Ostatak će biti raspoređen u 2 smjene. Samo oni koji imaju dovoljno gorivo i hljeb, čak i uz minimalnu proizvodnju hljeba (200 miliona funti) i goriva (?) za cijelu godinu... Sve ostalo se iznajmljuje ili daje bilo kome, ili zatvara ili „baca“, zaboravlja do trajnog poboljšanja, što nam omogućava da apsolutno računamo ne na 200 miliona funti hleba + X miliona funti goriva, već na 300 miliona funti hleba + 150% X goriva"(ibid, str. 466 i 467).

S druge strane, ograničeni resursi goriva, sirovina i hrane primorali su proletersku državu da da u zakup neka od malih preduzeća, što je, kao što je poznato, Lenjin smatrao jednim od oblika državnog kapitalizma dozvoljenog u NEP-u. Od 1.1.1923. dato je u zakup ukupno 4.330 proizvodnih preduzeća, što je iznosilo 16,6% sva nacionalizovana preduzeća (ovaj broj uključuje preduzeća koja su predata ne samo privatnim licima, već i zadružnim i drugim javnim organizacijama). Prosječan broj radnika po preduzeću pod zakup bio je 16.

Najtipičniji oblik državnih kapitalističkih preduzeća dozvoljen u NEP-u bili su koncesije(cm.). Prenoseći preduzeća u koncesiju, stranka je ostvarila dvostruki cilj: s jedne strane, "odvraćanje imperijalističkih snaga od nas"(Lenjin, Soč., vol. XXV, str. 505), a s druge strane, razvoj onih vrsta proizvodnje koje se nisu mogle koristiti sopstvenim sredstvima Sovjetske Republike.

„Priznajemo sasvim otvoreno- Lenjin je rekao, - ne krijemo da ustupci u sistemu državnog kapitalizma znače danak kapitalizmu. Ali dobijamo na vremenu, a dobijanje na vremenu znači pobediti sve.”(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 461).

Trockistički kapitulatori, koji su smatrali NEP kao povlačenje sa socijalističkih pozicija, predložili su davanje ustupaka vitalni za sovjetsku državnu industriju. Tako su se ponudili otići u ropstvo kapitalizmu, kapitulirati pred njim, prepustiti se na milost i nemilost stranim kapitalistima.

“Stranka je ove kapitulantske prijedloge označila kao izdajničke. Ona nije odbila da koristi politiku ustupaka, ali samo u takvim industrijama i u takvim veličinama koje su bile od koristi sovjetskoj državi."[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str.

Za period 1921-26. Sovjetska vlada je dobila oko 2 hiljade predloga za sklapanje koncesija od stranih kapitalista, ali samo 135 ugovore. Uloga koncesija je bila beznačajan u obnavljanju naše privrede.

Partija je takođe odlučno odbacila predlog trockista-buharinovaca da se eliminiše spoljnotrgovinski monopol kao kapitulantski, sa ciljem zaštite špekulanta, Nepmana, kulaka.

Novi uslovi za industriju (relativna sloboda trgovine, potreba za bavljenjem tržištem, itd.) zahtijevali su prelazak državne industrije na ekonomsko računovodstvo. Ekonomska računica postaje pod NEP-om jedino moguće metoda industrijskog upravljanja [vidi Rezolucije XI kongresa RKP(b)]. Prelazak na NEP zahtevao je i novu organizaciju državne industrije: stvoreni su trustovi i sindikati. Do početka 1923. godine postojala su 172 povjerenstva koja su bila podređena direktno Vrhovnom savjetu narodne privrede i 258 lokalnih povjerenstava. 17 sindikata koji su postojali do tog vremena koncentrisalo je trgovačke aktivnosti 176 trustova i 48 pouzdanih preduzeća.

Pod svakodnevnim rukovodstvom partije Lenjin-Staljin, u žestokoj borbi sa svim restauratorima kapitalizma, socijalistička industrija je brzo obnovljena na šinama NEP-a. Ako je 1921. godine, prilikom prelaska na NEP, bruto proizvodnja licencne industrije iznosila samo 13,8% od predratnog nivoa, onda je 1922. dostigla 19,5%, 1923. godine - 39,1%, 1924. - 45,5% , 1925. godine - 75,8%. Godišnji porast proizvodnje sovjetske industrije tokom perioda oporavka NEP-a može se videti iz sledećih podataka: 1921. +41,1%, 1922. +30,7%, 1923. +22,9%, 1924. +14,4%, 1925. godine +66,1%.

Razvoj nacionalne privrede na bazi NEP-a zahtevao je stvaranje jake, stabilne novčane jedinice, bez koje je bilo nemoguće sprovesti princip troškovnog računovodstva, nije bilo moguće uspostaviti sveobuhvatnu razmenu dobara između grada i sela. , između pojedinih grana industrije i između različitih regija u zemlji. Monetarna reforma koju je naša partija provela 1923-24, uprkos protivljenju trockista, dala je zemlji stabilnu crvenu rublju, što je osiguralo brz rast cjelokupne nacionalne ekonomije i sposobnost pouzdanog planiranja njenog razvoja.

“Na putu nove ekonomske politike postignuti su odlučujući uspjesi u obnavljanju nacionalne ekonomije. Zemlja Sovjeta je uspješno prošla period oporavka u razvoju nacionalne ekonomije i počela prelaziti u novi period, period industrijalizacije zemlje.”[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str.

Period partijske borbe za socijalističku industrijalizaciju zemlje (1926-29). Dosljedno i postojano sprovođenje partijske politike na osnovu NEP-a osigurano je do 1926. godine. obnova predratnih nivoa industrija, poljoprivreda, teretni i trgovinski promet. Istovremeno, socijalistički sektor je zauzeo odlučujući pozicije u svima sektori nacionalne privrede (osim poljoprivrede). Ojačala je diktatura proletarijata. Time su stvoreni neophodni materijalni preduslovi za dalji razvoj socijalističke izgradnje. Istovremeno, kontradikcije između najnaprednije političke moći na svijetu i zaostale tehničke baze zemlje, između socijalističke koncentrisane industrije i sitne, fragmentirane seljačke poljoprivrede, između slabe odbrambene sposobnosti sovjetske zemlje i kapitalističkog svijeta, naoružan do zuba, izronio posebnom snagom. Za rješavanje ovih suprotnosti bilo je potrebno brzo stvoriti veliku socijalističku industriju, jer “Prava i jedina osnova za konsolidaciju resursa, za stvaranje socijalističkog društva je jedna i jedina – ovo je velika industrija”(Lenjin, Soč., tom XXVI, str. 390). XIV kongres KPSS (b) (1925) jasno je odredio liniju ekonomskog razvoja SSSR-a, dajući čvrstu direktivu „izvršiti ekonomsku izgradnju iz takvog ugla da se SSSR transformiše iz zemlje uvoznice mašina i opreme u zemlju koja proizvodi mašine i opremu“[VKP(b) u rezolucijama..., dio 2, 5. izdanje, 1936, str.

Ova lenjinističko-staljinistička politika industrijalizacija(cm. Socijalistička industrijalizacija ), koji je davao materijalnu i tehničku osnovu za socijalističke proizvodne odnose, neprijateljski su se suočili svi neprijatelji socijalizma: kulaci i urbana buržoazija, menjševici i šahtijski razbojnici, trockisti i desnica. Kontrarevolucionarna „teorija“ o nemogućnosti izgradnje socijalizma u SSSR-u, koju su izneli trockisti i zinovjevci u borbi protiv partije, postala je barjak oko kojeg su svi antisovjetski elementi, svi neprijatelji naroda u SSSR-u. i dalje su grupisane.

Korak po korak, u tvrdoglavoj borbi protiv neprijatelja, partija Lenjin-Staljin jačala je poziciju socijalizma u nacionalnoj ekonomiji. Na osnovu uspeha u razvoju nacionalne privrede “i imajući na umu organizaciju sistematske ofanzive socijalizma protiv kapitalističkih elemenata u cijelomfrontfolkfarme"[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str. 276], počela je da se sastavlja prvi petogodišnji plan razvoj nacionalne ekonomije. Već prvi uspjesi u provođenju politike socijalističke industrijalizacije, koje je Staljin zabilježio u članku „Godina velikog preokreta“ (1929), izraženi su u rješavanju problema akumulacije od strane socijalističke zemlje, u ubrzanom kretanju. napredovanje naše teške industrije, u porastu produktivnosti rada, u prekoračenju planiranih stopa prve petogodišnje, u okretanju srednjih seljaka ka kolhozima. Do 1930. godine partija je postigla da socijalistička industrija preuzme nacionalnu ekonomiju odlučujući mjesto. Učešće industrije u bruto proizvodnji povećalo se sa 42,1% 1913. godine na 53%, a udeo poljoprivrede sa svojim apsolutnim rastom smanjio se sa 57,9% na 47%. Istovremeno, udio socijaliziranog sektora u krupnoj industriji porastao je sa 97,7% 1926/27. na 99,3% u 1929/30 uz smanjenje udjela privatnog ekonomskog sektora sa 2,3% 1926/27. na 0,7% u 1929/30

„Jasno je“, rekao je Staljin na 16. partijskom kongresu, „da je pitanje „ko će pobediti“, pitanje da li će socijalizam pobediti kapitalističke elemente u industriji ili će oni pobediti socijalizam, već rešeno uglavnom u korist socijalističkih oblika industrije. Odlučeno konačno i neopozivo"(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 366).

Partija je takođe uspešno krenula u ofanzivu protiv kulaka, oslanjajući se na siromašne seljake i jačajući savez sa srednjim seljacima. Kao odgovor na odbijanje kulaka da prodaju viškove žita državi po fiksnim cijenama, partija i vlada su poduzele niz hitnih mjera protiv kulaka, koje su imale efekta: „siromašni i srednji seljaci su se uključili u odlučnu borbu protiv kulaka, kulaci su izolovani, otpor kulaka i špekulatora je slomljen“[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str.

Period partijske borbe za kolektivizaciju poljoprivrede (1930-34). Brz rast socijalističke industrije, koja je pripremila materijalno-tehničku osnovu za široki razvoj kolhoznog graditeljstva, dosljedno vođena partijska politika obrazovanja masa, dovođenje seljaštva u kolhoze kroz osnivanje zadruge, opsežna pomoć u proizvodnji. seljaštvu iz proleterske države (nabavka poljoprivrednih oruđa itd.), odlučna borba protiv kulaka, dobro iskustvo prvih kolektivnih i državnih farmi, borba za sprovođenje generalne linije partije osigurala je okretanje seljaštva na socijalistički put razvoja, razmještanje opsežnog rada na kolektivizacija poljoprivrede (cm.). Samo na putu kolektivizacije bilo je moguće prevazići zaostajanje poljoprivrede, koja nije bila u stanju da zadovolji brzo rastuće potrebe industrije za sirovinama i hranom; jedino je kolektivizacija omogućila da se eliminiše takva nenormalna situacija, kada je proleterska država bila zasnovana na dva suprotstavljena temelja: na velikoj, koncentrisanoj socijalističkoj industriji, koja je uništila kapitalizam, i na fragmentiranoj i zaostaloj sitnoseljačkoj privredi, koja je oživljavala kapitalizam.

"Izlaz,- rekao je drug Staljin na XV kongresu KPSS (b), - u prelasku malih i raštrkanih seljačkih gazdinstava u velike i udružene farme zasnovane na društvenoj obradi zemlje, u prelasku na kolektivnu obradu zemlje na bazi nove, više tehnologije. Rešenje je da se mala i sitna seljačka gazdinstva postepeno, ali postojano, ne pritiskom, već demonstracijom i ubeđivanjem, ujedinjuju u velike farme na osnovu društvene, drugarske, kolektivne obrade zemlje, uz upotrebu poljoprivrednih mašina i traktora. , koristeći naučne metode intenziviranja poljoprivrede"[Staljin, Politički izvještaj Centralnog komiteta XV kongresu Svesavezne komunističke partije (boljševika), 1937, str.

Istovremeno, stranka je zacrtala i sprovela širok program izgradnje moćnih državnih farmi, koje su bile ne samo izvor žitnih resursa, već i “bili vodeća snaga koja je olakšala zaokret seljačkih masa i pokrenula ih ka kolektivizaciji”(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 373).

Krajem 1929. godine, zbog rasta kolektivnih i državnih farmi, sovjetska vlast je napravila nagli zaokret od politike ograničavanja kulaka do politike likvidacije, do politike uništavanja kulaka kao klase. Ukinuti su zakoni o iznajmljivanju zemlje i unajmljivanju radne snage, a seljacima je dozvoljeno da kulacima oduzimaju stoku, automobile i druge poljoprivredne proizvode u korist kolhoza. inventar.

“Kulaci su eksproprisani... Bila je to duboka revolucionarna revolucija, skok iz starog kvalitativnog stanja društva u novo kvalitativno stanje, ekvivalentno po svojim posljedicama revolucionarnom prevratu u oktobru 1917. godine.

Jedinstvenost ove revolucije bila je u tome što je izvedena gore, na inicijativu državnih organa, uz direktnu podršku odozdo od strane miliona seljaka koji su se borili protiv kulačkog ropstva i za slobodan kolektivni život.

Ova revolucija je jednim potezom riješila tri temeljna pitanja socijalističke izgradnje:

a) Uklonila je najveću eksploatatorsku klasu u našoj zemlji, klasu kulaka, uporište restauracije kapitalizma;

b) Najbrojniju radničku klasu u našoj zemlji, klasu seljaka, prevela je sa puta individualne poljoprivrede, koja rađa kapitalizam, na put javnog, kolektivnog, socijalističkog ratarstva;

c) Sovjetskoj vlasti je dao socijalističku osnovu u najobimnijem i najvitalnijem, ali i u najzaostalijem području nacionalne ekonomije - poljoprivredi.

Tako su u zemlji uništeni posljednji izvori obnove kapitalizma i istovremeno stvoreni novi, odlučujući uslovi za izgradnju socijalističke nacionalne ekonomije.”[Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str. 291-292].

Prelaskom na politiku eliminacije kulaka kao klase, ofanziva protiv kapitalističkih elemenata postala je opšta i krenula u ofanzivu duž cijelog fronta.

“Idući u ofanzivu duž cijelog fronta,- rekao je drug Staljin na XVI partijskom kongresu, - mi još ne ukidamo NEP, jer i dalje ostaju privatna trgovina i kapitalistički elementi, robni promet i novčana ekonomija, - ali svakako ukidamo početnu fazu NEP-a, odvijajući njegovu sledeću fazu, sadašnju fazu NEP, koji je poslednja faza NEP-a.”(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 388-389).

Uspjesi socijalističke industrijalizacije, odlučujuća pobjeda socijalističkog sektora u industriji, te socijalistička rekonstrukcija poljoprivrede u toku, uveli su promjene u oblicima povezanosti grada i sela, radničke klase i seljaštva. Glavni oblik veze u ovom periodu je proizvodna veza, koja je samo dopunjena robnom vezom.

„Dok se radilo o tome restauracija poljoprivrede i razvoja od strane seljaka bivših zemljoposednika i kulačkih zemalja, mogli bismo se zadovoljiti starim oblicima veze. Ali sada kada je u pitanju rekonstrukcija poljoprivreda više nije dovoljna. Sada treba ići dalje, pomažući seljaštvu da obnovi poljoprivrednu proizvodnju na bazi nove tehnologije i kolektivnog rada.”(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 264).

Proleterska država snabdevala je sela sve širim sredstvima za proizvodnju - mašinama, mineralnim đubrivima, poljoprivrednim oruđem.

Kao rezultat implementacije prvog petogodišnjeg plana u 4 godine, SSSR se od poljoprivredne zemlje pretvorio u moćna industrijska zemlja, a poljoprivreda Sovjetskog Saveza pretvorena u najveći na svijetu socijalističke poljoprivrede. Kao rezultat implementacije prvog petogodišnjeg plana, postao je socijalistički ekonomski sistem jedini ekonomski sistem u industriji i dominantna snaga u poljoprivredi. Do XVII partijskog kongresa, koji je ušao u istoriju kao „Kongres pobednika“, socijalistička industrija je već činila 99% ukupne industrije zemlje. Socijalistička poljoprivreda - kolektivne farme i državne farme - zauzimala je oko 90% svih zasejanih površina u zemlji. Rast proizvodnje socijalističke industrije i socijalističke poljoprivrede, oživljavanje i širenje trgovinskog prometa radikalno su promijenili prirodu trgovine. Trgovinu početnog perioda NEP-a zamenila je sovjetska trgovina, tj. „Trgovina bez kapitalista – mali i veliki, trgovina bez špekulanata – mali i veliki.”(Staljin, isto, str. 505).

Očajnička borba vođena je protiv staljinističke politike industrijalizacije i kolektivizacije, koja je sovjetsku zemlju usmjerila na industrijsku moć, na tehničku i ekonomsku nezavisnost i na uništenje eksploatatorskih klasa, od neprijatelja socijalizma svih vrsta, buržoasko-restauracijom. elementi koji vrebaju unutar naše stranke. Pod vodstvom Staljina, partija je suzbila otpor kulaka, razotkrila restauratorsku suštinu trockističko-zinovjevističkih i bukharinističkih instalacija, osmišljenih da obnove moć kapitalista i zemljoposjednika u našoj zemlji, i osigurala trijumf lenjinističko-staljinističkog. plan izgradnje socijalizma u našoj zemlji.

Prilikom uvođenja Nove ekonomske politike 1921., Lenjin je govorio o prisutnosti u našoj zemlji elemenata pet društveno-ekonomskih struktura:

1) patrijarhalna, uglavnom egzistencijalna ekonomija,

2) mala proizvodnja (većina seljaka bavi se prodajom poljoprivrednih proizvoda i zanatlija),

3) privatni ekonomski kapitalizam,

4) državni kapitalizam (uglavnom koncesije) i

5) socijalizam (socijalistička industrija, državne farme i kolhoze i državna trgovina i kooperacija).

„Lenjin je istakao da od svih ovih struktura treba da prevlada socijalistička struktura. Nova ekonomska politika osmišljena je za potpunu pobjedu socijalističkih oblika privrede."[Istorija CPSU(b), ur. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1938, str.

Do XVII kongresa Svesavezne komunističke partije boljševika ovaj cilj je postignut, socijalizam je pobijedio u svim sferama nacionalne ekonomije i "socijalistički način života"- rekao je drug Staljin, - je nepodijeljena dominantna i jedina zapovjedna snaga u cjelokupnoj nacionalnoj ekonomiji."(Staljin, Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, str. 555).

Period partijske borbe za završetak izgradnje socijalizma i sprovođenje novog ustava (1935-37). Posljednja faza NEP-a, koja se poklapa sa završetkom tranzicionog perioda, je period borbe za dovršetak izgradnje socijalizma i donošenje Staljinovog ustava, koji je ozakonio pobjedu socijalizma u SSSR-u. Kao rezultat pobjedonosnog završetka dva staljinistička petogodišnja plana, Sovjetski Savez se pretvorio u moćnu, tehnički opremljenu socijalističku silu, čija je nepokolebljiva osnova socijalističko vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Višestruka privreda tranzicionog perioda potpuno je eliminisana. U 1936. godini socijalistički oblici privrede činili su 99,1% nacionalnog dohotka, 99,8% bruto industrijske proizvodnje, 97,7% bruto poljoprivredne proizvodnje, 100% trgovinskog prometa, 98,7% sredstava industrijske proizvodnje. Upoređujući privredu SSSR-a 1924. i 1936. godine, drug Staljin je rekao:

„Ako smo tada imali prvi period NEP-a, početak NEP-a, period nekog oživljavanja kapitalizma, onda sada imamo poslednji period NEP-a, kraj NEP-a, period potpune eliminacije kapitalizma u svim sferama nacionalne ekonomije.”(Staljin, O nacrtu Ustava SSSR-a, 1936, str. 8).

SSSR je socijalistička zemlja. Pobjeda socijalizma u SSSR-u zabilježena je u najvećem dokumentu našeg vremena - u Staljinovom ustavu, čiji član 4 glasi:

„Ekonomska osnova SSSR-a je socijalistički ekonomski sistem i socijalističko vlasništvo nad oruđama i sredstvima za proizvodnju, nastali kao rezultat likvidacije kapitalističkog ekonomskog sistema, ukidanja privatnog vlasništva nad oruđama i sredstvima za proizvodnju i ukidanje eksploatacije čovjeka od strane čovjeka.”(Ustav SSSR-a 1936, čl. 4).

Eksploatacija čovjeka od strane čovjeka je u SSSR-u potpuno i zauvijek uništena, sama mogućnost prisvajanja tuđeg rada je iskorijenjena, eksploatatorske klase su potpuno eliminirane. Sovjetsko društvo se sastoji od dvije prijateljske klase - radnika i seljaka, među kojima i dalje ostaju klasne razlike. Sovjetska inteligencija je ravnopravan član socijalističkog društva i zajedno sa radnicima i seljacima gradi novo socijalističko društvo. Temeljne promjene koje su se desile u klasnoj strukturi stanovništva zemlje jasno su ilustrovane u tabeli.

Očuvanje klasnih razlika između dvije prijateljske klase - radničke klase i seljaštva - posljedica je prisustva u SSSR-u dva oblika socijalističke svojine - državne i zadružno-kolhozne.

Međutim, iz činjenice likvidacije eksploatatorskih klasa nikako se ne može izvesti zaključak da socijalistička država radnika i seljaka više nema neprijatelja. Ostaje neprijateljsko kapitalističko okruženje, hraneći sve neprijatelje socijalizma, trockističko-buharinsku bandu fašističkih špijuna, diverzanata, sabotera i ubica. Socijalizam je pobijedio samo u jednoj zemlji, okruženoj kapitalističkim državama. To znači da je opasnost od intervencije, a samim tim restauracija kapitalizma historija još nije uklonila. U svom odgovoru na pismo komsomolca Ivanova, drug Staljin je napisao:

“Mogli bismo reći da je ova pobjeda konačna da je naša zemlja na ostrvu i da oko nje nema mnogo drugih kapitalističkih zemalja. Ali pošto ne živimo na ostrvu, već „u sistemu država“, čiji je značajan deo neprijateljski raspoložen prema zemlji socijalizma, stvarajući opasnost od intervencije i restauracije, otvoreno i iskreno kažemo da je pobeda socijalizma u našoj zemlji još nije konačna.”(Pismo druga Ivanova i odgovor druga Staljina, 1938, str. 12).

Otuda zadatak jačanja socijalističke države, jačanja njene vojske, kaznenih službi i obavještajnih službi, koje “njihova oštrica više nije usmjerena ka unutrašnjosti zemlje, već izvan nje, protiv vanjskih neprijatelja”[Staljin, Izveštaj na XVIII partijskom kongresu o radu Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, 1939, str.

Kao rezultat implementacije drugog petogodišnjeg plana, postignut je neviđeni rast proizvodnih snaga i kulture sovjetske zemlje. U pogledu industrijske proizvodnje, SSSR je bio rangiran prvo mjesto u Evropi i drugo u svijetu. Tehnička rekonstrukcija nacionalne ekonomije SSSR-a je u velikoj mjeri završena. „SSSR se pretvorio u ekonomski nezavisnu državu, koja svoju ekonomiju i potrebe odbrane obezbjeđuje svim potrebnim tehničkim oružjem“[Rezolucije XVIII kongresa KP(b), 1939, str. Po tehnologiji proizvodnje, industrija SSSR-a nadmašio naprednih kapitalističkih zemalja.

Treći petogodišnji plan postavio je glavni ekonomski zadatak - „da sustigne i ekonomski nadmaši i najrazvijenije kapitalističke zemlje Evrope i Sjedinjenih Američkih Država“(ibid, str. 13).

Izgradnja socijalističkog društva i eliminacija eksploatatorskih klasa u osnovi iscrpljuju zadatke tranzicionog perioda, a samim tim i NEP-a. SSSR je ušao u treći petogodišnji plan “u novi period razvoja, u period dovršetka izgradnje besklasnog socijalističkog društva i postepenog prelaska iz socijalizma u komunizam, kada odlučujuče zadobija stvar komunističkog obrazovanja radnih ljudi, prevazilazeći ostatke kapitalizma u glavama ljudi - graditelja komunizma"(ibid, str. 11). Ima još puno posla na jačanju radne discipline u svim preduzećima, ustanovama, kolektivnim farmama, na stvaranju visoke produktivnosti rada dostojne socijalističkog društva; Ulazak seljaka u kolektivnu farmu još ne iscrpljuje problem njegovog prevaspitavanja, pretvaranja u socijalističkog radnika. Ovaj problem se može riješiti samo u procesu dalji rast i jačanje socijalizma. Sprovođenje trećeg petogodišnjeg plana razvoja narodne privrede SSSR-a (1938-42), usvojenog na XVIII kongresu KPSS (b), biće novi gigantski korak ka potpunom trijumfu komunizma.

TSB, 1. izdanje, knj. 42, 1939, soba 207-223

Lit.: Lenjin V.I., Soch., 3. izd., tom XXII („O „ljevičarskom” djetinjaststvu i malograđanstvu”); t XXVII („Nova ekonomska politika i zadaci političkog obrazovanja. Pregled govora na II Sveruskom kongresu političkog obrazovanja 17-22. oktobra 1921.“; „Nova ekonomska politika i zadaci političkog obrazovanja. Izvještaj na II. Sveruski kongres političkog obrazovanja 17. oktobra 1921. „O novoj ekonomskoj politici”; „Izvještaj Sveruskog centralnog izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara IX Sveruski kongres Sovjeta 23. decembra 1921"; "O međunarodnom i unutrašnjem stanju Sovjetske Republike Izveštaj na sastanku Sveruskog kongresa metalaca 6/III 1922"; (b. ) 27/III-2/IV 1922. Politički izvještaj CK RKP (b) 27/SH” “Plan govora na IV kongresu Kominterne” “Pet godina ruske revolucije i perspektive za svjetsku revoluciju izvještaj na IV kongresu Kominterne 13. /XI 1922.“); t XXVI („O porezu na hranu“, „Izvještaj o porezu u naturi“ 15/111 1921; „Govor o porezu na hranu na sastanku sekretara i odgovornih predstavnika ćelija RKP (b) Moskve i. Moskovska gubernija 9/IV 1921"; "Plan i bilješke brošure "O porezu na hranu"); Staljin I. Pitanja lenjinizma, 10. izdanje, [M.], 1938 [“O pitanjima lenjinizma”; “Politički izvještaj Centralnog komiteta XVI kongresu KPSS (b)”; “O opasnosti od desnice u KPSS (b)”; “Rezultati prvog petogodišnjeg plana”; “Izvještaj XVII partijskom kongresu o radu Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije (boljševika)”; “O desnoj devijaciji u KPSS (b)”]; Završna riječ o političkom izvještaju Centralnog komiteta XIV kongresu Svesavezne komunističke partije (boljševika), u knjizi: Lenjin i Staljin, C6. radovi za proučavanje istorije KPSS (b), knj. III, M., 1937; Staljin I., O nacrtu Ustava SSSR-a, Izvještaj sa vanrednog VIII Svesaveznog kongresa Sovjeta, [M.], 1936; Molotov V.M., O promjenama u sovjetskom ustavu. Izvještaj sa VII Kongresa Sovjeta, [M.], 1935; KPSS(b) u rezolucijama i odlukama kongresa, konferencija i plenuma Centralnog komiteta (1898-1935), dijelovi 1-2, [M.], 1936; Rezolucije i dekreti IX sveruskog kongresa sovjeta (Zbornik zakona... vlada, [RSFSR], M., 1922, br. 4); Istorija KPSS(b). Ed. Komisija Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, [M.], 1938; Ustav (Osnovni zakon) SSSR-a, [M.], 1938; Staljin I., Izveštaj na XVIII partijskom kongresu o radu Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, [M.], 1939; Molotov V., Treći petogodišnji plan razvoja narodne privrede SSSR-a, [M.], 1939; Rezolucije XVIII kongresa KPSS (b), [M.], 1939.